风电行业发展预测分析.doc

风电行业发展预测分析一、风电装机继续超规划高速增长风力发电的投资和建设速度在各种电源类型中位居前列，除了电价补贴、技术趋于成熟等因素外，政策强制推行也是一大助力。可再生能源中长期发展规划中规定，到了2010年，国内大型发电集团拥有的非水电可再生能源发电装机必须达到权益装机3%的水平。2010年，全国电力装机将达到9.5万亿千瓦，保守估计符合上述标准的发电企业将占一半的份额，这些大型发电集团需要拥有的非水电发电装机必须达到2850万千瓦。除了极少量的光伏发电，这些装机主要是风力发电机和生物质能发电机。按照发电成本和环保条件等估算，风电装机应该占到一半以上，也就是1400多万千瓦。这一约束与本文的估计值比较接近。风电装机总量和份额分析预测图二、推进资源普查和详查工作目前，我国风能资源情况不清，现有的技术支持队伍薄弱，未来相关部门将抓紧进行机构能力建设和人才培养，通过国际合作和国家财政投入，建立符合国际标准的国家风能资源评估中心，为国家和企业提供资源普查和详查的技术支持。在“十一五”和“十二五”期间，利用8年的时间，完成国家风能资源普查和详查工作，编制国家风能资源图谱，在全国范围确定能够安装上亿千瓦的发展区域和大型风电场址。三、风机型谱化、系列化和标准化我国风电发展处于初期阶段，开展风机型谱化、系列化和标准化工作非常必要，在充分研究论证的基础上，学习借鉴国际经验和作法，相关部门将尽快出台风机型谱化、系列化和标准化政策，并按统一的机型频谱，进行系列化、标准化生产，在一定期间内保持相对稳定。完善风电产业链和质量保证体系，把提高风机运行时间、延长机组寿命摆到重要位置，通过规模化降低生产成本，从而降低风电价格。四、建立国家研发中心和检测认证中心德国、西班牙和丹麦都有支持风电技术研究开发的国家中心。我国也会尽快建立国家风电技术研究开发中心，为风电技术研究、标准制定、检测认证等工作创造条件，为产业的快速发展提供技术保证。在财政部和发改委拟组织建立公共试验平台的基础上，通过扩大支持范围，建立国家风电技术研发中心。五、风电价格机制将进一步完善风电特许权招标工作对迅速实现风电建设规模化和风电设备国产化起到了巨大的推动作用，但由于项目少，竞争激烈，导致电价过低，产生了一些负面影响。近几年来，国家组织的风电招标电价与地方批准项目的电价，每千瓦时大体上相差0.1元左右，国家核准项目的电价低，而地方核准项目的电价高，电价政策不一致，电价信号有些混乱。在风电发展起步阶段，适当的价格优惠对吸引风电投资者是必要的。未来主管部门将继续通过适当调整特许权招标的做法，解决价格信号混乱的问题，即制定最高限价和最低保护价标准，企业可以参考限价和保护价进行报价，中标价不得低于最低保护价，防止恶性竞争。对于地方政府审批的项目，电价也不能高于最高限价，以体现公平，给市场一个明确的价格信号，引导投资者积极投资风电建设。六、培育风电设备制造产业实现风电设备制造的国产化是促进风电发展的重要基础。近年来，国家通过风电特许权招标重点支持了国内风电设备制造企业，取得了很好的效果。这种做法将持续一段时间，即继续通过特许权招标为国内风电设备制造企业创造了必要的市场份额，促进其技术进步和能力提高，为尽快掌握关键技术、形成具有自主知识产权的制造能力，积极参与国际风电设备制造产业竞争提供有利条件。七、电网规划和建设电网薄弱是目前制约风电发展的重要因素，根据风电发展需要，电网企业将对现有电网发展规划进行重新修订，重点解决好内蒙古、河北、吉林、甘肃等主要风电开发区的风电电量外送问题。同时尝试开放低压端上网，为分布式风电和其他可再生能源发电上网提供方便。