县卫生局2021年上半年工作情况汇报.doc

县卫生局2022年上半年工作情况汇报县卫生局20_年上半年工作情况汇报 上半年来，我局继续以深化医药卫生体制改革为动力，以解决群众“看病难、看病贵”问题为落脚点，着力加强医疗卫生效劳才能和干部作风建立，全面落实卫生工作任务，积极推进各项卫生工作又快又好开展。一、所做的主要工作一深化医药卫生体制改革方面1、新农合保障程度稳中有升。一是超额完成县政府确定的98%参合任务。今年全县参合农民510596人，收取参合费45953670元，参合率98.33%。二是筹资程度进一步进步。中央、省、县财政由上年的280元/人进步到320元/人，加上农民自缴70元每人合计为390元，全年基金收入20_09.85万元。三是特殊群体代缴政策到位。农村“困难党员”、“五保户”、“低保户”、“优抚对象”、“计生已扎二女户含一女户”、“重度一级和二级残疾”等特殊群体按县里的统一要求及时实行了重点支助。四是基金支出正常。今年15月份，基金支出8728.48万元，比上年同期增长832.12万元；资金使用率88.8%，补偿人次520227人次，比上年同期增长42550人次；住院33367人次，比上年增长2551人次，住院总费13400.02万元，住院补偿7353万元，比上年增835.3万元，政策范围内补偿比为75.7%，一次性报帐率96.38%，门诊统筹补偿1375.48万元。获得5万元封顶补偿的参合农民37人，3万元以上的150人，1万元以上的1065人，5000元以上的2970人。基金支出增长的主要原因：一是受益农民增加，受益面为43.2%比去年同期增长了4.38%；二是乡村级门诊统筹增支113.09万元，三县外和县级定点医疗机构增长较大。五是运行机制进一步完善。政策由普惠型向重大疾病倾斜。积极开展对耐多药肺结核等15种重大疾病救治，今年将儿童苯丙酮尿症和尿道下裂纳入重大疾病救治范围，乡、村两级门诊统筹有效运行。对全县患有地中海贫血的参合农民进展了摸底，并且把地中海贫血患者每天注射二次去铁胺针列入门诊统筹范围内。全县实行了新农合信息化管理。参合农民在县内定点医疗机构均可门诊就诊，打破了以前的只限本乡镇的局限，县内定医疗机构实现了“一卡通”真正实现网络化管理。2、根本公共卫生效劳均等化工作成效显著。全县各乡镇卫生院明确了今年本单位及辖区内乡村医生的详细工作任务、工作要求、考核内容和考核标准，且重点以考核效劳质量及建档真实性为主要考核指标，考核结果与经费补助挂钩。1-6月底，全县建立电子档案364774份，完成率为94.26%；为39900名65岁以上老年人开展了老年人保健，完成率为133.8%；为38122名0-6岁婴幼儿进展了婴幼儿保健，完成率为85.4%；为2704名孕产妇开展了孕产妇保健，完成率为41.1%；对35589名高血压患者和4987名2型糖尿病患者实行了标准化管理，完成率分别为99%和76.62%；重性精神病管理1906人，完成率为98%。3、妇幼重大公共卫生效劳工程扎实推进。一是农村孕产妇住院分娩补助工程。今年1-6月共对住院分娩的2730名农村孕产妇进展了补助，补助金额共计81.9万元。二是增补叶酸预防神经管缺陷工程。今年1-6月共对1876名农村育龄妇女免费发放叶酸片。三是贫困地区儿童营养改善工程。截止到今年5月全县共有6406名6个月至24个月的婴幼儿免费领取了营养包。4、国家根本药物制度进一步完善。乡镇卫生院施行国家根本药物制度已步入了常态化、标准化。全县乡镇卫生院基药装备率达95%以上，所有药品实行零差率销售。同时，坚持“乡村一体、集中采购、集中支付、网上监控”的运行形式，开展了常用低价药品网上议价工作。着力推行村卫生所施行国家根本药物制度。截止目前，全县333所村卫生所施行了国家根本药物制度，覆盖率达100%。同时，开展了门诊统筹工作，执行了一般诊疗费制度。5、重大疾病免费救治政策有效落实。开展了“两病免费救治”、“重性精神病免费救治”、“妇女两癌免费救治”、“免费血透”等免费救治审批工作，截止今年5月，免费救治儿童白血病和先天性心脏病分别为13例和144例，白内障病人手术3130例，唇腭裂手术131例，免费救治重性精神病免费救治1-6月审批740人。妇女两癌免费救治28人，对尿毒症病人免费进展血透212人。二加强卫生效劳体系建立方面1、两所县级医院顺利通过了市级“爱婴医院”评审。1日19日，受省评审组委托受权，市医院评审专家组一行7人，对县人民医院和县妇保院分别进展了医院检查评审，并现场宣布顺利通过市级爱婴医院评审。2、“二级甲等”医院复评工作正式启动。1日30日，县人民医院组织院领导和职能科室负责人参加了全市等级医院评审工作启动会，学习了医一附院和市人民医院创立等级医院工作的先进经历。2月初，启动了“二级甲等”医院复评工作。3、银医自助效劳系统安装启用。银医系统是县人民医院与县建立银行结合推出的大型惠民便民诊间结算自助设备，县医院投入150余万元，在院内共安装自助终端机32台，并于3月26日正式启用。银医系统将医疗效劳与银行的金融效劳相结合，患者在该院就医时，只要携带身份证及银联借记卡按照自助提示，就可以完成自助建档，挂号，办理就诊卡，缴费，费用查询，检查、化验结果打印等十多项自助效劳，极大地缩短了患者排队时间，进步就医效率。4、永久双腔心脏起搏器植入术成功施行。1月10日，县人民医院心血管内科成功施行了全市县级医院中首例永久双腔心脏起搏器植入术，填补了县内空白。术后，患者定期随诊无不适主诉，并能从事普通的体力劳动，极大地进步了生活质量。5、卫生应急演练、技能比赛及业务知识培训先后举办。2月11日，我局组织开展了一次卫生应急演练，23个乡镇卫生院、5个县直医疗卫生单位、两所民营医疗医院共计86人开展了埃博拉出血热应急桌面推演的演练，并对全县各医疗卫生单位举办了重点传染病防控知识培训班，获得了较好的效果。2月2日，县人民医院特邀请县消防队教官，为医务人员举行了一场消防知识平安培训。通过培训，全院职工加深了对消防平安重要性的认识，增强了消防平安意识和自防自救的才能，为彻底消除火灾隐患及建立平安医院提供了坚实的保障。于3月27日举办了各乡镇主要从事卫生监视协管工作的协管员的培训。6、手足口病防治应急预案正常启动。为实在加强手足口病防控救治工作，我局加大督查力度，县人民医院和县妇保院积极启动手足口病防治应急预案，相关科室做到严阵以待，采购各类药品和器械，做好参与处置各类突发事件的准备。各乡镇卫生院积极加大宣传力度，并积极举办医务人员和幼儿园教师手足口病防控知识培训班，同时加强安康教育和环境预防性消毒及晨午检、缺课学生的跟踪等各项防控措施，努力做到“早发现、早诊断、早报告、早治疗”，确保手足口病防治工作万无一失。目前完成了每月5例手足口病病人采样送检。三加强卫生监视及法治建立方面1、制定了工作要点及有关通知。制定了20_年全县卫生监视及法治建立工作要点，并根据国家、省、市卫生计生委要求，制定并下发了关于开展献血法等法律法规落实情况监视检查工作的通知到有关医疗单位，于2-5月内在全县医疗机构范围内开展献血法、护士条例和人体器官移植条例落实情况监视检查。与此同时，以县政府名义下发了关于进一步全面落实人禽流感疫情防控工作的紧急通知到有关部门，对全县各医疗卫生单位开展了人感染H7N9禽流感和埃博拉出血热防控工作进展了督导，并下发了通报。二是开展了对公共场所经营单位的监视检查。县卫生监视所组织人员对县城各公共场所经营单位进展了拉网式的监视检查，催促未办证和年审的单位要及时办证，并下达了限期办证和年审的通知书。三是加强了卫生监视稽查工作。加大了对卫生举报投诉案件的查处力度，及时、准确的查处各类卫生违法案件，上半年共受理举报投诉案件2起，已全部进展查处，做到了及时调查处理、及时回复，卫生投诉举报案件查处率达100%；同时组织开展了对科室内部人员工作行为、执法案卷质量和答应案卷质量的稽查，以逐步进步卫生监视员执法案卷制作程度，每月对各科室报送的案卷进展评查，定期向上级报送了卫生监视执法案件，截止5月底共报送了24起案件。四是强化了医疗效劳市场监视工作。开展了打击非法行医行为活动，重点查处未获得执业答应证擅自执业，超范围开展诊疗活动及聘用非卫技人员上岗行为，以乡镇药店、无证牙医为重点打击对象。对无证行医行为张贴“卫生行政取缔公告”，下达“卫生行政取缔决定书”，并没收药品器械。上半年，共检查医疗机构184户其中公立医疗机构23户、民营医院2户、个体诊所25户、村卫生所134户，查处超范围行医案22起、聘用非卫技人员执业案9起，违背医疗废物管理规定案3起，罚款人民币7.76万元，下达监视整改意见书34份；查处取缔无证行医案10起，罚款人民币4.5万，没收违法所得5000元整。五是开展了生活饮用水卫生和安康相关产品卫生监视工作。开展了辖区的集中式供水单位饮用水卫生检查，进一步加强对水水、出厂水和末梢水的监视检查和监测力度，对县辖区10户集中式水厂县城1户、乡镇3户、农饮工程6户进展了监视检查，监测采集水样18份，合格6份；对县辖区4户集中式餐具消毒单位进展了监视检查和抽样检测，检测结果全部为合格。四开展送医下乡义诊活动方面1、开展了以“共圆妇幼安康梦”为主题义诊活动。今年起，县妇保院每月一次组织妇产科、儿科、保健科等科室业务骨干到各乡镇开展义诊宣传送医送安康活动。义诊活动以“共圆妇幼安康梦”为主题，以宣传妇幼保健法律法规、疾病防治知识、重大妇幼公共卫生效劳工程等为主要内容，让偏远农村群众足不出户就能知晓国家的惠民政策，享受县级专家医疗咨询，更使她们真正感受到党和国家对他们的关心，温暖了民心。1-6月共计发放各类宣传资料20_0多份，免费测血压3000多人，安康咨询4000多人次。二是协助做好南京军区医院专家医疗队的帮扶义诊活动。2月1日，县人民医院积极协助做好了南京军区医院由神经外科、心内科、消化内科、皮肤科、妇产科、眼科等科室专家组成的医疗队到我县开展大型义诊帮扶活动，让老区人民在家门口享受到了一流专家的贴心效劳。三是开展了麻风病巡诊活动。县皮防所医务人员坚持每月两次为长演麻风康复新村的病人巡诊，检查身体和给溃疡病人换药，建立安康档案。五开展扶贫帮困和“三送”工作方面一是制定了工作方案和工作安排。自全县“三送”工作发动大会召开后，我局及时召开班子会，专题研究“三送”工作，7个“三送”工作组成员迅速到岗到位。与所在镇村干部一道上门走访、理解民情、调察民意、召开座谈会，研究制定了新年工作方案和工作安排。二是开展了全国“两会”精神宣讲活动。3月初以来，我局派驻沙地镇和江口镇的7个村及人民医院派驻南塘镇和梅林镇的2个村“三送”干部纷纷深化各“三送”点，走村入户、深化田间地头认真贯彻落实全国“两会”精神，并用亲切朴实的方言土语重点为群众讲解“四个全面”的根本内容和各项惠农政策，同时向村民传播春季防病知识，把深奥的理论化为粗浅的道理，让群众听得进、记得牢，一心一意为民谋利，深受群众欢送。共走访农户500余户、发放全国“两会”精神宣讲资料2套合计20_0余份、安康处方20_0余张。三是开展了卫生精准扶贫专题调研周活动。根据县委、县政府关于扎实推进精准扶贫工作的施行意见县发20_4号文件及县办发电20_5号通知要求，作为卫生部门，自3月2331日，局班子全体成员分别带队深化到江口和沙地两个乡镇的7个“三送”点，结合行业特点，以上门走访、召开座谈会、实地考察等多种方式，对各村因病致贫和因病返贫的家庭开展了为期一周的卫生精准扶贫专题调研，进一步摸贫寒困人口底数，重点理解因病致贫和因病返贫原因，找准扶贫和脱贫的有效途径，为我局制定卫生精准扶贫工作施行方案提供了有针对性和科学性的决策根底。四是建立了“一对一”安康扶贫效劳机制。各乡镇村医疗卫生效劳机构对因病致贫的贫困户进展分类管理，由卫生效劳机构工作人员施行“一对一”的医疗随访、慢病管理和康复指导等效劳。对行动不便的，由体检组成员上门体检，或由卫生院救护车接送到卫生院院内体检，并将体检结果纳入居民安康档案动态管理。五是开展了特困群体走访慰问活动。春节、端午、“七.一” 等节日前后，县卫生局派驻沙地镇的芳村、银村、锡溪、攸镇、五龙村和江口镇的江口、优新村及人民医院派驻南塘镇枫江村、梅林镇梅林村等9个村“三送”干部对挂点的特困党员、大病户、残疾户、五保户、低保户、危改户等特困群体进展走访慰问活动。共为43户特困群体赠送大米、食油和慰问金合计人民币40000余元，把党和政府的关心和温暖送到他们手中，让他们过上一个幸福和谐的节日。县委“三送”办分别以题为不是亲人胜似亲人和送轮椅的专稿，在县委“三送”工作简报第4期和第10期头条登载了我局“三送”干部关爱特困群体的感人故事，并均列为“经典案例”。六医疗卫生工程建立方面白石卫生院门诊综合楼工程于3月12日正式投入使用；小坪卫生院门诊综合楼工程主体已开工，室内外装修现已完成，正等待验收；南塘镇、韩坊镇建、田村镇卫生院新建周转房工程正在进展图审；大田卫生院改建门诊楼工程、吉埠卫生院扩建住院楼工程、王母渡卫生院新建住院楼工程已完成招投标，下一步即可开工建立；县中医院住院、门诊大楼建立工程已完成可研报告的批复和初步设计，正抓紧做好开工前期其他工作，力争在9月底前开工建立；村卫生室基层设施得到不断完善。七卫生新闻宣传工作方面为及时总结全县卫生系统在各项工作中涌现的好人好事、先进典型以及好经历、好做法，展示卫生风貌、宣传卫生形象、促进卫惹事业振兴开展，采取考核考评和鼓励机制，要求撰稿人做到深化实际、细致采访，维护新闻信息的真实性，进步上稿命中率。据不完全统计，1-6月，全县卫生系统已在全国各级各类报刊、网站、电台、电视台等媒体刊发各类新闻信息稿件图片新闻共计310篇其中：国家级146篇、省级64篇、市级30篇、县级70篇。转诊率下降背后的“辩证法”看县人民医院如何打造优势学科缓解群众看病难通讯稿，分别在中国卫生杂志和江西日报C3版头条及南日报“卫生计生周刊”头条刊发。上半年，在全市县市、区卫生新闻宣传报道排名第一；已完成党报党刊外宣用稿任务82分全年任务为100分；“三送”和精准扶贫工作新闻在人民网、中国江西网、大江网及市“送政策送温暖送效劳”干部效劳南苏区振兴开展专刊权威媒体用稿10多篇、县手机报用稿5篇，超额完成了上半年卫生新闻宣传报道。二、存在的主要问题1、乡镇卫生院长期债务压力大。前些年，受地方财力和乡镇卫生院自筹才能的限制，资金来缺乏，乡镇卫生院在进步效劳才能、改善就医环境的建立中，背负了较多的债务，主要为药品欠款、职工集资、建立工程欠款。至今年5月，全县乡镇卫生院长期债务2400余万元，严重影响了乡镇卫生院的进一步开展。2、专业技术人员短缺矛盾仍然突出。20_年，我县在市人社局组织的公开招聘卫惹事业单位工作人员中，公开招聘了98名卫生专业技术人员，通过考核招聘高端人才为县人民医院招聘了6名硕士研究生，但由于我县卫生系统之前的3年未招聘正式职工，我县卫生系统卫生专业技术人员短缺的现状还未根本改变，人员短缺矛盾仍然突出，一定程度上制约了开展，难以满足人民群众医疗保健的效劳需求。3、县中医院建立资金缺口大。县中医院建立内容包括住院大楼，门诊大楼，附属用房，总建筑面积约2.5万平方米,地下规划建立大型停车场，整个工程须分期建立。一期建立一幢门诊住院综合楼，建筑面积120_0平方米。总投资约8000万元，一期投资约3600万元，目前到位工程资金1600万元，资金缺口较大。三、下一步工作安排1、启动县级公立医院改革。下半年我县将启动县级公立医院综合改革工作。通过综合改革，将进一步加强以人才、技术、重点专科为核心的才能建立，不断进步我县县级公立医院医疗卫生效劳程度；推动县域医疗卫生资得到优化，分级诊疗格局逐步建立；保障公立医院公益性的管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等初步建立；做到医务人员收入程度不降，实现“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医院开展增后劲、医疗保障可持续”的目的。2、开工建立县中医院。县中医院工程于20_年9月份立项，工程总投资3600万元，其中：中央投资1600万元，地方配套20_0万元。现正在进展图纸设计工作，争取今年下半年开工建立第 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