风景名胜区旅游基础设施建设项目工程安全施工保证措施.doc

风景名胜区旅游基础设施建设项目工程安全施工保证措施1、建立安全生产管理机构及安全保证体系建立健全以项目经理为安全生产组组长、技术负责人为安全生产组副组长的一整套安全生产管理机构，详见安全保证体系框图。制定安全保证措施总目标：杜绝伤亡安全事故 安全教育安全管理安全活动安全监督周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛项目经理项目副经理、安全生产委员会质量安全文件学习日常安全教育特殊工种培训安全操作培训制定安全生产制度制定安全奖罚制度安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查定期或不定期检查定期或不定期检查按三不放过分析事故2、落实安全生产责任制1）项目经理安全职责（1）负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、批示和决定。（2）督促本项目工程技术人员、施工队长及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥。（3）组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施。（4）在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。（5）健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准。认真做好专业队和上岗人员安全教育，保证他们的健康和安全。（6）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。（7）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题组织制定措施，及时解决。对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。（8）不打折扣地提取和用好安全防护措施费，落实各项安全防护措施，实行工地安全达标。（9）每天亲临现场巡查工地，发现问题通过整改指令书向施工队长或班组长交待。（10）定期召开工地安全施工例会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。（12）发生安全事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2）项目技术负责人安全职责（1）对项目工程生产中的安全生产负技术责任。（2）贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。（3）参加或组织编制施工组织设计、编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。（4）主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施度监督执行，及时解决执行中出现的问题。（5）项目工程应用新技术、新工艺、新材料要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。（6）主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。3）安全员的职责（1）认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度。（2）督促项目财务提足安全技术措施费，做到专款专用。（3）每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。（4）参加项目组织的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改。（5）配合施工队长开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全技术操作规程。（6）对劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的发放使用情况进行监督检查。（7）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。（8）提出安全事故处理意见，并报主管部门。4）施工员安全职责（1）认真执行国家有关安全生产的方针、政策和企业的各项规章制度。（2）向班组下达施工任务前，认真向班组进行安全技术交底，并填写安全技术交底单。（3）每天对安排施工任务的作业点进行检查，查出安全隐患及时进行整改并制止违章作业，遇有险情及时停止施工并向上级报告。（4）接受上级及安全监督员的监督检查，对上级及安全监督员提出的安全隐患及时安排整改，并监督整改的落实情况。（5）定期对工人进行安全技术教育，防患于未然。（6）领取和发放使用好班组的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料等。（7）参加项目组织的安全生产检查，对检查中发现的问题及时进行整改。（8）发生因工伤亡及未遂事故要保护好现场，立即上报，并配合事故的调查。5）电工安全职责（1）对施工现场所使用的电气设备、设施的用电安全负责；（2）严格按安全技术操作规程和施工现场临时用电安全技术规范安装和使用现场电气设施设备；（3）用电机具安装完毕，需办理验收手续后，才能开机作业；（4）每日要对施工现场用电机具进行安全检查，发现问题要及时整改；（5）严格依照建筑施工安全检查标准施工用电有关规定对现场施工用电进行管理；（6）施工现场操作人员必须经特殊工种安全技术培训考核取证后方能上岗，现场电工作业不得交给无证人员操作；（7）对所使用电工绝缘检验工具应妥善保管，严禁他用，并定期检查、校验；（8）对无合格证明的电气元器件、配件，不得用于施工现场；（9）应正确使用和保管劳保、安全防护用品；（10）有人触电，现场值班电工应立即切断电源进行急救，电气着火，应立即将有关电源切断进行灭火；（11）对有特殊要求的用电设备和部位，要在显要位置，挂置标示牌，防止误操作。6）班组长安全职责（1）模范遵守安全生产规章制度、劳动纪律和安全操作规程，领导本班组安全作业，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作；（2）切实做到跟班作业，认真执行安全技术和班前安全教育交底,并针对作业内容，补充做好对作业人员的安全交底工作，检查、督促班组人员自觉遵章守纪，不违章指挥、不违章作业；（3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改正措施，在生产过程中发现设备、现场存在明显事故隐患，并随时危及到施工人员生命安全时，有权停止作业，并迅速组织人员撤离岗位，要及时向领导报告；（4）组织开展班组每周安全日活动，坚持开好班前班后安全会，认真做好各类安全活动记录，总结安全生产经验，找出教训，针对总的要求和措施，使生产经常处于安全状态；（5）协助安全员做好对新上岗人员的安全教育工作，带领班组人员学习和提高安全操作技能，掌握安全防护基本知识，提高自身防护能力；对本班组发生的各类事故，要详细记录，并立即上报，积极参加事故调查，组织班组人员分析事故原因，吸取教训，提出防护措施，发生重大伤亡事故，要做好现场保护工作和配合有关部门做好事故处理工作。 3、安全施工措施1）、安全管理措施（1）工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫、防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故，在每一个工程项目中，制订安全生产的组织措施，并制订严密的安全生产规程，留有足够的安全生产费用，购置安全生产的设备和器件，保证施工生产现场的紧急事故处理的开支。（2）加强安全生产教育和预防措施，为施工人员办理保险，并制订以下预防措施，以保证员工的安全。在施工现场各个施工面设置醒目的安全标志，对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守，或设置明显的标志，防止过往行人或车辆不注意发生事故。对于基础工程或土方开挖施工，要注意预防塌方发生，及时采取防护措施。结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，备足够数量的消灭器具、消防水管和消防栓等，以备急需。项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全，安全生产有奖，使安全生产教育落到实处，取得好的成效。按要求为施工售人员配备安全帽、特种作业人员（电工、砼工、焊工等到）防护服装、用品等安全防护用品2）、保证安全施工的主要措施（1）建立安全保证体系，强化安全监督机制的落实，在施工班组设立兼职安全员对本班组的生产安全工作进行监督，项目经理部设立安全管理机构，和安全检查组，对施工现场进行全方位的安全监督控制， （2）建立安全交底卡和每周星期一的安全活动制度，并成为安全工作检查的主要内容。（3）在各分项工程施工技术方案中，要有安全技术措施，并且这些措施必须成为各施工队组交底的重点内容，并依据这些措施落实材料、器具及检查人员的检查方法。（4）安全检查要坚持经常检查和定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度，查出事故隐患，并及时采取相应的预防和控制施工。（5）做好安全的预测预控工作，对工程对象预先进行分析，重点控制土方开挖、高边坡施工、高处堕落、施工机械作业和施工用电等五大方面的安全。（6）经常开展安全教育活动，增强全员的施工安全意识，组织安全知识普及教育和安全技术知识培训工作，坚持施工人员必须经过安全知识培训才能上岗的制度，在施工人员中牢固树立“安全第一”的思想，特殊工程的操作人员要做到有安全操作证才能上岗工作。（7）临时用电采用“三相五线制”，所有插头要全部用三相五线 制和每个配电箱全部安装灵敏可靠的漏电保护器，线路维修时派专人看守，严禁非电工操作用电设施。沟槽、基坑内施工采用36V安全电压作业。（8）施工现场设置明显的安全标志，现场施工人员必须按劳保条例规定配带劳动保护用具，严禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子进行施工现场，增强施工人员的自我保护意识。（9）吊装作业要事先做好吊装方案，制定出安全措施，清理好场地与道路。吊装要严格执行“十不吊”原则，配备专职的信号工对吊装工进行操作。（10）土方开挖要按规定放坡，必须做好支撑，基坑高边坡顶设置栏杆，危险警戒牌和警戒灯，夜间施工要有足够的照明，在施工过程中安全员要经常查巡安全设施的状态，发现损坏，及时派人维修，不符合安全规定标准，不得进入现场施工。同时工地要备有足够的临时支撑材料，一旦发生意外或紧急情况可用来支撑。（11）各种机械设备要专人操作，持证上岗，杜绝操作别人的机械和让别人操作自已的机械，对机械要定期强制维修和保养，保证机械的完好率，对机械车辆的安全行车要定期安全检查，机动车辆驾驶员定期开展安全学习活动增强驾驶人员的安全意识，确保驾驶安全。3）、施工人员安全防护措施（1）参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工施工队长及安全监督员的安全交底。（2）施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。（3）施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求；进入2m以上架体或施工层作业必须佩挂安全带。（4）施工人员高空作业禁止打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。（5）施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏、外架拉接点、警示标志等。如因工作需要，必须经项目负责人同意方可。（6）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。（7）施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。（8）施工现场夏天给工人备足清凉解毒凉茶或盐开水。（9）搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。（10）施工现场设应急医药箱，配备相应数量的相关药品，以备急用。4、施工现场临时用电安全措施1）、配电线路（1）本工程采用现场主线采用三相五线制，按照TN-S系统配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。（2）配电线路采用架空线路及电缆线路，采用质量符合要求的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶架设，线路架设、埋置要符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的有关要求。（3）主线走向原则：接近负荷中心；进出线方便；接近电源；接近大容量用电设备；运输方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水，溅水场所，不设在断层、滑坡、滚石、塌陷危险场所，不设在爆炸和火灾场危险的场所，不设在易燃物房，进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，做到有架和绝缘子的设施。（4）对靠近施工现场的外电线路，设置塑料绝缘体防护设施。2）、配电箱和开关箱（1）按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类（铁质）标准电箱。开关箱必须符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器质量要合格。（2）按两级保护的要求，采用符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。三类电箱内所配置的电闸、漏电保护器的熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替熔丝。（3）对大型、落地式分配电箱、开关箱设置防护棚和通透式围挡。3）、接地保护装置施工现场设置不少于三处的保护接地装置。本工程采用TN-S接零保护系统。用电设备的金属外壳必须与保护零线连接。保护零线由工作接地线、总配电箱电源侧零线处引出。工作零线（N线）必须通过总漏电保护器，保护零线（PE线）必须由电源进线零线重复执接地处或总漏电保护器电源侧零线处，引出形成局部TN-S接零保护系统。每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10。4）、现场变配电装置总配电室建筑材料采用防火材料，其防火等级达到三级防火要求，且室内做硬地坪、电缆沟、吊顶。5）、施工现场安全用电措施（1）施工现场的一切用电设备的安装必须严格按施工组织设计进行。（2）供电干线、配电装置、发电房、配电房完工后，必须会同设计者、动力科、质安科共同检查验收合格后才允许通电运行。（3）电气设备的设置、安装、防护、使用、维修、操作人员都必须符合JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范要求。（4）接地装置必须在线路及配电装置投入运行前完工，并会同动力科及设计者共同检测其接地电阻值。接地电阻不合格者，严禁现场使用带有金属外壳的电器设备，并应增加人工接地体的数量，直至接地体完全合格为止。（5）施工现场专用的中性点直接接地的低压电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统。（6）保护零线应与工作零线分开，单独敷设，不作它用，保护零线必须采用绿/黄双色线。（7）保护零线必须在配电室配电线路中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接。（8）保护零线的截面应不小于工作零线截面的1/2，同时必须满足机械强度要求。（9）一切用电的施工机具运至现场后，必须由电工检测其绝缘电阻及检测各部分电气附件是否完整无损，绝缘电阻小于0.5欧或电气附件损坏的机具不得安装使用。（10）保护移动式设备的漏电开关、负荷线每周检查一次；保护固定使用设备的漏电开关应每月检查一次；防雷接地电阻每年三月一日前进行全面检测。（11）电气设备的正常情况下不带电的金属外壳等均应作保护接零。（12）施工现场的配电箱和开关箱至少配置两级漏电保护器，漏电保护器应选用电流动作型。（13）漏电保护器只能通过工作线，开关箱应实行一机一闸制。（14）配电系统中开关电器必须完好，设置牢固、端正。（15）带电导线接头间必须绝缘包扎，严禁挂压其它物体。（16）配电箱、开关箱应配锁，专人负责，定期检修。（17）检修人员必须遵守电工操作规程，使用绝缘工具，统一组织，专人指挥。（18）现场防雷装置。要求现场三种设备必须设置避雷装置，其设备顶端焊接2m长20mm镀锌圆钢作闭雷器，用小于35mm2的钢芯作引下线与埋地（角钢50502500mm）连接，其电阻值不大于10欧姆。（19）现场电工必须是经过培训，考核合格持证上岗。5、机械设备安全防护措施1）.钢筋机械、木工机械或其它机械，除机械本身护罩完善，电机无病的前提下，还要对机械作接零和重复接地的装置，接地电阻值不大于4欧姆。2）.机械操作人员必须经过培训考核合格持证上岗，且做到专人专机。3）.各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修、自维有记录。4）.施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。5）.各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。6）.各种机械不准带病运行。7）.搅拌机等中小型机械要按要求设置防护棚、操作平台。6、项目安全事故处理1）.发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”并应即时上报。2）.发生重伤事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因）等用快速办法报告上级有关部门。3）.事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织有指挥，首先抢救伤员和排险，制止事故的扩大。4）.发生死亡、重大伤亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排险必须移动现场构件时，要做好标记。5）.清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖现场。6）.事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。7）.任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。8）.认真执行事故调查组提出的防范措施的意见，完善各项安全防护措施。9）.对事故的处理，必须坚持四不放过的原则，做出严肃处理。7、安全检查制度1）.班组每天进行班前交底活动，由班长或安全员传达施工队长安全技术交底，并作好当天工作环境的检查，做到当时检查当时记录。2）.项目经理带队每星期一组织本项目安全生产的检查，记录问题，落实责任人，签发整改通知，落实整改时间，定期复查，对未按期完成整改的人和事，严格按本企业安全奖惩条例执行处罚。3）.公司对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，项目经理及有关责任人将受到纪律和经济处罚。4）.对于公司有关部门到项目随机抽查发现的问题，由项目质量安全监理组监督落实整改。