导热油供热系统隐患整改项目HSE管理体系与措施.doc

导热油供热系统隐患整改项目HSE管理体系与措施一 职业健康项目部将努力为所有员工提供一个健康的工作环境，包括：l尽可能减少噪声级别l酒和毒品控制l空气监测l防暑防寒和疾病预防l提供安全饮用水l对危害健康的物品进行控制l配备现场急救包1.1 噪声和听觉保护项目部对会产生噪声的活动进行识别，并加以在工程上和管理上的有效控制使员工少受噪声危害 ，超过85db的噪声要提供保护用品，项目部将对雇员进行噪声对听觉危害方面的培训，使其能正确选择和使用听觉保护用品。1.2 呼吸保护在粉尘作业区域，如喷砂除锈，有毒气体作业区域，如涂料防腐，作业人员必须佩戴合适的呼吸保护用品。1.3 防暑a)在高温的天气，穿着保护工作服可能会发生中暑。b)应确保现场雇员，特别是一线监工按受中暑的早期症状情况和防中暑方面的培训。c)承包商要确保在炎热易中暑季节全天提供饮用水，有补充电解质的饮料或药片供应。d)应采用以下通常的预防措施： l在早晨和午后的工作之前饮500mL水；l提供容易获取的清洁饮用水；l提供工作之间的通风遮荫休息处；l监视雇员是否有中暑症状；l工作负荷逐渐加大；l提供冷却器具来帮助人体自然通风；l确保有合适的遮阳处；l养成良好的卫生习惯如更换衣服和冲凉；l利用生理监视确定出在炎热天气干活的持续时间。1.4 危险化学品a)项目部要将在现场的危险化学品存放量减少到确实可行的最少量，每种危险化学品必须有材料安全数据表（MSDS），并使员工易于获得。b)危险化学品的存放，必须设专库专人，并做到定期检查。c)承包商将对涉及到使用危险物品的员工进行具体的危险物品培训： l每当新雇员到达现场结合工地具体的其他培训进行初次培训。l当新雇员首次分配到有可能在正常工作条件下或在可预见的紧急情况下，会遭遇到危险化学品，要进行培训。l此外，当有一种新的危险进到雇员的工作区域时要进行培训，新的危险的包括：将使用到一种新的化学品;先前用过的化学品将以不同的方法来使用而会有新的危险。d)培训内容包括：l工作区域中所用到的化学品；l材料安全数据文件内容；l化学、物理和健康方面的危险及防范；l泄漏限度和控制泄漏的方法；l劳动保护用品和工程控制；l容器的标签；l索要进一步资料的联系人。e)要对所有的从制造商容器中取出的而另行盛装的危险品和化学品加贴标签，承包商将作检查以确保正确加标签。1.5 水和一般性的卫生a)项目部应提供必要的资源来维持饮食设施和卫生设施始终处于清洁卫生的状态。b)项目部要向其雇员所在各工作点提供清洁的饮用水，在饮水机处要配有一次性使用的杯子或自带杯子，禁用共用杯子。c)项目部应向其雇员提供卫生设施，要做好厕所的日常清洁工作，废物处理要按监理认可的标准。1.6 蚊蝇鼠害等控制项目部将采用合适的方法进行对害虫的控制。1.6.1 施工中的害虫控制：工地和生活区要防止昆虫、老鼠和其他害虫进入和躲藏，采用的措施包括使用杀虫剂，进行驱虫剂、设网和扑捉器，下水道口要合适加盖，外墙上的管道进出孔密封，无用的开孔要封死。1.6.2 清洁打扫禁止在工地和生活区乱扔垃圾，垃圾要及时清楚避免堆积成为昆虫、老鼠或其它害虫的食物或躲藏处。工地上不允许积有死水。1.6.3 报告和灭害a)若发现有老鼠或其它害虫要立即报告HSE部门以便采取行动。b)杀虫剂的发放和处理要有经培训和批准的人员来进行。c)限制使用的杀虫剂的施药要由合格的人员来进行，分发给雇员的驱虫剂要按制造商说明来使用。d)配食区域切勿使用杀虫剂，若使用方法要确保食品用具和食品表面不会受到污染。e)在食堂和其他食品加工区域要进行老鼠控制，最好的方法是不让其进入。f)若进入了就要灭鼠和设捕捉器。1.6.4 捕鼠a)老鼠经常携带疾病，并可能传染给人，若设捕鼠器则要每日检查及时清空。b)捕捉到的老鼠或死鼠要与医务部门商讨，处理时要戴手套。1.6.5 其它危险a)化学驱虫剂的使用要按制造商的说明，用于衣服上的不得直接用于皮肤。b)发现叮人的昆虫如黄蜂、蜜蜂要立即报告HSE部门以便安排捕捉网于以清除。c)在遇到在工地发现有狂暴的动物，毒蛇等要通知HSE部门，不要去激怒它，也不要让非专业人员来清除或制服这些动物。1.7 眼保护在工地可能会受到眼伤害的员工，如打磨、切割、电焊、喷砂等岗位的员工，要戴眼镜或保护面具，穿戴要按制造商要求和有关规定来进行，眼镜和面具要做好清除维护工作确保可靠可用，使用前要作检查。1.8 健康和职业健康a)对于可能遭受职业病危害的员工要做好上岗前、上岗中和离岗后的职业健康检查。b)因身体关系离开项目后返回的人员要经身体检查，结果要递交给医务中心由经理批准方可重返工作岗位。1.9 上岗前和定期的健康检查餐饮业人员上岗前要做健康体检，职业病人员按规定定期进行体检，一般人员每两年做一次体检。1.10 疾病预防a)传染病预防：要搞好下列疾病传播预防工作：l流感；l肺病；l肝病；l性传染疾病；l通过食品和水传染的疾病；l通过昆虫传染的疾病。b)慢性疾病预防：l支持戒烟。1.11 医疗和急救服务项目部将在现场配备急救箱，并了解当地急救医疗部门情况，确保在发生员工人身身体伤害时能及时得到治疗，住院和慢性病治疗需去当地的医疗部门。二 施工安全2.1 HSE承诺和目标2.1.1 承诺中国石油天然气第六建设有限公司的健康、安全与环境理念是：人与自然的和谐相处是公司赖以生存和发展的坚实基础。保护自然环境，保护员工健康和生命财产的安全是本公司一切活动的宗旨。为此，我们郑重承诺：（一）认真履行公民的安全环保责任与义务及与本单位签署的员工安全生产合同，努力做到资源节约、保护环境。（二）认真贯彻执行新安全生产法、环境保护法、本岗位和本职工作范围内的安全环保法律法规及标准规范，严格遵守上级单位和公司安全环保各项规章制度及本岗位操作规程。（三）积极贯彻落实中国石油天然气集团公司HSE管理原则、中国石油天然气集团公司反违章禁令、寰球公司“4+6”金规铁律，遵循公司安全环保管理要求，认真执行安全环保各项管理决定。（四）认真接受安全教育培训，熟练掌握本岗位工作的安全知识和技能，执行员工从业持证资质管理要求，注重安全生产经验积累，关注安全生产持续改进。（五）积极培养具备识别与本岗位工作有关的安全风险的能力，并主动协助所在部室（或项目部）做好本岗位危害因素识别和风险评估工作，并认真执行风险防范措施。（六）工作中服从指挥，严格按照“一岗双责”工作要求，认真履行本岗位及本职工作范围内的安全职责，对本岗位安全措施实施情况进行检查，发现事故隐患及时报告，并尽可能采取有效控制措施。 （七）认真参加应急演练，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案，提高应急能力和水平。（八）严格遵守事故管理及事故责任追究的有关制度，发生事故时按规定及时向有关领导汇报，并在保证自身安全的条件下积极采取有效措施，避免事故进一步扩大。以上是公司对健康、安全与环境做出的唯一承诺，公司所有员工及相关方都有责任维护本承诺的实现。2.1.2 目标2.1.2.1 总体目标零伤亡、零事故、零污染、零职业病。2.1.2.2 具体目标a)控制指标实现“5个杜绝”，即：1、杜绝工业生产亡人事故；2、杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故；3、杜绝职业病和放射源危害事故；4、杜绝交通死亡责任事故；5、杜绝施工过程中重大火灾爆炸事故 b)管理指标实现“五个不超、三个100%”，即1、百万工时损失工时事故率（LITF）不超过5.0；2、百万工时总可记录事件率（TRCF）不超过25；3、员工千人重伤率不超过0.30；4、千人负伤率不超过8.0；5、“三废”（废气、废水（液）、固体废弃物）控制及处理不超标；6、与下属单位100%签订HSE 责任书；7、特殊工种及关键岗位持证率100%；8、责任人落实承诺率达到100%。c) 环保目标：确保实现清洁生产，保护自然与生态环境；妥善处理各种施工作业废弃物、生活垃圾，各种污染物排放达到国家排放标准；杜绝发生重大环境污染和文物破坏事件；排除水土流失隐患；环境保护和水土保持工作达到设计和相关规定要求。2.2 HSE计划2.2.1 HSE组织机构项目部建立健康安全环境（HSE）管理管理体系，项目经理为HSE管理第一责任人，各副经理分管业务范围内的HSE工作。项目部成立健康安全环境（HSE）领导小组、风险评价小组和应急反应领导小组，设立健康安全环境（HSE）部，设专职HSE监督。施工班组设兼职HSE检查员。项目部各部门负责相关要素的HSE管理，现场HSE监督负责监督工作，形成健康安全环境（HSE）管理网络，确保整个项目施工活动中严格按照健康安全环境（HSE）管理体系有效运行并持续改进。HSE组织机构图项目经理费控经理技术经理施工经理HSE监督员控制部技术质量部H S E管理部物资管理部文控行管部施工部各专业施工队长、兼职安全员各作业队人员HSE管理网络图健康、安全、环境管理领导小组组长（项目经理）健康、安全、环境管理小组办公室（HSE部）项目副经理HSE监督各专部门办公室作业队兼职HSE人员健康、安全、环境应急领导小组健康、安全、环境风险评价小组2.2.2 职责2.2.2.1 健康、安全、环境管理领导小组职责a)贯彻执行国家和上级有关健康、安全与环境管理的方针政策、法律和法规。b)负责项目部健康、安全与环境体系的运行管理。c)负责考核目标和奖惩方案，并监督各专业部室实施。d)组织审定项目部健康、安全与环境“两书一表”以及管理方案、监测计划等。e)每月组织召开健康、安全、环境管理小组会议，听取健康、安全、环境管理的阶段工作情况汇报，讨论解决健康、安全、环境工作中的重大疑难问题，确定应采取的措施。f)组织健康、安全、环境方面一般事故的调查、处理，编写事故报告，通报一般事故。g)定期组织对项目HSE体系运行情况进行内审，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见。2.2.2.2 健康、安全与环境风险评价小组职责a)组织对项目部生产活动中健康安全危害和环境因素进行识别和评价。b)制定风险削减措施。c)当发生一般健康、安全、环境事故时，负责对事故进行评价。d)负责将影响到相关方的主要安全风险和重要环境因素以及控制措施以书面形式告知相关方。2.2.2.3 健康、安全、环境管理应急领导小组职责a)负责项目部应急计划的制定和完善。b)负责收集来自相关方的险情，及时向有关领导汇报并制定应急措施，同时应向相关方通报可能影响到其人身和财产安全的突发险情和应急措施。c)负责应急人员、物资的配备，落实应急职责，定期组织应急培训和演习。d)发生险情时，必须启动应急响应程序，组织应急抢险。 e)负责与当地救援保持联络，与公司主管部门保持联系，必要时得到应急支持。2.2.2.4 项目经理职责a)项目经理是项目HSE 管理第一责任人，全面负责项目现场的管理工作，负责项目安全、健康与环境体系的有效运行。b)项目经理应组织项目部全体成员，贯彻执行国家、地方政府及有关部门的法律法规和业主有关HSE 方面的规章制度。c)建立HSE组织机构，明确HSE监督人员和各专业工程师的管理职责和义务。d)负责组织项目部健康、安全和环境因素的识别和评价、“两书一表”的编写和批准；审批项目安全、健康与环境目标与指标及管理方案。e)负责或委托HSE监督人员协调解决项目HSE 相关的外部事宜，支持项目HSE 监督人员的日常管理工作，以及对项目执行过程中的事故进行调查与报告。f)为项目实施和保持安全、健康与环境体系提供足够的资源。g)组织安排项目过程中HSE 管理活动，组织进行HSE大检查，总结HSE 管理工作情况，对重大健康、安全与环境问题提出改进意见，审核安全例会会议纪要及HSE 管理月报。h)组织改善现场工作、生活和卫生条件，确保员工身体健康，精神饱满。2.2.2.5 施工副经理职责a)主持全面的HSE日常管理工作。b)负责项目部HSE计划、措施的审核、执行。c)管理项目经理提供的HSE专项资源，为项目部HSE体系运行配备必要的设备。d)监督检查各部室主管HSE职责的执行情况，对其 HSE业绩进行考核。e)协助项目经理组织HSE大检查。f)主持周HSE会议，解决本周内发现的有关健康、安全与环境的问题。g)协调处理项目部HSE管理体系运行中的各种矛盾。h)在应急反应中负责全面指挥工作。i)负责小事故的调查、处理的组织工作。j)为项目部创造HSE文化背景、开展HSE培训提供条件和资源。2.2.2.6 HSE监督员职责a)在项目经理的领导下，组织制定项目HSE 管理工作程序，编制项目HSE“两书一表” 和管理制度，并具体负责实施。b)在项目经理的领导下，根据项目的HSE规划，作好HSE培训详细计划，备齐各类教材、用具等，做好进场人员的培训和考核工作。c)审核现场HSE 管理体系和管理计划并监督其实施。d)审查或检查现场施工承包方和特殊工种作业人员的安全操作资质，对不合格的行为及时提出整改要求。e)在项目实施过程中，具体负责项目的HSE 管理工作。f)对现场的HSE 管理和项目HSE 状况，提出改进意见和措施；识别包括不安全动作的各种危险并制定改正措施、制定应急反应措施并负责组织实施。g)主持现场例会和全员安全会议，编写安全会议纪要，并组织落实会议提出的工作目标。h)定期组织现场开展巡检和联检，并及时进行讲评。i)监督检查现场各项HSE 管理标准、规定的执行情况，组织有关人员进行事故预防，检查现场隐患，制定有效措施，及时通知责任方对隐患进行整改并进行登记。j)布置检查生产现场的HSE 管理工作，协调解决现场施工存在的安全、环保隐患问题并作好检查记录。k)组织或参与项目有关HSE 方面的事故调查与处理。l)及时上报有关报告、报表，负责项目管理HSE总结和月报编制。m)施工方HSE监督人员负责对现场施工人员健康、安全与环境管理活动进行记录，并检查施工作业班组每日安全讲话记录。2.2.2.7 HSE管理部职责a)组织各项安全检查和例行检查并汇报总结。b)参与编制应急预案。c)编制健康、安全环境管理方案并组织实施和总结汇报。d)编制健康、安全环境监测计划并作监测记录。e)确定和落实安全职责，制定消防安全制度，消防安全操作规程。f)负责事故处理和上报工作，建立事故台帐。g)负责上报公司的各项月报表。2.2.2.8 施工部职责a)施工布置平面图的规划设计，并组织完成施工现场平面布置。b)在保证职工健康安全的条件下，科学、合理地组织、安排生产活动。c)负责制定设施配置计划（包括健康、安全、环境设施和物资），定期对设施进行监测。d)对项目部的施工机具、设备、用水、用电进行管理、维护、认可。e)保证施工现场的平整、整洁、安全通道的畅通。f)编制施工方案中的安全技术措施并监督、检查执行情况。g)权制止负责项目施工中的违章、违规行为，有义务协调处理交叉作业中相互造成的危险危害；及时处理工作环境中的不安全因素。h)参加HSE经理组织的HSE大检查及事故调查处理。i)负责应急计划演练和实施，并做好相应的演练记录j)负责交通安全管理。2.2.2.9 控制部职责a)负责合同评审工作。b)负责健康、安全、环境有关内外部信息的沟通。c)编制、审定经营生产财务计划的同时，应编制、审定检查HSE计划，将所需的投入资金纳入预算。d)财务部应按规定确保安全技术措施、劳动保护品、保健津贴、防寒、防暑降温经费的开支并监督执行。e)监督HSE专项资金的使用。f)对已审定的重大事故隐患，要及时列入预算计划，保证专项资金及时到位。g)在应急计划中提供资金支持。h)对HSE专项资金使用信息收集并反馈。2.2.2.10 技术质量部职责a)负责质量计划的编制。b)负责特种设备的使用和维护管理。c)负责对监测设备的有效性和完好性进行监督检查。d)收集部门内HSE信息并反馈。e)参加HSE检查及事故调查处理。2.2.2.11 物资管理部职责a)为项目施工及时供应足够数量合格的符合国家标准的劳动保护防护用品。b)按岗位作业指导书，做好仓库、料场物资的运输、储存管理工作。c)对采购的HSE用物资按国家有关安全技术要求进行检验。d)加强防护用品的管理工作，制止防护品的恶意破坏。e)负责物资、材料出入场手续的办理。f)收集部门内HSE信息并反馈。g)参加HSE检查及事故调查处理。2.2.2.12 文控行管部职责a)会同HSE部做好HSE培训教育计划并组织实施。b)对职工进行入厂教育和劳动纪律教育。组织职工参加甲方举办的入场培训和其他相关培训。c)负责对特殊工种、关键岗位作业人员的持证管理与上岗人员的调配。d)参与事故调查处理和工伤鉴定。e)为项目部HSE管理提供详细的人力资源信息，做好人员能力评价工作。f)针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识教育。g)根据劳动强度、生产工艺和特殊环境需要，监督膳食供应方案的实施。h)对饮水、食堂、宿舍、营地的卫生设施及人员进行卫生监督。i)预防常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护及转院及其他j)相关服务工作。k)负责食堂人员的健康体检，建立职工个人医务档案，并定期报告。l)做好女工劳动保健工作。m)负责卫生保健工作，负责常用药品的供应和管理。n)负责宿舍的环境卫生管理工作，做好营地的保卫与用电防火工作。2.2.2.13 兼职HSE检查员职责a)负责现场的健康、安全与环境管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，作好检查记录。b)协助班组长开展岗位训练和班组安全活动。c)负责新工人岗前的安全教育培训工作。d)向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作建议。2.2.2.14 作业队队长职责a)模范遵守各项规章制度和工作纪律，严格执行各项操作规程，坚持原则，制止违章作业。b)组织健康、安全、环境班例会，组织本班安全活动。c)督促、检查本班职工使用安全防护用品，搞好安全防护设备和设施的管理及日常维护保养工作。d)掌握各岗位安全生产动态，发现隐患及时消除，采取防范措施，并上报上级部门。e)发生事故时，要及时采取措施，防止事态扩大，应积极抢救，保护好现场，立即上报。f)提出合理建议，反映职工的需要。2.2.2.15 岗位工人职责a)严格执行安全生产制度和岗位操作规程遵守劳动纪律。b)上岗时必须按规定穿戴好劳动防护用品，正确维护和保养岗位安全装置设施，保持其完好、齐全、完整、有效。c)熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。d)有权制止、纠正他人的不利于健康、安全、环境工作的行为，有权拒绝违章作业的指令并可越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。e)具有维护健康、安全、环境企业文化的权利和义务。f)接受健康、安全、环境管理培训。g)执行健康、安全、环境文件。h)接受相关部门的检查、监督和指导。i)参与健康、安全、环境管理。2.2.2.16 全体员工职责a)熟知项目部所制定的各项HSE 控制管理制度，自觉接受HSE 教育培训；遵守所有的HSE规则，程序和说明。b)关注自身安全和健康、以及对其工作所影响的其他人的安全和健康。c)向HSE监督人员报告所有的危险或不安全行为/情况。d)按规定保持劳保着装，正确使用由项目经理部提供的个人防护用品。2.2.3 信息交流项目部应建立健康、安全与环境会议制度，通过会议掌握和了解健康、安全与环境的相关信息。项目部日常会议分三级：每月定期召开一次健康、安全与环境小组会议，由项目经理主持；每周召开一次健康、安全与环境周会议，由项目部健康、安全与环境经理主持，参加代表有项目部HSE人员及相关专业人员（必要时可邀请业主HSE代表参加）；每天召开HSE班前会，由班长主持，全体成员参加。另外根据施工需要还应有不定期HSE专题会。2.2.3.1 工程开工前动员会宣传项目健康、安全与环境管理的目标、指标及意义，为HSE管理创造文化氛围。2.2.3.2 健康、安全与环境小组会议（月会议）项目经理主持的健康、安全与环境小组会议至少每月举行一次，其主要内容有：a)讨论在巡视期间发现的问题以及现有的或预计的与健康、安全与环境有关问题；b)协调和控制在各作业队之间任何拥挤或危险的工作状况；c)通告业主、公司、监理公司或有关部门的信息和指示；d)讨论和确认由项目健康、安全与环境经理提出的月度健康、安全与环境目标和任务；e)根据HSE激励方案推荐HSE方面获奖的小组和人员。2.2.3.3 健康、安全与环境会议（周会议）HSE经理主持的健康、安全与环境会议由项目部健康、安全与环境人员及相关专业人员参加，亦可邀请业主HSE代表参加，健康、安全与环境会议每周应定时召开。会议的主要目的有：a)讨论本周安全巡视发现的问题；b)讨论预计下周出现的健康、安全与环境问题；c)使文明施工管理和废物处理达到并保持最高水平；d)报告有关包括健康、安全与环境培训在内的健康、安全与环境管理体系执行情况和存在问题；e)通告最近的事故和险情情况以及后续所需要采取的措施。2.2.3.4 健康、安全与环境班前会议（班前会）班前会议应在当日工作开始前在工程地点附近召开。主要说明和确认当天的工作计划和程序，对当天工作过程中存在的风险进行讨论，落实防护措施，包括以下内容：a)介绍健康、安全与环境会议的纪要、公司信息；b)预计当天工作的潜在危险和防范措施；c)选用个人防护装备和安全设施； d)使用设备和工具的安全说明；e)工程区域附近将进行的其它工程的信息；f)检查工人的健康状况；g)确认取得的工程需要的工作许可和与工程控制有关的信息。2.2.4 检查和整改2.2.4.1 安全检查的任务内容与原则1)按照“谁主管，谁负责”的原则，发现和查明施工作业中的各种危险（风险）与隐患，监督各项安全规章制度的执行，纠正违章指挥和违章作业行为，落实各项安全防范措施，消除事故隐患；2)安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律（劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）、查制度、查违章、查事故隐患、查事故应急救援预案的编制及演练情况；3)安全检查必须坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、规范化。2.2.4.2 安全检查的形式1)安全检查的形式有日常安全检查、经常性安全检查、综合性安全检查、季节性安全检查、专业性安全检查、节前安全检查等形式。2)应结合自己的特点，在经常性安全检查的基础上，重点组织好季节性安全检查和专业性安全检查及节前安全检查。3)日常安全检查：a)班组长和员工应在工作前对工器具和现场环境进行检查；b)班组长和员工应根据各自工作的特点，在工作前和工作中进行检查；c)各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题及时督促有关部门解决。4)经常性安全检查：a)施工前的准备工作；b)施工项目开工前、停工后，新工艺、新设备竣工的试运行及安全措施的执行情况；c)规章制度、法规标准执行情况；d)安全设施、消防设施及防护用具使用情况；e)日常安全教育和班组安全活动开展情况；f)施工现场在用设备的维护及清洁情况；g)施工前甲、乙方施工安全合同签定情况及安全措施落实情况；h)工程项目应急救援预案的编制与定期演练情况。5)综合性安全检查：综合性安全检查必须有明确的目的和要求，制定具体实施计划，由各级领导亲自组织有关部门，有关人员参加，以加强领导，做好安全检查工作。6)季节性安全检查：a)应根据地理和气候特点以及季节变化有针对性地开展检查；b)春季安全检查以防雷、防静电、防解冻泄漏、防建筑物下沉为重点；c)夏季安全检查以防暑降温、防超温超压、防汛为重点；d)秋季安全检查以防火、防冻保温为重点（防冻措施制度，设备保温）；e)冬季安全检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。7)专业性安全检查：组织对消防管理、危险物品、电气设施、起重设备、运输车辆、防火防爆、防尘防毒、高空作业等分别进行专业检查。8)节前安全检查：a)节日安全负责人及值班车辆安排情况；b)员工节前安全教育情况；c)节前各种备品、备件准备情况；d)易燃、易爆物品、剧毒药物、放射源的存放保管情况；e)节日施工动火等安全措施落实情况；f)车辆的“三交一封”落实情况。9)安全检查要定期进行，项目部组织的安全检查每月一次；业主、监理、项目部联合安全检查每周组织一次；现场安全员、班组的安全检查每天进行。10)各种形式的安全检查，都应认真填写检查记录，按要求建立台帐，以备待查。2.2.4.3 安全检查的问题整改1)对查出的隐患要进行安全风险评估，编制风险削减措施和整改方案，做到“三定”（定措施、定负责人、定完成期限）。2)暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入技术措施、安全措施项目计划或检修计划，限期整改。凡因不及时整改无故拖延而造成事故者，应追究有关领导的责任。2.3 施工安全措施2.3.1 项目HSE一般规定以下内容是对所有项目人员在施工工地上的一些基本行为规定，所有项目管理层和员工都必须熟悉业主程序文件及各项安全标准，并严格遵守这些要求：2.3.1.1 项目所有人员必须参加安全培训取得现场入场证后方可进施工现场，进入施工现场必须佩戴有效入场证，进出大门时主动向门卫出示出入卡，并接受检查，入场证只限于本人使用，不得转借他人。2.3.1.2 所有员工发现安全隐患时必须向其主管或HSE管理人员报告。2.3.1.3 遵守业主的规定，在进入厂内施工现场的所有区域都禁止吸烟。2.3.1.4 项目部为员工提供符合国家标准或其它同等类型的安全帽，所有员工都必须配戴安全帽。员工现场工卡的号码和公司的名称必须标注在安全帽的边缘。安全帽上可以增加项目HSE经理批准的另外的识别性带子。员工不得对安全帽进行任何改装。2.3.1.5 进入施工现场的人员应按要求正确穿戴和使用劳动防护用品包括但不限于工作服、安全帽、安全鞋、手套、安全眼镜、荧光马甲、耳塞、口罩，高空安全带等其他个人防护装备，通常情况下，不允许佩戴隐形眼镜，除非经公司特别许可；在项目的施工过程中不得配戴戒指、项链、耳环和手镯等首饰。2.3.1.6 施工过程中不得使用任何手工制作的工具。在需要使用特殊工具的情况下，如果不存在此种类型的、由工厂制作的工具，那么，在进行这种工具的生产之前，必须提供该种工具的设计图及规格说明，另外还必须经过业主的批准。2.3.1.7 车辆行驶按业主的规定执行，车辆行驶速度不得超过既定的车速范围，在现场的车速不许超过15km/h。2.3.1.8 项目部在施工现场，必须为施工人员提供卫生盥洗设施和饮用水。施工人员工遵守卫生要求以及正确使用卫生设施。2.3.1.9 禁止在休息室或餐厅以外的非指定区域睡觉或饮食。2.3.1.10 禁止在施工工地携带、使用或销售酒和毒品，麻醉剂和非处方受控物质。2.3.1.11 加强现场内务管理。施工人员负责自己区域每天的清洁工作，以提高工地安全和施工效率。保持施工区域干净整洁的良好习惯能够有效地预防各种事故的发生，包括材料损坏、时间损失及潜在的伤亡事故等。施工区域内无垃圾、多余废料或无用工具乱丢乱放的现象。2.3.1.12 工程施工期间，项目部所有工员必须遵守项目业主HSE管理规定。2.3.2 交通安全及车辆管理2.3.2.1 车辆出入现场规定执行业主车辆出入场管理程序l对长期和临时进入项目施工现场的车辆以及进场特种车辆按照规定程序办理相应的入场证。l进入建设场地的所有车辆和驾驶人员必须主动出示入场证和车辆入场证并接收检查。l出租车、两轮摩托车、私人三轮车严禁进入建设项目场地。l车辆运送物资、设备、材料出入场，按照甲方物资、设备、材料出入场管理程序执行。2.3.2.2 机动车辆的使用l车辆必须在边门或者挡板上贴有入场证、单位的名称及标记。l在进入项目工地前，所有的车辆必须经过安全检查。l进入工地的车辆必须持有有效的保险证明和年检证。2.3.2.3 限速与交通规则l在项目区域内严格实行车辆限速。工地限速为15km/h或者按交通警示牌规定的限速。l在项目上驾驶车辆的所有驾驶员必须持有合法驾驶执照。l遵守所有的交通警示，包括限速、禁行以及转向指示。l应配有安全带，所有车辆乘客均应系好安全带，车辆应配备有灭火器。l所有进入现场的机动车辆及/或卡车都必须保持有良好的车况。l只允许在指定停车场地和空间停车；为便于装卸货物，可能会要求停在其他地方。l任何时候停车场车辆不得堵塞紧急设备行进路线。l如果工地内发生机动车辆交通事故，在他们的主管和HSE经理被通知到、并且事故现场调查结束以前，不得移动事故车辆。l如果违反这些交通规则，将取消车辆驾驶资格或进入工地的资格。持续违犯规则将被解雇。2.3.2.4 护栏、专用道路与封路l有些道路或者进入通道可能由于某些特殊原因会在路口设置限制性标牌。使用这些道路必须通过业主项目经理或者其指定人办理专门手续。l未经事先批准，不得把任何道路堵死或者使之无法通行或者造成通行危险。是否批准关闭某个道路，要取决与是否能找到供紧急车辆通行的辅助道路。设置护栏、架设飞桥、设置交通指示灯等必须事先决定，在封闭道路前准备好必要的设备。l一旦设置了，所有的护栏和禁行标志必须严格遵守，应将此标志视为危险区域或危险状态无声的保护神。除非出现极其特殊的情况或紧急状态以外，只有最初设置该护栏的人才有权对护栏进行拆除。2.3.3 吊装、起重操作安全2.3.3.1 吊车司机和操作手必须持有有效的执照，其等级必须与其驾驶或操作的车辆、设备相一致。无证人员不得作业。2.3.3.2 所有起重设备、绳索、滑轮、卸扣、绳卡等索具必须具有合格证或质量证明书和使用说明书。作业前应按有关标准认真进行检查，确认符合要求后方可使用。2.3.3.3 用吊车进行吊装作业，应根据被吊物件的重量、规格、吊装位置及工作环境，选用型号合适的吊车。2.3.3.4 吊车吊装前，应对吊车进行全面检查，吊车应处于完好状态。2.3.3.5 吊车行走、作业的路面及场地应坚实平整，其承载能力能满足吊车行走及作业的要求。2.3.3.6 轮胎式吊车，作业前支腿应全部伸出，并在支撑板下垫好木板、枕木，支腿有定位销的必须插上。2.3.3.7 吊车不得超载，斜挂或起吊不明重量的物件。2.3.3.8 吊钩上的防脱钩装置应齐全完好，否则应采取措施防止吊索具滑出吊钩。吊钩不得补焊。2.3.3.9 吊装前应进行技术交底，全体人员必须熟知吊装方案、指挥信号、安全技术要求及设备性能，司机与起重工进行指挥信号交换、双方确认后达到良好沟通。2.3.3.10 大中型设备及构件的吊装，应编制吊装方案和安全技术措施，经有关技术及安全负责人批准后实施。实施中未经主管人员许可不得任意改变方案。2.3.3.11 大中型设备及构件吊装前，应与当地气象部门取得联系，了解气象变化情况，当雨、或风速大于10.8m/s（六级以上）时，不应进行室外吊装作业。特殊情况下，吊装机械、索具以及被吊设备构件必须具备良好的耐低温性能。2.3.3.12 吊装作业应有专人指挥，明确分工。参加吊装人员应坚守岗位，并根据指挥命令工作。吊装过程中任何岗位出现问题，应立即向指挥者报告，没有指挥者的命令，任何人不得擅自操作或离开岗位。2.3.3.13 设备、构件吊装前应进行试吊。试吊前参加吊装人员应按岗位分工，严格检查吊耳、起重机械和索具的装设情况，确认符合方案要求后才可试吊。重物吊离200500mm后停止提升，检查吊车的稳定性，制动器的可靠性、重物的平衡性，绑扎的牢固性，确认无误后，方可继续提升。2.3.3.14 吊装前吊件上应系牢固的溜绳，防止吊装过程中，吊装摆动，旋转或碰挂其他物件。2.3.3.15 吊件不得长时间在空中停留，如必须停留，应采取可靠措施。2.3.3.16 吊车作业时，其配重旋转范围内严禁人员进入，吊件不得从操作室、驾驶室上方通过，一般应采取背向吊装。2.3.3.17 所有吊篮的使用必须由业主项目经理部经理和施工单位经理批准，具体要求执行项目部的规定。以下吊篮的许可证编辑指南参考。a)详细填写工作的开始时间和日期以及预期的结束时间和日期。b)填写项目名称和执行作业的承包商名称。c)填写负责监督作业活动的主管人员的名字并签名，注明时间和日期。签字表明他将始终监督现场作业以保证遵守许可证上规定的所有安全要求。d)说明与吊篮位置有关的起重机位置和站位。e)简要描述将要进行的作业以及使用吊篮的目的。f)从起吊操作检查到吊起人员之前，要确定检查所有的项目。g)详细填写任何可能的其它危险或要考虑的预防措施。h)考虑使用吊篮的必要性，如果认为这是一个切实可行的方法，项目经理部经理将签署许可证授权实施该项作业，注明签字日期和时间。i)项目经理部HSE监督要考虑涉及的危险和需要采取的预防措施，如果满意，指派一名安全管理人员在作业进行时监督作业。j)指派的安全管理人员要在许可证上签字，认可他的职责是监督现场的作业。注明签字日期和时间。k)执行作业的承包商项目经理要在许可证上签名以确认他的责任，保证有足够的资源和人员可用于安全的实施作业。l)执行作业的承包商HSE管理人员要在许可证上签名以确认他的职责，指派足够的安全人员在