当前基层辅警党建工作存在的问题及对策（整理）.docx

当前基层辅警党建工作存在的问题及对策（整理）党的建设是一切工作的统领，是改革发展稳定的坚强保障。对于公安机关来说，持续不断加强党的建设，是公安队伍永葆先进性、纯洁性的保障。辅警作为公安队伍中一只不可或缺的力量，在维护社会稳定发挥越来越大的作用。随着公安改革尤其是辅警管理制度的不断深入，辅警队伍的党建工作已成为公安队伍建设的一项重要内容。对此，笔者就如何加强基层辅警党建工作谈几点粗浅的看法。一、当前基层辅警党建工作存在的问题近年来，通过加强思想政治教育、严肃组织管理、完善奖罚机制，辅警队伍党建工作呈现良好发展态势，但依然存在一些不容忽视的风险问题。(一)辅警党员意识有待提高。部分辅警党员意识淡化，宗旨观念淡薄，思想有所动摇，甚至把自己混同为普通群众，组织观念不强、党费缴纳不主动，不通过正常渠道向组织提意见。还有部分辅警党员缺乏自我管理意识，存在不良的嗜好，表现为奉献精神和进取心不强，不能起到先锋模范作用。(二)党组织作用发挥不到位。一是少数辅警入职之前就是党员，有些入职之后才发展入党，造成辅警队伍中党员从属多个党支部的现状。无法对全体辅警党员召开统一的党支部会议，也很难组织党员活动;二是部分党支部对于辅警党建的重要性认识不够，容易出现辅警党建是可有可无或者是只要走个形式、有个过场的思想，导致部分党组织在工作开展过程中，出现教育活动形式单一、内容枯燥，被动应付的情况。(三)党建工作缺乏有力保障。从多方面来看，开展落实党建工作的机制保障还没有切实履行到位，辅警党员队伍的管理及党员素质的提升缺乏研究和有效办法。少数辅警党员甚至不知道党建工作的相关制度，导致党建工作停滞不前，工作难度增大，党建工作难有创新和发展。二、当前基层辅警党建工作存在问题的原因(一)思想不够重视。正确认识是做好工作的前提和基础。实践中，由于基层公安工作繁忙，加上受轻党建重业务等思想影响，基层公安对辅警党建工作不够重视，绝大部分时间和精力用于开展业务工作，从而造成思想教育工作相对薄弱，没有安排专人去抓辅警队伍的政治理论学习，影响了党建成效。(二)组织架构不全。党建工作是一项高度讲究程序性、规范性的工作，但在辅警党建工作中，还存在不够规范严谨的问题。辅警党员对组织生活的热情不高，思想认识上缺少积极主动性，进而表现在党建工作针对性不足，成效不好等。(三)制度不够完善。一些基层党支部由于辅警党员数量少，存在对辅警党建重视度不高的问题，工作中，往往缺乏专门针对辅警的党建工作制度，导致工作无章可循。其次对辅警党员日常纪律作风监督也按照一般辅警工作规章制度开展，没有突出对党员的严格要求，辅警党员队伍建设和管理手段相对单一，效能不高。三、对加强基层辅警党建工作的建议(一)夯实组织根基，提升基层公安辅警队伍组织建设。一是将辅警党组织关系纳入所在单位，辅警党组织生活与民警同步开展。配齐配强党务工作人员，符合条件的基层所队设立辅警指导员，使每一名辅警党员都在党的组织中开展活动。二是规范党员发展程序。建立公推优选的入党机制，通过本人自荐、他人举荐、组织推荐相结合的办法，优先考虑那些作风优良、业务娴熟、群众基础良好的辅警。并切实做好入党申请提交、入党积极分子考察和确定、预备党员培养和转正等各项程序，既保证党员数量上不断增长，更要保证党员质量上的不断提高，从而建设一支素质硬、本领强的辅警党员队伍。三是从严组织党内生活。做到支部活动有计划、有部署、有落实。刚性执行“三会一课”、民主评议党员等基本制度，创新开展组织生活开放日、党员活动日等组织生活，对每次活动设定目标、细化措施、总结成果和不足，经常性开展批评与自我批评，使“红脸出汗”成常态，切实增强辅警党员党性意识和纪律规矩。四是发挥党建引领作用。在各类专项行动和重大安保活动中，各级党组织要认真抓好落实，并在工作一线大力建设“行动支部”，组织引导辅警党员冲锋在第一线、战斗在最前沿。要注重在工作一线发现、考验入党积极分子、发展对象，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。(二)围绕教育体系，提升基层公安辅警队伍思想建设。一是开设日常学习教育。依托公安内网和外网门户搭建的党建APP、公众号、微信群等载体，开设在线学习，定期推送党建知识和党的政策解读，发布有关党建的重要文件和必读书目，借助生动活泼的多媒体形式高扬新时期党建工作主旋律，增强教育的渲染力和感召力。二是开展多样专题教育。利用清明节、建党节、国庆节等重要的时间节点，组织辅警党员开展祭扫烈士陵园、重温入党誓词、党章知识竞赛等活动，通过活动开展，使辅警党员进一步坚定理想信念，增强保持党性的自觉性和责任感。三是突出思想重点教育。在主题党日等时间开展集中学习交流研讨活动，引导辅警党员进一步坚定信念、认清形势、明确任务，助推公安工作再上新台阶。(三)依托机制完善，提升基层公安辅警队伍制度建设。一是建立民主评议机制。通过每季度召开辅警党员民主评议会等，组织辅警党员深入排查自身在思想、工作、学习、生活上存在的不足，以制定问题清单、整改进度表等方式，推动问题整改措施严格落实到个人，防止工作虚化。其次，充分听取辅警党员意见建议，对辅警党员进行全方面测评，从而加强民主监督，不断查漏补缺，不断筑牢队伍廉政、纪律作风的防火墙;二是完善执纪问责体系。要挺纪在前，不断延伸事前防范、事中监督触角，严把事后问责关口，加大辅警党员队伍正风肃纪和纪律审查力度，严格落实中国共产党问责条例，坚持有案必查、有案严查，对敷衍整改、整改不力、拒不整改的严肃问责;三是完善党建考核制度，将辅警党建工作同其他公安业务工作一样，纳入年度绩效考评范畴。可对辅警党建实施情况做定期检查，并设置指标分值，落实奖惩兑现，落实每月测评，年终总评，并定期公示积分，落实纪实、计分管理，切实激励辅警党员发挥作用、体现价值，提升辅警队伍整体水平。