烟草四群教育入户调研报告.doc

烟草四群教育入户调研报告烟草四群教育入户调研报告 深化开展群众观点、群众道路、群众利益、群众工作“四群”教育，实行干部直接联络群众制度，是云南省第九次党代会提出的一项重要任务。云南省委书记指出，做好新形势下的群众工作，是坚持以人为本、执政为民理念的需要，是实现全省第九次党代会确定的目的的需要，是维护民族团结边疆稳定的需要，是适应当前群众工作新特点新变化的需要，全省各级党组织和党员干部，必须深化认识开展“四群”教育的重要意义，实在增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感。历史是烟农创造的，我们烟草的开展只有依靠烟农。我们的开展泉来自于烟农，我们同时也要反哺烟农。群众不仅给我们提供了优质的烟叶和创造了丰厚的价值，也给我们深化的教益和人生的启迪。坚持群众观点是为更好地接触群众、理解群众，坚持群众道路是为了更好地深化群众、融入群众，坚持群众工作是为了更好地反映群众意见、效劳群众，在“四群”教育工作中，我们应始终树立一个观点：国家利益至上，消费者利益至上行业共同价值观。分开烟农，“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”，努力做到“三个始终”教育活动就失去意义，分开烟农，“四群”教育活动、坚持“三个全心全意”，努力做到“三个始终”教育活动就无法扎根深化。“四群”教育活动能否获得成效，关键在行动，为此，按照中共玉溪市烟草专卖局党委关于印发开展“四群”教育实行干部直接联络群众制度施行方案的通知玉烟党20_2号和中共_县烟草专卖局党支部关于印发开展“四群”教育实行干部直接联络群众制度施行方案的通知新专司党20_4号精神要求，笔者参与了“四群”教育活动的民情调研工作，详细负责调研_县新化乡大寨村委会，现就调研情况进展全面总结，就存在问题提出几点建议。一、调研工作情况_县分公司的调研联络点为新化乡大寨村委会。2月9日，我们先后到新化乡新甸、大寨、海外的多个烤烟育苗点调查，向新化乡党委、政府相关领导及技术员仔细询问了今年烤烟育苗的详细播种时间、育苗盘数以及日常管理情况，与大寨村“两委”班子成员、党员代表、村民代表进展了座谈，理解大寨村的根本情况和开展思路，掌握存在的主要问题和困难。3月8日，分公司组织机关干部职工深化挂钩联络点新化乡大寨村委会开展“四群”教育结对帮扶活动。分公司干部职工按照分组走访的形式，深化到挂钩联络农户家中，与农户促膝交谈，帮助其解决消费、生活中存在的困难和问题。按照要求，我的联络户有2户，根本情况见表1。表1 调研联络户根本情况罗武寨小组姓名 性别 年龄岁 家庭人口人 劳力人 劳力人 主要劳力文化程度 种烟亩 类别 施丽梅 男 48 7 3 3 初中及以下 8 人大代表 黄学保 男 50 5 3 3 初中及以下 9 困难户 二、调研点根本情况大寨村委会是_县新化乡的一个行政村，辖罗武寨、大寨、小寨等28个村民小组，90%以上为少数民族。总耕地面积达12600亩，其中，罗武寨村民小组耕地面积2261亩，大多为山地。罗武寨海拔1630米，年平均气温18.6，以种植烤烟、水稻、玉米、小麦、荞子等为主。大寨村委会是全县烤烟种植大乡，烤烟收入是当地农民收入的主要来。2022年，种植烤烟6620亩，交售烟叶71.13万公斤，烟农售烟收入达1326万元。但该村委会仍然是一个较为贫困的山区，2022年，罗武寨小组农民人均纯收入仅在3600元左右，远低于全县农民人均纯收入5667元，低于全省农民人均纯收入4722元，低于全省贫困地区含国家重点县73个，省级重点县7个农民人均纯收入3747元。罗武寨小组是一个典型的干旱缺水的山区，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同时，也是冰雹重灾区，风多为西南风，冰雹发生率较高。不过，罗武寨小组属2022年玉溪市中低产田改造大寨村委会工程区之内，2022年，该工程区投资868.52万元施行中低产田地改造，新增耕地478.2亩，建成627件工程，受益农户1340户，受益面积达7929亩，有效改善了烟叶消费条件，烟叶增收19.99万公斤，助农增加收入达297.92万元，罗武寨小组是受益区之一。三、入户调研结果分析p 入户调查联络2户烟农，涉及人口11人。从经济收入来看，主要为种植业、养殖业、务工收入，经济收入来较单一。从收入程度看，2户烟农2022年的经济总收入毛收入，含消费本钱和用功本钱每户在3万元左右，人均毛收入5454元左右，低于_县2022年农民人均纯收入5667元，远远低于2022年全国农民人均纯收入6977元，无法满足正常的农业消费、看病、就学等需求，生活较困难。从家庭劳力看，每户有3个劳力，种烟89亩，人均承当3亩，消费工具落后，劳动强度大，用工投入多。目前，虽然通过商品化育苗、密集烘烤、机耕降低了劳动强度，但其他环节仍以人工作业方式为主，消费率低下。从文化程度看，主要劳力均为初中及以下文化程度，文化不高，观念的落后，保守，不愿承受新技术，无技能资，缺乏经济意识，是导致贫困的根。从消费条件看，自然灾害重，旱地多、水田少、缺乏水资，蓄水条件差，降雨量少，经常受旱，尤其如今的生活用水也成问题。四、几点建议1、改善生存环境仍然是今后扶贫工作的重点。目前，虽然进展了中低产田改造，配套了设施，但水资少，干旱少雨，难畜水，消费条件仍然较差。在今后的扶贫工作中，要以改善生存环境为重中之重，政府在进展扶贫决策、安排扶贫资金时，首先要考虑到人的生存问题，把解决水问题放在首位，一方面，要加强以水为主的根底设施建立，着力解决消费生活用水问题，一方面，因地制宜地建立节水灌溉设施，进步水资利用率。同时，加强防灾减灾设施建立，建立健全减灾防灾长效投入机制，建立以烟为主的政策性农作物保险机制，进步保费补贴和理赔标准建议每亩最高赔偿1000元，以增强农民恢复消费的才能。2、要重视文化扶贫。从调研联络户的文化程度便可以看出，均在初中及以下程度，均为贫困户，说明文化程度是导致贫困的根原。因此，进步贫困地区农民的文化素质作为扶贫工作的重中之重来抓。应专门安排文化扶贫资金和工程，对农民进展文化培训和扫盲，帮助贫困地区进步文化，尤其对贫困地区农民要进展科技培训和职业培训，帮助农民实行科学种田，增加收入。在贫困地区安排特色农业工程，引导农民走规模化、产业化、集约化开展之路，以工程带动来促进加快产业构造调整步伐，助农增收致富。3、把现代基地单元建立列为扶贫工程。罗武寨是烤烟适宜区，自然生态条件好，森林覆盖率60%以上，烟叶优质，清香型特色突出，建议把罗武寨纳入基地单元核心示范区，通过全面配套建立烟叶根底设施，改善消费生活条件；积极推动土地流转，进步种烟规模；创新消费组织形式，进步组织化程度，全面落实科技措施，保障烟叶特色；加大投入，100%补贴配套烟草专用农机具，进步机械化程度，努力实现减工增效，助农增收。4、亲密联络农户，贴心帮扶。坚持“群众观点、群众道路、群众利益、群众工作”，就要群众中去，多关心群众疾苦，更要为民效劳。要对挂钩村组和联络户在技术指导上给予帮扶，做到随时解答群众提出的技术问题。面对当前旱情持续的严峻形势，挂钩村组要充分调动烟农主动性和积极性，积极投身抗旱保消费工作中，千方百计全力打赢“抗旱促移栽”攻坚战，确保圆满完成今年烤烟消费收买目的，保证烟农增收。第 7 页 共 7 页