县委书记在2021年县纪委四次全会上的讲话.doc

县委书记在2022年县纪委四次全会上的讲话县委书记在十二届县纪委四次全会上的讲话20_年2月25日同志们：这次会议的主要任务是，学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神，持续推进全县反腐倡廉建立。刚刚，吉坤书记代表县纪委常委会作的工作报告，对全县的党风廉政建立和反腐败工作进展了回忆总结和安排部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我强调五个方面的问题。一、认清形势，坚决信心，明确新要求、新任务前不久召开的十八届中纪委三次全会上，总书记作了重要讲话，深化阐述了事关党的建立的重大理论和现实问题，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建立和反腐败工作的总体思路、主要任务。总书记的讲话高屋建瓴、思想深化、振聋发聩、语重心长，是指导党风廉政建立的纲领性文件、深化开展反腐败斗争的行动指南，也是指引党员领导干部思想行为的重要标准。为此，省纪委、市纪委相继召开全会，认真学习领会，全面贯彻落实。全县各级各部门要深化学和省市纪委全会精神，准确把握新形势、新要求、新任务，坚决不移地推进党风廉政建立和反腐败工作。一要认清反腐的新形势。党的十八大以来，新一届党中央坚决反腐倡廉决心，采取一系列反腐倡廉的重大举措：中央政治局以身作那么践行“八项规定”，开展教育理论活动反对“四风”，保持“老虎”、“苍蝇”一起打高压态势，“把权利关进制度的笼子”加大监视力度。可以说，从中央到地方，作风在抓、腐败在查、风气在变，从严治党、从严治吏，有腐必反、有贪必肃已经成为一种常态。据统计，仅去年一年，全国查处的省部级高官就有18人，全省查处的市厅级干部就有26人、县处级干部高达476人。面对这样的形势、处在这样的环境，各级领导干部务必警醒明白，以后的监视只会越来越严格、问责只会越来越严厉、反腐只会越来越深化，这是时代潮流、民心所向、大势所趋。二要把握反腐的新要求。十八届三中全会明确要求，坚持用制度管权管事管人，进一步健全反腐败领导体制和工作机制；总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要以深化改革推进党风廉政建立和反腐败斗争。全面深化改革，离不开高效、廉洁的权利运行体系；深化推进党风廉政建立和反腐败工作，也离不开改革的精神、创新的思路、开展的方法，二者只有协调推进，才能相得益彰。从我县来看，全县党员、干部队伍总体情况是好的，但反腐倡廉建立仍然存在一些薄弱环节，主要表如今党员干部违纪违法案件还时有发生；一些损害群众利益的问题还没有得到有效解决，少数干部在标准执法行为、进步办事效率、优化效劳质量上还存在差距；一些党组织和领导干部对党风廉政建立和反腐败各项制度执行不力，不敢同不正之风和腐败现象作坚决斗争。面对这些问题，我们必须把党风廉政建立摆在更加突出的位置，既要着眼长远，以深化改革推进党风廉政建立和反腐败工作，更要统筹兼顾，注重改革的系统性、整体性和协同性，以良好的党风政风支撑开展，努力让廉洁清风与改革新风互相激荡，保障改革安康顺利推进，为实现“跨越开展、幸福城乡”目的提供坚强的政治保证。三要明确反腐的新任务。去年年底，中央公布建立健全惩治和预防腐败体系20_20_年工作规划，确定了“坚持不懈抓好党的作风建立、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败”新的三大工作格局，制定了明确的时间表和明晰的道路图，吹响了深化推进党风廉政建立和反腐败斗争新的“集结号”。就我县而言，当前的鄢陵正处于爬坡过坎、克难攻坚的紧要关口，要实现“跨越开展、幸福城乡”目的、全面建成小康社会，迫切需要坚强有力的领导核心、务实清廉的干部队伍、风清气正的开展环境。全县各级各部门要认真贯彻落实工作规划确定的各项任务，持续推进党风廉政建立和反腐败工作，加快构建“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的反腐倡廉工作格局，为经济社会又好又快开展提供坚强保证。二、严查重改，心系群众，扎实转作风、树形象作风关系党的形象、关系人心向背、关系事业兴衰。十八大以来，中央坚持从作风入手，抓党风带政风促民风，获得了显著成效，人民群众从中感受到了新变化新气象。但是，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克制不良作风也不可能一蹴而就。我们要按照中央要求，牢记为民宗旨，从解决人民群众反映强烈的突出问题抓起，发扬“钉钉子”精神，紧盯不放、锲而不舍，善始善终、善做善成。一要严查“四风”。目前来看，“四风”问题是人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的根，必须下大力气整治和纠正。按照中央和省市的统一部署，我县即将全面启动群众道路教育理论活动。各单位各部门要以此为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，贯彻整风精神，坚持从严要求，深化查摆自身存在的“四风”问题，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原那么，认真抓好整改，确保获得实效。纪检监察机关要加大工作力度，深化研究和把握“四风”问题的新特点、新动向，敢于“当包公”、“唱黑脸”，实在解决损害群众利益、危害党群干群关系、影响社会和谐稳定的问题，让群众实在感受到作风建立带来的实实在在的变化。同时，还要突出抓好职能部门公开效劳承诺、重点工程环境创优评价等工作，促进机关作风持续改良。二要多接地气。总书记指出，机关干部接地气很重要，只有多接地气，才能培养对人民群众的感情，不带着深沉感情去联络群众，就可能是“作秀”，假如那样做，老百姓心里是很清楚的。接地气“心”必须往下移，带上“真心”、捎上“实意”下基层，走进群众、联络群众、效劳群众，以“真诚的心”赢得“群众的心”；接地气“身”必须往下沉，真正迈开双脚，多到田间地头走走，面对面倾听群众的声音，搜集百姓的建议，理解群众的困难，尽可能解决实际问题，让“好心好意”真正变成群众可以切身感受到的“实惠实事”；多接地气“力”必须往下使，注重从群众最急迫、最盼望的事情办起，全心全意全力，扎扎实实地为群众办实事、做好事、解难事，让党员干部的“力”可以转化为广阔基层群众的“利”，真正惠及百姓民生。三要领导垂范。作风好不好，关键在领导。好的作风靠抓，更要靠带，靠领导干部带头。领导干部的作风如何，直接关系到党在群众心中的形象，直接关系到一个地方或部门的开展进步。假如在作风上该干不干、该管不管，甚至要求别人不做的自己还在做，就会上行下效、败坏社会风气。广阔党员干部特别是领导干部，都要从自身做起、从自身改起，以身作那么，身体力行，带头落实中央各项规定，带头抵抗和纠正各种不良风气，带头树好为民、务实、清廉的形象，努力以好的作风凝聚正能量、形成新风气。三、标本兼治，惩防并举，坚决反腐败、促清廉腐败是社会毒瘤，清廉是群众期盼。在反腐倡廉问题上，中央和省委市委的紧箍咒越来越紧、组合拳越来越密、查处力度越来越大。最近，全省范围内正在开展专项治理，严厉查处领导干部违规干预、插手市场经济活动谋取利益的违纪违法案件，促进领导干部廉洁从政。我们要按照中央惩防体系工作规划要求，结合全省的专项治理，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、惩防并举，坚持有腐必反、有贪必肃，更加科学有效地反腐倡廉。一要坚决信念“多补钙”。腐败产生的原因是多方面的，但根子在思想观念，精神“缺钙”是腐败变质的根本原因。在当前深化改革、开展市场经济的环境中，利益调整错综复杂，各种诱惑形形色色，腐蚀与反腐蚀的斗争更趋剧烈，领导干部一定要保持理想信念的清醒，时刻绷紧拒腐防变这根弦，坚持对照理论理想、党章党纪、民生民心、先辈先进“四面”镜子，加强世界观、人生观、价值观的改造，解决好总开关的问题。要实在加强廉政教育、警示教育，通过办好花都大讲堂、落实廉政承诺书、开展廉政文化“六进活动等多种方式，引导广阔党员干部筑牢思想防线、坚守道德底线、把握交往界限、远离法纪红线，堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白为官，不断进步拒腐防变的才能。二要深化监视重标准。抓反腐倡廉建立，核心是制约和监视权利。实事求是地讲，目前在一些地方和部门权利配置不科学、运行不标准、监视不到位的问题仍然比拟突出。对此，我们要结合实际，坚持以改革精神，着力推进权利的科学配置、标准运行和有效监视，实在把权利关进制度的笼子里，用制度建立遏制腐败。要以进步行政效能为重点强化权利公开，大力推进党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开，推进决策公开、管理公开、效劳公开、结果公开，坚决纠正假公开、不公开等问题，让权利真正在阳光下运行。要以加强对“一把手”的权利制约为重点，强化权利监视，认真贯彻集体领导与分工负责制，完善重大事项决策、重要干部任免、重要工程安排、大额资金使用“三重一大”事项集体决策制度等，进一步健全监视机制，加大监视力度，防止权利滥用。三要惩防并举务实效。王树山书记在市纪委全会上强调，要坚持以零容忍的态度惩治腐败，高举反腐之剑，织紧反腐之网，确保反腐不设禁区、没有特区、消除盲区。可以说，这既是市委的鲜明态度，也是县委的明确要求。一方面要锁定重点、严厉查办，抓住重要时间节点、重点领域、关键环节、重要岗位不放，严肃查办违法违纪案件，增强查办的社会效果，让人民群众看到实实在在的成效。另一方面，要坚持“抓早抓小，治病救人”。我们培养一个干部不容易，对干部违纪问题线索掌握越早、调查处理越早，对事业的危害就越小，对干部的保护也就越大。各级党组织要本着对党的事业高度负责、对党的干部真正保护的态度，对一些倾向性、苗头性问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，力争惩前毖后、治病救人。四、增强党性，严肃纪律，确保执纪严、政令通党要管党、从严治党，要靠严明纪律。纪律严明是党的荣耀传统和独特优势，有铁的纪律，才有党的团结统一，才有党风的清正廉洁。一要增强党性观念。严明党的纪律，核心在于强化党性观念。党性，说到底就是立场问题。每名党员干部都要通过不断的自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善，进一步增强党的意识、组织意识，始终牢记我们是党的人，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘自己应尽的义务和责任。要自觉摆正个人与组织的关系，摆正“公”与“私”的关系，任何时候都要站在党和人民的立场上，始终把人民利益放在第一位。要自觉用党章标准自己的一言一行，真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织，自觉承受组织安排和纪律约束，依靠组织力量干好工作、成就事业。二要确保政令畅通。严明党的纪律，重要的是服从效劳大局，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行上级决策上打折扣、做选择、搞变通。尤其是招商引资和工程建立、产业开展和城乡建立、民生改善和社会管理等方面，持续加大监视检查力度，确保县委县政府政令畅通、工作落实。今天再次强调：但凡县委、县政府的决策部署和研究确定的事情，必须在规定时限内保质保量完成；但凡涉及全局的重大事项，必须按规定程序及时向县委、县政府报告。三要从严执行纪律。节后，县纪委监察局对各单位执勤到岗情况进展了明察暗访，今天会上又通报了党风廉政建立责任制落实情况，各级党员干部要以此为戒、举一反三、严于律己。各乡镇各单位要高度重视，强化措施，严格管理，坚决改变一些地方和部门执行纪律失之于宽、失之于软的状况，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。纪检监察部门要把维护党的纪律放在首位，加强对纪律执行情况的监视检查，执好纪、问好责、把好关，真正让纪律成为“带电的高压线”，真正让铁纪发力、禁令生威。五、强化领导，落实责任，不断聚合力、强保障加强和改良党风廉政建立和反腐工作是一项重大的政治任务，是一项事关全局的工作，必须厘清责任、落实责任。全县各级和各部门和纪检监察机关要以更加坚决的态度、更加有力的措施，严格落实党风廉政建立责任制，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的体制机制，为党风廉政建立和反腐败工作提供有力保障。一要强化党委的主体责任。各乡镇各单位党组织要实在承当起党风廉政建立的主体责任，总揽全局、协调各方，把党风廉政建立与改革开展稳定各项工作一起部署、一起推进、一起考核，把好舵、带好头、唱主角、挑大梁。各级党组织主要负责同志要树牢“不抓党风廉政建立就是严重渎职”的意识，认真履行第一责任人的职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要案件亲自督办，常研究、常部署，抓详细、详细抓，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。班子其他成员要实在做到“一岗双责”，管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要发挥纪委的监视职能。纪委监察部门要实在承当起党风廉政建立的监视责任，认真履行好党内监视职责，既协助党委加强党风建立和组织协调反腐败工作，又催促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进展检查监视，严肃查处腐败问题。同时，纪检监察部门和广阔纪检干部要实在加强自身建立，转职能、转方式、转作风，以更高的标准、更严的纪律要求自己，聚焦中心任务，坚守责任担当，严格执纪监视，推进工作创新，不断进步履行职责的才能和程度，真正树立起忠诚可靠、效劳人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。三要营造齐抓共管的浓重气氛。全县各级各部门都要立足本职，以高度的责任感、使命感倾力抓好党风廉政建立。组织部门要加强对干部经常性的管理监视，坚决纠正选人用人上的不正之风；宣传部门要抓好反腐倡廉的宣传教育，强化言论引导；政法、统战等部门要把党风廉政建立融入各自工作；人大、政协要充分发挥法制建立和民主监视作用，不断进步监视实效；法院、检察院要依法惩办职务犯罪行为；各群团组织和社会组织、企事业单位要结合实际，做好基层根底工作，增强社会领域和市场领域防控腐败力度，共同营造清正廉洁的社会环境。同志们，做好新形势下的党风廉政建立和反腐败工作，任务艰巨、意义重大。全县上下要以群众道路理论教育活动为契机，促进干部清正、政府清廉、政治清明，树好为民、务实、清廉形象，为实现“跨越开展、幸福城乡”目的、全面建成小康社会作出新的更大的奉献。第 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