国土厅群众路线教育实践活动经验交流材料.doc

国土厅群众道路教育理论活动经历交流材料国土厅群众道路教育理论活动经历交流材料按照自治区党委统一要求，自治区国土资厅作为第一批开展活动的单位，厅机关、厅属在呼的39个单位167个党组织、2855名党员干部参加这项活动。在活动中，我厅始终坚持领导班子带头研究部署，带头学习教育，带头听取意见，带头改良作风，形成从厅领导到厅属单位领导班子和厅机关处室负责人带头作表率、以上带下、层层抓落实的良好场面。一、全面部署，统筹推进早在5月底，我厅就着手开展了以"转作风、转行风、树形象、树新风"为目的，以"八个不、三个敢于"(即不拖拉、不设卡、不贪心、不收礼、不蛮横、不逾矩、不欺瞒、不平庸，敢于担当、敢于创新、敢于碰硬)为主要内容的整顿作风攻坚战，主动承受群众监视。6月初，我厅就抓紧研究制定了活动施行方案，提出要以教育理论活动为契机，严密联络实际安排规定动作、设计自选动作，力争使教育理论活动契合国土资事业开展需求，为自治区经济社会开展提供保障。我厅将系统内第一批、第二批开展教育理论活动的单位同发动、同部署，把各环节要求同安排、同施行。7月10日，召开全区国土资系统教育理论活开工作视频会议，将范围扩大到基层国土资部门，要求盟市国土部门提早进入活动，及早作好准备，实现上下联动、统筹推进。我们把学习教育、征求意见环节的内容进一步细化，分解贯穿到活动全过程，使三个环节互相交融，互相促进。一是环节穿插，学习环节也查摆问题，整改落实环节也安排学习内容。二是活动内容与业务工作穿插，通过教育理论活动推进业务工作，通过业务工作促进教育理论活动，实现两手抓、两不误、两促进。注重加强督导，确保活动效果不打折扣。厅教育理论活动办公室加强对活动的全程指导，通过"十查、十看"定期督查。各环节工作做到有部署、有检查、有落实，对规定动作达不到标准的要求及时回头看、补课回炉。及时召开调度会、通气会，把学习内容、工作重点细化分解，落实到人。随时听取各单位活动开展情况的汇报，对发现的问题提出有针对性的整改建议。成立3个督导组，负责全系统教育活动的催促检查，通过听汇报、看档案、查资料、座谈和个别谈话，全面掌握各单位活动进度、成效和存在的缺乏，将征求到的意见、建议及时提交厅党组研究解决。二、把握重点，真学真查围绕自治区"六个专题"和"六个一"的学习要求，精心确定学习专题，制定进度表，细化职责，沉下心抓学习。在学习过程中，我们建立了通读原文、二次解读、全员讨论到统一收口的学习流程，创立了"8+2"学习法:"8"就是在自治区六个学习专题的根底上，新增国土资部和国土资厅今年以来重要文件、领导讲话、工作部署等两个专题， "2"就是中央和自治区文件及时学、最新的报道编印成每周学习参考经常学。截至目前，厅党组中心组已举办7次集中封闭式学习。在"我的群众观"系列主题讨论活动中，厅党组成员带头交流，亲自撰写心得体会，处级以上党员干部全部报送了心得体会文章。立足自身实际，精心设计自选动作，力求表达特色。在规定动作做到位的根底上，我厅相继开展了党的群众道路教育理论活动知识答题、"国土资精神"表述语征集、举办"胸怀国土资，情系百姓群众"先进事迹报告会、"尽责圆梦群众观-国土情"演讲会等系列活动，从思想层面进一步强化广阔党员干部的群众观念，使教育理论活动真正入心入脑，富有行业特色。为了确保学习成效，我们坚持"严"字当头，制定了会议签到制度、学习公出请假制度、学习安排预告制度等"三项制度"，提出了"三个严格要求"：对参会人员严要求，中心组学习必须由一把手和主要领导参加;对学习内容严要求，严密结合活动主题，该学什么就学什么，不得掺杂其他内容;对学习时间严要求，保证每周集体学习不少于2次。活动中，我们坚持领导带头调查研究，敞开大门听取基层群众的意见。一是结合调研听意见。按照自治区党委开展"四大行动"、推进"六大工程"的要求，将教育理论活动与深化万名党员干部"下基层办实事转作风"活动严密结合，提出深化基层联络效劳群众要做到"六进四送三同二改"，即进社区、进帮扶点、进困难户、进国土所、进地质队、进矿山企业;送政策、送工程、送培训、送效劳;同吃、同住、同劳动;改良工作、改良作风。二是真诚走访听意见。厅领导班子带队，率先深化全区12个盟市和联络点、分管单位，严密围绕贯彻落实自治区"8337"开展思路和厅党组重点工作情况进展调研，真心实意听取基层干部群众的意见建议。对群众反映的难点热点问题，及时排查，面对面回访，深度研究落实，及时进展反应。三是拓宽渠道听意见。采取设立意见箱、召开座谈会、谈心谈话、发放调查问卷和征求意见函等方式，访群众，查实情。初步统计，全系统共召开征求意见座谈会480余次，发放调查问卷6000多张，征求意见函20_0多份，设立意见箱186个，直接听取了7000余名党员干部群众的意见建议。三、立行立政，务务实效在学习教育征求意见环节，我厅坚持边学边查边改边建，对存在的问题能改的马上改，立说立行，即知即改，以整改的实效推动活动深化开展。一是进一步转变职能提升行政效能。针对基层企业和群众反映的行政审批环节多、时间较长等问题，进一步梳理审批流程各节点，在法律允许的前提下，尽最大可能优化流程、简政放权，将现有89项行政审批答应工程，精简调整为75项，对局部专项审批要件精简率到达近60%。二是整章建制形成长效机制。厅党组针对活动中梳理出的热点问题，重点围绕土地出让金返还不标准、土地整治管理、加快整装勘查和市场化勘查机制、深化矿权抵押和农村集体建立用地抵押等政策，由分管厅领导专项负责，尽快制定和完善相关政策。现已出台农村集体建立用地抵押方法、矿业权出让价款调整意见、矿权按份额抵押方法等政策建议，批准矿权抵押的工程融资额达143亿元，比上年增长20%，有效缓解了企业资金紧张场面。三是实在贯彻落实"8337"开展思路。围绕自治区"8337"开展思路，进一步明晰我区国土资改革开展总体思路，突出"保开展、保资、保权益"，坚守耕地红线、廉政底线、资环境生命线、维护稳定高压线"四条防线"，建立和强化业务管理的"五大机制"，着力构建符合内蒙古实际的国土资管理新格局。全面破解较长时期困扰开展的用地指标瓶颈制约难题，推出"1 + 5"用地保障组合措施，加快推动找矿打破战略和资经济的产业晋级，进一步强化勘查、和谐矿区建立和矿业经济转型晋级、资资产资本三位一体化运作，成功组建了内蒙古矿业集团公司，快速启动了煤制油、煤制气、煤电及有色金属深加工等事关国计民生的重大工程，积极争取国家高标准根本农田建立指标600万亩和33亿新增建立资金。在活动中，我们也感到自身还有许多缺乏和问题，我们将按照本次会议的总体要求，进一步抓好下阶段各项工作，确保教育理论活动获得实实在在的新成效。第 6 页 共 6 页