跨天然气管道施工应急预防与预警.doc

跨天然气管道施工应急预防与预警1.1 危险源监控项目经理部对驻地和各分部的危险源进行有效的监控，对各分部上报的危险源进行分析与风险评估后，项目经理部制定年度重大危险源控制要点和要求。项目经理部对各分部的重大危险源管理方案及应急预案体系进行审核。项目经理部各分部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工方案、组织设计、安全生产技术措施的要求及施工分部的内容和规模等，科学地评估出可能发生的事故及影响度。并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案，结合周边分部应急救援能力，制定出该分部的应急计划，上报项目经理部备案并与项目经理部的预案形成独立的分部总应急预案。对危险源采取的预防措施：1.1.1施工前，由项目部工程部组织工程施工人员进行技术交底,安质部组织安全技术交底，将各种管线的详细情况对施工班组作业人员作详细说明，并针对管线的保护措施进行交底。1.1.2对于不进行改移而需要保护的管线，现场实施时必须与管线产权单位技术负责人双方确认合格后，方可进行开挖施工。1.1.3管网分布范围内的土方开挖尽量采用人工开挖，防止直接使用机械破坏地下管线。若必须采用机械开挖时，必须保留安全距离。在已探明各种管线结构的上、下、左、右分别为1m、1m、2m、2m范围严禁采用机械作业。 1.2 预警行动应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。1.2.1 应急上报机制通过危险源辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告分部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向项目经理部应急救援组织报告，并组织人员保护、控制现场，由项目经理部领导小组组长决定是否启动应急预案或继续上报。1.2.2 内部应急报警机制应急预案启动后，一、二级应急组织启动，并拉响应急警报，通过电话通知项目经理部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急状态，一、二级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。1.2.3 外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部、项目经理部内部的邻近分部应急体系、周边已建立外部应急协作体系、社会公共救援机构报警。1.2.4 汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向项目经理部安全质量管理部及上级相关主管部门汇报。信息发布的内容主要包括：事故的基本情况、应急处理的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题等。信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向社会发布简要信息，并根据事故发展情况做好后续信息发布工作。