县工商联商会建设情况调研报告.doc

县工商联商会建立情况调研报告近年来，_县不断加强各类商会组织的建立，积极引导商会组织不断完善自身建立，在制度建立、行业自律和发挥作用方面，不断赢得会员企业的信任，政府部门的认可，为工商联组织延伸和工作拓展搭建了载体和重要抓手。为理解和掌握我县商会组织建立的详细情况，总结经历和做法，发现存在的缺乏和问题，研究今后加强商会组织建立的有效措施，我们对我县商会组织建立工作进展了调研，现将情况报告如下：一、我县商会组织建立的现状_县委、县政府高度重视商会建立。1995年6月，经中共_县委批复同意，批准成立了_县商会，与_县工商业结合会实行一套班子、两块牌子合并办公，县商会会长由县工商联主席兼任，县工商联专职副主席兼任县商会专职副会长，其领导班子由以上人员与局部非公有制经济代表人士组成，所成立的县商会与县工商联同届管理称为第六届。2022年8月，经召开_县第九届会员代表大会，选举产生_县商会第九届执行委员会。截止20_年7月，全县已建成各级各类商会14个，其中县级商会1个_县商会、行业商会1个_县富希私营经济促进会、乡镇商会12个全县11个乡镇及县城所在地新兴各一个。全县工商联络统会员总数700余名。异地商会-湖南商会正在筹建中，拟定国庆节前召开发动大会。在县委县政府的殷切关心和县工商联的正确领导下，_县商会蓬勃开展。各级各类商会按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理睬务”的原那么进展组建，依靠民营企业家自主办会，初步实现了“自我管理、自我效劳、自我协调、自我约束、自我教育”的办会目的，显示了民间商会的活力与活力。二、新形势下商会开展情况全县各级各类商会上下联动，齐心协力，不断开拓创新，发挥了商会组织的独特作用，在促进非公经济人士安康成长和非公经济安康开展中作出了奉献，树立了商会的良好形象，商会凝聚力和影响力不断扩大。大多商会标准开展，在宣传政策、提供效劳、反映诉求、维护权益、加强自律及工程推进等方面发挥了积极作用，得到党政部门及社会各界的肯定和好评。1.树立效劳宗旨，开展各种形式的效劳活动。商会的作用主要通过其对会员提供效劳及组织活动得以表达。我县多数商会成立以来，可以以效劳会员为宗旨，代表和维护行业、会员的合法权益和共同经济利益，积极为企业和会员提供政策、技术、法律、信息、人才、管理等方面的咨询，开展各种形式的行业培训，协调处理睬员之间、会员与非会员之间、会员与消费者之间的矛盾纠纷，为会员和企业提供效劳。比方，我县龙田商会、注溪商会屡次组织会员到广西、北京等地考察学习。2.做好宣传教育，引导会员“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”。近年来，各类商会组织认真贯彻党的十六大、十七大精神，以贯彻落实科学开展观、“争当中国特色优秀社会事业建立者”为主题，在会员和企业中积极开展了“争先创优”、“双思”教育和“光荣理念”教育等思想政治宣传教育活动，引导会员坚决理想信念，培育企业文化，关爱企业员工，构建和谐劳资关系，热心资助社会公益事业，比方：2022年，在县工商联号召下各基层商会为四川汶川地震捐款49.56万元；2022年，县商会组织非公人士为平庄小学和凯本小学捐助12万余元的床上用品；2022，新兴商会抗旱救灾中组织非公企业和非公人士共发放抗旱救灾资金物资计33940元；20_年，凯本商会为遭受火灾群众捐款4000余元；20_年，县商会筹资16.6万元资助贫困大学生等等，通过这些活动，在为社会创造更多的物质财富的同时，争做精神文明建立的带头人，广阔非公有制经济人士的思想政治素质得到了进一步提升。3.反映会员诉求，实在维护会员和企业的合法权益。商会组织的领导班子成员多数为本行业具有一定社会影响力的民营企业家，其中有多人担任了各级人大代表和政协委员。他们通过深化开展各种调研活动，听取会员对本行业工作的意见和建议，详细理解和掌握行业开展中存在的困难和问题，并以提案、议案、意见和建议的形式，向各级党委、政府和有关部门反映会员的利益诉求，维护会员和行业合法权益。4.加强行业自律，维护了公平竞争的市场环境。商会通过民主的方法，制订公平、公正、公开的行规行约进展自律，有效地抵抗不正当竞争行为，维护市场经济秩序和消费者的利益。各级商会不断加强自身建立，健全和完善各项管理制度，采获得力措施组织会员学习相关法律、法规和政策，加强对会员守法经营、照章纳税的教育和监视。强化产品和效劳质量自律，配合工商、技术监视部门，严厉打击销售假冒伪劣产品的违法行为。强化行业价格自律，制止垄断市场行为，有效的维护市场公平竞争和社会公共利益，受到广阔消费者的一致好评。三、商会建立存在的主要问题1、商会自身建立有待进一步加强。一是领军人物少。有的行业因缺少有实力、有热心、有影响力的商会带头人，制约了一些行业商会成立。二是开展不平衡。有的商会活力勃勃，个别商会长期不开展活动，名存实亡。三是管理不标准。一些商会会长缺乏管理经历，班子不团结，凝聚力不强。四是作用难发挥。缺乏商会管理专业人才，一些商会效劳才能较差，方法较少，在政治和社会事务中缺乏影响力。2、商会组织党建工作相对薄弱。各级各类商会组织党建工作作为基层党建工作的一个新领域，也是一个薄弱环节。由于非公企业流动人员多、党员数量少，再加上管理体制不顺，造成商会组织党建工作难以开展。目前，14个基层商会中均未建立党支部。3、对基层商会的重视程度不够。我县行政区划建制的11个乡镇、1个管委会新兴管委虽然都建立了基层商会，商会活动且非常活泼。但是，作为与当地政府职能部门平级的商会，没有很好地得到党委政府的同等关心和重视。认为其组成人员是商人，且商会领导班子成员都是非公经济人士，他们不像其他政府部门人员那样按月领取国家财政工资，都是“生意人”，他们没有端上“公家碗”，平常工作不用管，在政府管理中，“管和不管一个样”，“想起捐资”、“想到公益性建立”更多地就想起了商会现象较为普遍，这些片面的认识在一定程度上影响了商会的存在和开展。四、新形势下加强商会建立的思路举措1、加快政府职能转变，构建政府与商会的新型关系。市场经济开展要求政府职能精简高效，约束政府对微观领域的干预。转变政府职能，必然要求政府赋予商会必要的职能并以法规的形式加以明确，将政府管不过来又管不好的职能分流给商会管理。如政府把适宜行业商会协会承当的相关职能委托商会行使，支持行业商会开展行业统计、行业调查、价格协调和公信证明等工作；又如政府需要行业商会提供调研、统计、标准、规划等，应采取购置效劳或资金补助的方式。通过积极稳妥、有步骤地将适宜转移给行业商会、协会的职能从政府剥离出来，并推动行业商会有效行使这局部职能，不断提升商会的专业化效劳才能，从而构建政府与商会之间互相独立、互相合作、互相促进、互相监视的新型关系。2、下放局部权利，简化基层商会创立环节。商会组成人员以非公有制人士为主，日常工作都非常繁忙，为充分调动创立各类商会的积极性，简化创立环节，便于工作开展，上级有关部门应下放局部权利到基层，比方商会登记问题，基层商会创立需由省州民政部门进展批复，往往需要很长时间，不但影响了商会组建工作的进展，还或多或少打击了局部牵头组建人士的积极性，像我县正在筹建的湖南商会，就是因为注册问题还没有落实，一直没有正式组建。 3、把握方向，积极培育和开展特色商会组织。在指导思想上，确保商会开展始终朝着正确的方向开展，必须坚持中国特色社会理论体系，坚持中国共产党的领导，把对党负责和对会员负责有机统一起来，把贯彻党的主张和反映会员利益诉求充分结合起来。在工作任务上，必须坚持围绕中心、效劳大局，以促进非公有制经济安康开展和非公有制经济人士安康成长作为一切工作的出发点和落脚点。要积极探究推动商会组织党建工作，以创先争优活动为契机，引导和帮助非公有制企业建立党、团、工会等组织，促进企业坚持党的道路方针政策，符合国家产业政策导向，推动企业科学开展。4、发挥商会职能作用，进步效劳才能和程度。各类商会是由同一行业、同一地区、同一籍贯经商人员自愿自发组成，介于政府与市场、企业之间的社会组织。要实在发挥好效劳、协调、维权、自律、监视等功能和作用，为会员和企业提供效劳。因此，各类商会要不断加强自身建立，努力进步效劳质量和效劳程度。积极开展政策、法律、技术、信息、管理、市场等咨询效劳;组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业进步素质、增强创新才能、改善经营管理;参与行业资质认证、新技术和新产品鉴定及推广、事故认定等相关工作;受政府委托承办或参加一些大型经济活动，为企业开拓市场创造条件。积极开展调查研究，向政府及其部门反映行业开展态势、会员合理诉求，提出加强行业管理的意见建议;积极参与地方产业政策的研究、制定;参与制定行业标准和行业开展规划、行业准入条件，促进展业开展。建立健全各项自律性管理制度，建立完善行业自律管理约束机制，标准会员行为，协调会员关系，协调同行议价，推动企业协作，监视会员企业遵纪守法，维护公平竞争的市场环境。做好会员的思想政治工作，引导教育会员坚决理想信念，培育企业文化，转变开展方式，关爱企业员工，构建和谐劳资关系;积极参与社会公益事业和光荣事业，在为社会创造更多的物质财富的同时，争做精神文明建立的带头人，为地方经济社会开展做出应有的奉献。5、充分发挥县工商联在各类商会改革开展中的重要作用。县工商联要帮助和支持商会贯彻党和政府的方针政策、反映企业呼声、做好协调工作、维护企业权益等，使其真正成为党和政府联络企业的桥梁和纽带。要进一步加强商会领导班子建立，推选出政治可靠、作风民主、在行业内有影响力、热心商会事业的企业家当会长，努力打造一支勤勉务实、勇于开拓、甘于奉献的秘书长队伍。要不断建立健全商会内部管理制度，树立商会良好形象，促进各类商会安康快速开展。县乡党委政府要实在加强对工商联工作的领导和支持，把发挥工商联、商会作用列入重要议事日程，真正解决工商联人员、经费严重缺乏等实际问题，为工商联履行职能、发挥作用创造良好条件。_县工商业结合会20_年7月25日第 9 页 共 9 页