农村经济局2021年扶贫开发工作总结_县扶贫开发工作总结.docx

农村经济局2021年扶贫开发工作总结_县扶贫开发工作总结 扶贫开发局半年工作总结 转瞬间，劳碌的工作就告一段落了，回头看这段时间的工作，做的如何，又是有哪些方面要去进步的，好好的去反思，做好工作总结。下面是由工作总结之家我为大家整理的“农村经济局2021年扶贫开发工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。 在县委、县政府正确领导下，在市扶贫开发办的正确指导下，根据县委、县政府20xx1号文件要求及省市对扶贫开发工作的要求，我县20xx年扶贫开发工作又有了新进展。 一、主要成果 1、争取省市整村推动贫困村2个，获补助100万元。(省给一共2个),争取20xx20xx年重点扶持“面上插花”村39个。 2、新增高效经济作物3.2万亩，其中花生2.15万亩，寒富苹果3500亩，五味子、黑木耳、菜葱复种7000亩； 3、协调市帮扶单位投入资金847.14 万元。其中扶持捐款233.8万元,物质 39.34万元，协调资金574万元。 4、县党政机关投入帮扶资金 30万元。 5、协调帮扶单位捐资修乡村道路55公里（其中市帮扶捐资修路20公里），打抗旱井 126眼，安装自来水2 个村,全部使用闭路电视村1个. 6、落实一池三改沼气池380户。 7、协调发放贴息贷款1600余万元。 8、新建种植小区10个、养殖6个、寒富苹果小区25个 9、转移劳动力达 8500 人，有用技术培训25000人次。 10、促进贫困村人均增收500元以上。 二、扶贫开发工作的主要特点 （一）县委县政府非常重视扶贫开发工作 新年县委办发20xx1号文件，强调连续做好扶贫开发工作。并依据领导变动状况准时调整成立了以县长林强为组长的县扶贫开发领导小组，把扶贫开发工作列入到县委、县政府议事日程，常常讨论布置扶贫开发工作，并把扶贫开发作为.主义新农村建设和进展县域经济的重要举措，写入县委发20xx7号文件中。指出：“要加大扶贫开发力度，下派工作队深化农户结对子扶贫，营造全.关怀参加扶贫开发的良好氛围”。县委、县政府主要领导非常重视扶贫开发工作，县委书记张东阳、县长林强常常过问扶贫开发工作，亲自接待帮扶单位领导共商扶贫开发之策，县委、县政府主管领导，亲自布置、亲自检查、亲自讨论扶贫开发工作。主管扶贫开发工作的副县级调研员在下乡调研时，看到从前的“平原大寨”村路已年久失修，群众剧烈要求修路时，乐观协调市县有关部门及帮扶单位为该村修了十几公里固化路，促进该村经济进展使大寨村又呈现了雄姿。 （二）帮扶单位领导及工作队对扶贫开发工作熟悉高 虽然今年扶贫开发会议开的晚了一些，但市帮扶单位靠着高度责任感、事业心仍旧一如既往的支持扶贫开发工作。如：市纪委领导对扶贫开发工作一贯予以高度重视，深化群众，仔细调研，急农夫所急，帮村民之所需。今年他们下大力气多方协调资金90余万元，关心老大房乡大树林村圆了“自来水幻想”。市住房公积金管理中心，自XX年来到县开展扶贫开发工作以来，随着时间的推移，他们帮扶的力度一年比一年大，资助的额度一年比一年增加（XX年资助10万元、XX年年资助20万元）今年除资助20万元支持帮扶村进展庭院养殖外，还乐观协调47万元与市委宣扬部、区委兄弟部门联手完成了大黑乡东榆村、大兰村、大黑村的柏油路面工程（说明：这是个跨年度工程），收到了很好的.经济效益。市委统战部领导在扶贫开发工作中动脑筋、想方法，充分发挥部门协调优势，又是组织城市专家医护人员深化到村屯和贫困农夫进行了一次“零距离”义诊、义务送医送药活动；又是资助进展蔬菜大棚、又是送电脑、图书等物资，累计合款达17万余元。还有市煤气总公司、人防办、民政局、质监局、区委、国资委、药监局等部门领导，也都一贯高度重视，主要领导亲自到贫困村调查、指导扶贫开发工作并指派得力干部，克服困难资助上项目，助民增收。 企业来县开展扶贫开发工作今年是其次年，众多企业领导们高度重视，排上日程，一如既往，克服困难乐观投入到了扶贫开发事业中来。如：沈飞集团在本单位时间紧、任务重、资金周转压力特别大的状况下，硬是“挤”出28万元，资助老大房乡高家村加强农业基础设施建设，打井80余眼对扶贫开发工作起到了很好的推动、促进作用，收到了很好的.与经济效益；机床集团在资金紧急的状况下，经调研了解帮扶村路年久失修，严峻破损，制约着该村经济的进展。为此决心资助20万元，关心该村修路；市自来水水务集团为了把好钢用在刀刃上，深化到群众调研，一次再次上会讨论，几易帮扶项目，在集团刚刚重组，百事待举，资金困难的形势下，最终仍确定资助20万元，助民打井修路；还有市鼓风机集团，急农夫所急，当听说该村因处在三市交界地区，因电视信号不好，看不清节日的状况后，拿出12万元专项资金，关心帮扶村完成新装闭路电视工程，使每户村民都能准时看到清楚的电视节日，为农夫了解致富信息，学习先进农业技术打开窗口。市矿山机械集团、农机汽车集团、东基集团等企业，纷纷出资关心贫困村上项目，增产增收，以争取尽快脱贫致富。县党政机关根据县委20xx1号文件精神，各自深化到所帮扶的村屯，开展扶贫开发工作。如县政府办公室、县林业局、土地局、农村经济局、水利局、发改局、农电局、城建局、交通局等单位都指定专人深化到群众中调研，并在财力非常紧急的状况下，克服困难，挤出资金支持扶贫开发工作。县炼油厂厂长陈革新捐资几十万元关心大黑乡三家子村修村路5.4公里。 （三）贫困乡村干部群众脱贫致富的愿望进一步增长 经过几年的扶贫开发使大多数乡村偿到了扶贫开发的甜头，尤其是得到帮扶单位实实在在关心的村和享受“整村推动”的村干部群众乐观性空前高涨。他们广泛发动群众确定开发项目，乐观向帮扶单位汇报，主动协作帮扶单位工作。使扶贫开发工作有声有色。如大黑乡赵家村、大黑村在住房公积金管理中心帮扶下不仅经济作物成倍增长，而且庭院养殖也与日俱增，而且乡村道路也得到修整。满都户镇三道岗村利用整村推动资金修沙石路3公里，新进展养猪、鸡、牛专业户98户，棚菜20户。大黑乡钱缝村新修路5公里，养猪 105户，地膜花生 800 亩。老大房乡魏家村继去年进展菜葱复种 2200亩今年又进展共葱复种 1300 亩，地瓜育苗300床，人均增收700元以上，满都户屯村进展养猪107 户，搞了袋木耳10万袋，亩获利超万元，为进展林下经济创出了新路。乡小黑村、大黑乡张家村也都收到人均增收600元以上的好成果。 三、扶贫开发办主要工作 （一）制定并落实好扶贫开发方案 为了进一步搞好扶贫开发工作，年初，我们在深化到四 乡镇广泛征求干部群众看法的基础上，依据四乡镇滩地多、沙土地多、农业基础设施薄弱，离城镇较远的特点，提出了以进展花生、菜葱复种、绿色水稻等、高效经济田为主，加大中低产田改造步伐，大力进展畜牧林果业，搞好村屯街路整治，落实好省市扶贫开发政策等为主要内容的20xx年的扶贫开发方案，上报到县委、县政府得到领导高度重视，以县委办20xx年1号文件下发到全县。随后我们又深化到贫困户与干部群众座谈，征求贫困村干部群众对扶贫开发的看法要求，同时指导贫困村、贫困户依据本村本户实际落实好开发项目。使我们确定的20xx年扶贫开发方案落到了实处。 （二）搞好贫困村、户、人动态监测，主动争取省市扶持政策 今年是我省制定新一轮扶贫开发政策制定年，为了争取省市对我县扶贫开发工作的支持，将我县贫困村、贫困人口状况真实地反映给省市扶贫办，我办分成两组深化到满都户镇三道岗村、大黑乡大黑村、于家房镇漾子泡村、老观坨乡大坨子村各农户家，对XX年年人均收入状况进行仔细调查核实，同时对有关乡、镇、村下发了调查表，由乡镇组织专人进行调查，将调查结果上报我办。我们准时将调查结果上报市扶贫办，并与县政府分管领导向省扶贫办领导进行汇报，取得了省市对我县扶贫开发工作的支持。省对我市今年面上插花村只给两个，全给了我们县，同时争取辽宁省20xx20xx年重点扶持面上插花贫困村39个。 （三）作好沟通协调，保持帮扶单位与被帮扶单位联系 市党政机关帮扶我县的有25家，帮扶企业26家。为了使这些单位与我县被帮扶贫困村保持良好关系，除两节期间组织乡村到帮扶单位慰问外，我们还坚持与帮扶单位保持多种渠道、多种方式的（如登门访问、电话联系、个别沟通等）常常性的联系，有利地增进了理解、友情与互动，进而有效地促进了扶贫开发工作。 （四）落实省市扶贫开发政策，促进贫困村经济.进展 20xx年省连续实行贫困村“面上插花、整村推动”的扶持政策每村给50万元，省25万元、市25万元。市除了对面上插花村实行配套外，连续对重点贫困村农夫上开发项目给以贴息贷款扶持政策。对贫困村建种养小区在现有补贴基础上每个小区再增补3万元，对贫困村贫困农夫进行“一池三改”建设在现有补贴标准基础上每户再增补一千元。为了把这些对贫困村农夫的扶持政策落到实处。我们在县政府主管领导带领下，跑省进市争取到省面上插花村两个，获省市补助资金100万元。同时协调信用部门发放小额贴息贷款1600余万元和能源办一起落实“一池三改”380户，督促乡镇发动群众建种植小区10个，养殖小区7 个，苹果小区25个。 （五）转变作风、深化实际指导扶贫开发工作上水平 扶贫开发在我县已经开展七个年头了，七年中我们不断创新，总结积累了一些扶贫开发好的作法，探究出了一些新的路子。但由于帮扶工作队队员常常变动，乡村干部尤其是主要领导变动很大，对扶贫开发的作法及阅历不足，我们坚持常常深化乡村了解干部及广阔农夫对开发项目的要求想法准备。然后用电话沟通走访等形式向帮扶单位反映，求得帮扶单位的理解和支持。同时关心各帮扶工作队，出办法、把关、定项目，使我县扶贫开发工作不断涌现新阅历，使帮扶资金全部用到了贫困村及贫困农夫急需解决的进展项目上。 四、存在问题与建议 1、扶贫开发工作不应局限于（市政府确定的）25个贫困乡镇之内。 几年来，我县四个乡镇（被市政府确定为全市25年帮扶乡镇之一）。受惠于扶贫开发的政策及众多市党政机关及企业的帮扶，得益多多，诸多方面都发生了不小的变化。但是，人均纯收入在3000元左右的贫困村，在辽河东岸及蒲河、浑河沿岸也是存在的。党的十七届三中全会打算指出：要让全部低收入农夫得到扶贫政策扶持。 省扶贫办明确指出：扶贫开发对象是全部贫困村和低收入人口。而且，如此进展下去，不仅经济进展出现差异，而且还会出现人为的心理失衡，给.稳定就埋下了担心定的隐患。况且，经过几年的帮扶，有的村无论是经济进展，还是人的精神面貌，都已经发生了深刻的变化。同时有的帮扶单位为了帮扶被帮扶村协调了能协调的单位：如市纪委、宣扬部再帮扶没有了新奇感，而有的单位由于拿不出钱关心贫困村上项目，面对帮扶村干部群众有些尴尬。而有的村虽然支配了帮扶单位却没有得到一点关心真是望穿秋水，看到别的村在工作队帮扶下，人换精神村换貌，夜夜想，日日盼，能有单位帮一把扶一下。为了更有利于扶贫开发工作，扶贫工作队及帮扶的贫困村都需作出相应的调整。因此，建议从实际动身，全市的扶贫开发工作，不应仅仅局限在贫困乡镇之内，而是要惠及全部的贫困村及低收入人口。 版权归原全部！、小额贷款贴息政策与农村实际同步 小额贷款贴息是经过几年实践的。惠及千家万户贫农百姓，行之有效的扶贫开发政策之一，但在实际工作中，暴露出冲突。 1、贴息额度小与生产资料价格上涨的冲突。建议将小额贴息贷款调整到扶持一般开发项目贷款额度为每户5000元以内。搞设施农业开发项目，贷款额度为每户最高不超1.5万元。 2贴息贷款发放时间应提前到每年2月15日开头，由于春节前后是农夫确定开发项目的最佳时机，贷款时间提前便于农夫早预备早支配。 3、市政府号召在辽西北东区进展林果经济区，目前进展势头强进，但栽树不配套，二年之后浇水成了大问题，因此建议将林果区列为扶贫开发小区来扶持。 4、目前没吃上自来水的村90%以上都是贫困村，缘由是贫困村农夫拿不起自筹资金，因此建议市政府对贫困村安装自来水赐予特别的补助政策，以真正解决贫困村吃上自来水的问题。 更多工作总结.扩展阅读 乡2021年度扶贫开发工作总结 一年来，在区委、区政府的重视关怀下，在区扶贫办的指导、监督下，在有关部门和挂钩单位的大力协作下，依据我区有关文件精神，结合我乡实情，仔细回顾总结了过去几年的扶贫工作，在确定成果的基础上，乡党委、政府仔细分析过去的不足，调整充实了扶贫开发领导小组，成立了由乡长为组长，乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“乡XX年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组，由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会，由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长，村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组，负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。 在乡人大，纪委的检查监督下，通过乡党委、政府的乐观努力，项目实施村村社干部的共同协作、协调，激发了广阔人民群众投工投劳的乐观性，按质按量按时完成了我乡XX年度项目收尾和XX年度项目的启动工作。 一、XX年项目实施完成状况 在XX年，我乡忠义村委会第五村民小组，后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推动项目实施村，在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下，在区扶贫办的指导下，在乡党委、政府的领导下，项目实施村群众经过一年的努力，顺当完成了XX年全部实施项目。 完成的扶贫项目有： （一）忠义村委会第五村民小组区级项目 为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况，结合“要致富、先修路”的原则，依据忠义村委会第五村民小组实际，对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟，现已改造村道2.5公里；人畜饮水项目：新建水池50m32座、20m31座，埋设钢管2700m，铺设管道入户；产业结构调整：续断种植8亩，木香种植16亩；生猪养殖母猪24头，公猪1头。 忠义村委会第五村民小组区级整村推动项目投入资金28.8万元，其中：扶贫资金投入15万元，挂钩单位扶持资金10万元，群众投工投劳及自筹折资3.8万元。 （二）后山村委会寒镜罗村民小组区级项目 1、水泥路建设：完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路，投入资金8.6万元。 2、人畜饮水项目：新建1m×1m×1m压水池2座，4m×4m×3m压水池1座，改造和更换原有的水管，更换.5英寸钢管2050m，投入资金11.9万元。 3、活动场所建设：建设会议室3间，办公室3间以及活动场所墙面粉刷，厕所修缮，10套桌椅凳子购置，投入资金6.05万元。 4、篮球场建设：为促进该村精神文明建设进展，建设一块篮球场，两个篮球架，篮球场周边拦土墙及看台建设，作为寒镜罗村开展文体活动场所，投入资金3.6万元。 后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推动项目共投入资金30.15万元，其中：扶贫资金投入15万元，挂钩单位扶持资金2.9万元，群众投工投劳及自筹折资12.25万元。 XX年，全乡共计投入资金58.95万元，其中：扶贫资金投入30万元，挂钩单位扶持资金12.9万元，群众投工投劳及自筹折资16.05万元。 二、XX年扶贫项目启动和实施状况 在XX年初，我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组，被列为XX年省级整村推动项目实施村，忠义村委会烈足村民小组被列为XX年市级整村推动项目实施村，龙潭村委会五箐明村民小组被列为XX年区级整村推动项目实施村，经过半年多的努力，四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作，现正在紧急实施中。 实施的项目有： （一）羊见村委会建乐二组 1、水利工程：新修水利灌渠长794m，其中：扶贫资金投入6.96万元，群众投工投劳折资0.9万元。 水泥渡槽长11m，合计投入资金0.11万元，扶贫资金投入0.11万元。 拦土墙长68m，高2m，宽0.8m，合计投入资金1.31万元，扶贫资金投入1.31万元。 2、新建大桥：新建大河桥，长3.5m，宽3.2m，高2.5m，共投入资金1.72万元， 连心桥加固，长3m，由原来宽2m扩宽为3.2m，高2.5m合计投入资金1.31万元，其中：扶贫资金投入1万元，群众投工投劳折资0.31万元。 3、基本农田建设：土坎坡改梯30亩，每亩补助500元，共投入资金1.5万元。群众投工投劳300个工日，折资0.9万元，合计投入资金2.4万元，其中：扶贫资金投入1.5万元，群众投工投劳0.9万元。 4、产业进展养殖业：购买种公水牛一头，种公水牛投入资金0.8万元，其中扶贫资金投入0.6万元，农户自筹0.2万元。 种植业：该村良好的气候条件，进展核桃种植80亩，40户每户2亩，补助资金300元/亩，群众自筹100元/亩，共投入资金2.4万元。其中：扶贫资金投入1.6万元，农户自筹0.8万元。 5、标志碑：建设一个标志碑，投入扶贫资金0.2万元。 羊见村委会建乐二组共计投入资金18.11万元。 （二）羊见村委会金安村民小组 1、水泥卫生路:新修水泥卫生路长173m，路宽2.4m，投入资金4.636万元。 2、水利工程:新修水利灌渠XXm，投入资金13.14万元。 3、蔬菜种植:该村良好的气候条件，进展蔬菜，水果玉米种植83.3亩，投入资金3.333万元。 4、基本农田建设:石坎坡改梯，用石坎砌田埂进行30亩农田改造，投入资金3.3万元。 5、标志碑：建设一个标志碑，投入资金0.2万元。 羊见村委会金安村民小组共计投入资金24.61万元。 羊见建乐二组、金安村民小组省级整村推动项目需要投入资金42.72万元。 （三）忠义村委会烈足村民小组 1、基础设施建设：村组大路建设长11公里，宽3米砂石路，共投入资金18.7万元。 2、桥梁建设：桥梁7座，共投入资金3.15万元。 3、涵管铺设：涵管38个，共投入资金1.255万元。 4、人畜饮水工程：50立方水池2个，30立方水池1个，共投入资金3.02万元。 5、产业进展：种植木香20亩，共投入资金0.6万元。 养殖种牛一头，种羊一只，种猪一头，共投入资金1.26万元。 忠义村委会烈足村民小组市级整村推动项目需要投入资金27.985万元。 （四）龙潭村委会五箐明村民小组 1、水利工程：4000m1寸胶管需投入资金1万元，4500m1寸钢管需投入资金9万元，合计投入资金10万元。 蓄水塘工程：新建4个50m3的浇灌水塘，需投入资金1.4万元。 2、大路建设：水泥卫生路长1500m，宽2m，厚0.2m，需投入资金9.6万元。 砂石路建设：对五箐明长500m，宽3.5m的大路进行路面平整，铺设砂石每米投入资金40元，需投入资金长2万元。 田间路建设：新建规格长800m，宽4m的田间大路，需投入资金9万元。 3、产业进展：购买种公黄牛、水牛各一头，种公黄牛、水牛投入资金2万元。引进种羊4只，投入资金1.6万元。 由于该村良好的气候条件，进展核桃种植100亩，投入资金2万元。 4、标志碑：建设一个标志碑，投入资金0.2万元。 龙潭村委会五箐明村民小组区级整村推动项目需要投入资金37.8万元。 我乡XX年扶贫开发项目共投入资金108.505万元。 三、效益分析 通过对这几个村社扶贫项目的实施，使得他们的基础设施得到了明显改观，一是道路建设项目的完成，拉近了与外界的距离，加大了这些村社与外界的联系，信息的沟通得到了很好的实现。二是训练教学设施的完善，同学在德智方面得到全面进展，全村的精神文明建设将进一步得到加强，充分体现了治穷先治愚，扶贫先扶智，基础设施优先，产业培育为重，救济扶贫为辅的指导思想。三是通过产业结构的调整，畜牧业得到空前进展壮大，经济作物面积大幅度提高，增加了农夫收入，为该村的脱贫致富供应了有利的保证。在这几个项目的完成后，项目实施村的经济、.、精神得到了良好的进展，人均经济收入有望达到并超过965元以上，最终实现群众的彻底脱贫。 四、扶贫资金状况和管理 XX年我乡扶贫开发项目共计投入资金108.505万元，其中：扶贫资金投入60万元，挂钩单位扶持资金4.96万元，群众自筹及投工投劳折资43.55万元。 资金管理严格根据扶贫专项资金管理制度，在党政集体领导下，乡长一支笔审批，严格根据资金跟着项目走，进行封闭运行。做到专款专用的管理，严禁截留挤占或挪作他用。保证了扶贫资金的高效使用，确保了项目顺当实施。 五、取得的阅历和存在的问题 乡党委、政府坚固树立贫困不是.主义的意识，把扶贫开发任务当作是压倒一切的中心工作来抓，根据我乡“基础强乡、产业富乡、科教兴乡、民主管乡、依法治乡、和谐树乡”的进展思路，吃透乡情，立足实际，先急后缓，以基础设施优先，产业培育为重，救济扶贫为辅的方式进行。在项目实施前，进行仔细分析、论证、立项、注意项目的实施方案，规划和效益评估，全面论证，合理布局，仔细筛选，措施配套，细心组织实施。从解决道路交通，人畜饮水，水利项目，不断强化全乡的基础设施建设，消退制约经济进展的“瓶颈”因素。在产业上，注意当地环境，向“一村一业，一户”的格局进展开来，全乡人民正以昂扬的斗志，从救济式扶贫向开发式扶贫迈进。 回顾一年来的工作，仔细总结阅历的同时，我们也看到，由于我乡分布面广，居住分散，特殊是山区贫困程度深，气候影响比较严峻，加之村组干部对扶贫项目阅历欠缺，未能做到相当圆满，仍出现了一些不必要出现的小问题。 冬春两季正值霜冻非常严峻时期，又逢农忙季节，造成施工期短，任务重，组织投工投劳困难，管理配套服务跟不上，使工程质量受到肯定的影响。同时，有的项目由于山体地质结构复杂，地势险要，岩层及土层不稳，有的整个坡面和村庄发生滑坡，对部分项目实施造成了严峻影响。 六、今后的准备 XX年，在上级的扶持下，在各级各部门的支持下，经过全乡广阔干部群众和挂钩单位的共同努力下，我们虽然取得了一些成果，但离全乡经济、.进展，群众生产生活需求仍有较大差距。目前，全乡虽然实施了安居温饱工程，可是，返贫现象还不同程度的存在，在特别环境下可能更为突出，贫困面还较大，与其它乡镇的差距还较大。为此，我们将以高度的政治责任心和对贫困村社群众的深厚感情，抓住机遇，扎扎实实开展扶贫攻坚工作，仔细使用好每一分扶贫资金，本着对人民群众高度负责的责任感和使命感，急贫困群众之所急，忧贫困群众之所忧，少说空话，多办实事，不辜负人民群众的殷切盼望，为乡明天作出更大努力。 县扶贫开发领导小组办公室扶贫开发工作总结 XX年，在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关怀支持和.各界的广泛参加下，我县的扶贫开发工作坚持以.为指导，围绕构建.主义和谐.和新农村的目标，根据扶贫开发“一体两翼”战略布署，仔细贯彻落实新时期扶贫开发的方针政策，以贫困人口为基本对象，以贫困村为重点，着力消退贫困死角。通过全县各级各部门和广阔贫困群众的共同努力以及.各界的大力支持，扶贫开发工作成效明显。现将一年来的工作开展状况总结如下： 一、主要工作成效 一是农村贫困人口逐年削减，解决温饱问题，巩固温饱成果力量显著提高。通过各类扶贫项目的实施和大量扶持资金的有效投入，极大地促进了贫困村产业进展和农夫增收。XX年，全县估计削减贫困人口0.46万人，贫困人口估计从XX年的5.62万人下降到5.16万人，贫困发生率估计从14.5%下降到13.07。 二是农村基础设施得到进一步夯实，贫困群众生产生活条件明显改善。根据扶贫开发“一体两翼”战略布署，加大对贫困地区基础设施建设的投入，有效地促进了贫困村各项基础设施建设，使贫困地区村容村貌日益改观，人居环境质量逐步提高，农夫生产生活条件明显改善。 三是农业产业结构不断优化，农业综合生产力量逐步提高。以产业扶贫和信贷扶贫项目为重点，逐步推行村级互助资金进展模式，以整村推动为平台，加大对贫困村产业进展的扶持，结合全县产业进展规划，进一步调整产业结构、优化产业布局，转变了经济增长方式，为贫困村培植了以核桃、烤烟、茶叶、龙胆草为主的一大批优势产业，促进了贫困村特色经济的进展。 四是促进了农村精神文明建设。以贫困地区劳动力培训转移为重点，举办各类农村有用技术引导性培训，加大农村脱贫致富带头人学历和技能培训力度，不断加强对贫困人口的学问更新，转变群众思想观念，增加贫困群众脱贫致富的信念，有效地促进了农村精神文明建设。 二、主要方法和措施 （一）加强领导，强化措施，落实责任，确保项目建设顺当进行 一是实行项目目标管理责任制，明确职责任务，层层签订目标管理责任书，分级负责，层层把关，确保项目建设各项工作落到实处；二是成立项目实施领导小组，实行党政一把手负责制。明确项目乡镇乡镇长为第一责任人，村党支部书记为详细责任人，自然村理事长为项目执行人，相关行业部门负责人为技术责任人，将项目建设责任落实到人；三是落实扫除“贫困死角”制度。坚持先难后易的原则，严格确定项目村和扶持对象，消退“贫困死角”，确保最贫困的村、最贫困的人得到优先扶持，让最贫困的群众优先受益；四是实行项目预、结算和开工批复制度。在启动项目建设前，做好项目预算和实施方案以及开工报告，报县扶贫办批准实施，项目建设竣工后，作出项目结算；五是实行项目招投标制度。在项目实施前，对群众自身不能完成的建设项目，进行公开招投标，签订施工合同书，对群众自建的项目，由乡镇与村、村与组签订建设质量责任书，落实项目责任人。 （二）合理规划，致力实施各类扶贫项目，为贫困村进展注入活力 1、着力推动整村推动项目的组织实施 一是实施省级整村推动项目73个，项目涉及11个乡镇，48个村委会，73个自然村，农户3750户，总人口15247人。项目总投资7785.02万元，其中：.及省级财政专项资金1095万元，部门整合资金1669.1万元，信贷资金701.6万元，群众自筹4319.32万元。截止12月15日止，73个省级整村推动自然村共完成项目总投资7867.52万元，占方案101.05%，其中：完成.及省级财政专项资金1095万元，占方案的100%，完成部门整合资金1471.02万元，占方案的88%，完成信贷资金899.1万元，占方案的128%，完成群众自筹4402.22万元，占方案的102%。累计建成安居房1084户154150平方米；实施基本农田地改造1400亩；建成沟渠12条，长47.5公里，新增浇灌面积2350亩；新建人畜饮水管道23条92.4公里，解决了4560人2673头畜的饮水困难；新建大路30条45公里，村间道路硬化73条100.8公里；建成沼气池1979口；种植经济作物17000亩，经济林果34450亩，进展大牲畜养殖14410头；建成科技文化室12个，卫生室8个，组织劳务输出技能培训73人，开展科技培训206期10380人次。 二是实施市级整村推动自然村项目23个，项目涉及4个乡镇，16个村委会，23个自然村，农户1183户，总人口4774人。项目总投资3193.8万元，其中：.及省级财政专项资金230万元，市、县配套资金115万元，部门整合资金657.8万元，信贷资金173万元，群众自筹资金20xx万元。截止12月15日止，已全部完成项目方案，完成项目总投资3193.8万元，占方案的100%。累计种植经济林果9030亩，经济作物7550亩；进展大牲畜4550头；新建民居房126户12600平方米，改造民居房197户19700平方米；建设村组大路3条6公里,建设村间道路硬化23条34.6公里103800平方米；修复浇灌沟渠2条5公里,建设人畜饮水工程6件，管道长23.7公里，建设烟水配套工程2件；建设农村科技文化活动室5个500平方米；建设卫生室4个320平方米；修缮校舍2所750平方米，建设沼气池755口，开展农村适用技术培训92期4600人次。 2、加大贫困地区劳动力转移培训力度 一是组织实施劳动力引导性转移培训5000人，完成投资100万元，占方案的100%。其中：昆明禾丰职业培训站组织培训3000人，爱华镇组织培训700人，幸福镇组织培训700人，忙怀乡组织培训600人。依据我县产业进展趋势和核桃、烤烟、养殖等重点产业，围绕农业现代化、产业化以及农村生产生活实际需求进行引导性培训，截止12月15日止已完成全部培训方案；二是组织实施贫困地区劳动力转移培训示范基地项目1个，完成投资64万元，占方案的100%，完成800人农村劳动力培训和职业技能资格鉴定和转移任务。三是结合整村推动项目，联合市技工学校和县职业技术学校组织实施了438人的农村脱贫致富带头人学历和技能培训；四是组织完成了100人赴利比亚劳务输出培训，（）经全面考核后方案输出到利比亚6人，开创了我县国外劳务输出新局面。 3、易地扶贫搬迁项目 一是全面组织实施XX年栗树乡易地搬迁项目。该项目涉及栗树乡丙必利村平掌、丙必利、小村3个自然村80户农户300人，共完成项目总投资388万元，占方案的100%，其中：财政资金150万元，群众自筹238万元。共建成砖木结构住房80户6400平方米；建设饮水工程一件，长1.5km，安装水表80只；架设220/380v输电线路2公里，安装10kva变压器1台，一户一表80户；建安置区内砂石道路1条，长1公里；建8m3沼气池80口；新植膏桐300亩，橡胶80亩，种植防护林：*松300亩；开展科技培训2期600人次。 二是启动XX年易地转移安置方案105户500人。项目涉及爱华镇、幸福镇、大寨镇三个乡镇。项目方案总投资1450.3万元。其中：财政专项资金250万元，部门整合34.9万元，群众投工投劳折资及自筹1165.4万元。截止12月15日止，已完成项目总投资435万元，占方案的30%，完成搬迁38户。其中幸福镇已全面完成38户安居工程建设，爱华镇和大寨镇已完成迁入点“三通一平”基础设施建设，安居工程建设估计明年1月份可全面启动实施。 4、安居工程项目 XX年全县安居工程建设任务100户，其中栗树乡10户，涌宝镇24户，茶房乡26户，大朝山西镇40户，项目总投资269万元，其中：财政专项资金60万元，群众自筹204万元，目前，已完成项目总投资45万元，其中：财政资金25万元，农户自筹20万元。已完成安居房建设50户，建设面积5000平方米。 5、扶贫到户贷款贴息项目 今年，共支配第一、二批到户贷款方案1600万元，项目掩盖全县12个乡镇。截止10月底，已全部完成贷款方案，获贷农户710户。用于扶持养殖业1019万元，占方案的64%，进展大牲畜23880头，家禽70000只，水产品3000公斤；扶持种植业504万元，占方案32%，进展粮食经济作物7000亩，经济作物2350亩，经济林果3160亩；扶持加工行业40万元，占方案3%；扶持其他行业37万元，占方案1%。在发放的1600万元贷款中，财政贴息资金达80万元。 6、村级互助资金试点项目 根据“无偿投入、有偿使用、长期滚动、受益群众”的村级互助资金模式，我县乐观推广村级互助资金进展种、养、加及其他行业，广泛吸纳贫困户加入村级互助组织。XX年，共吸纳农户入组416户，其中贫困户35户，农户交纳互助金4.63万元，同时，财政无偿支配村级互助资金100万元，截止12月15日止，共向农户发放互助资金贷款217户92.25万元，其中：种植业43户20.3万元；养殖业140户63.2万元；加工业4户1.5万元；其他行业11户7.25万元。 7、新农村建设项目 根据新农村建设20字方针和“十四个一”目标，XX年全县共投入新农村建设资金19749.77万元，其中：上级补助4665.34万元，贷款368.57万元，群众自筹14715.86万元。累计建成基本农田地48910亩，建成沼气池1854口，建设经济林果105760亩，建成经济作物56760亩，建成卫生室50所，实施民居房建设1407户，建成党员电教室、文化室43所，实现大牲畜存栏680521头，出栏98691头，实施中学校校舍改造32所9473平方米，建成硬板路356条344.58公里，建设饮水工程117件，沟渠建设755条1040公里，开展科技培训577期90840人次。 （三）广泛动员.各界参加扶贫开发 根据我县新农村建设、党建、扶贫等挂钩帮扶联系制度，乐观协调各级各部门扎实开展挂钩帮扶工作。全年共组织动员121个单位参加挂钩扶贫工作，其中：省级单位1个，市级单位18个，县级单位102个。全年共有723人次深化挂钩村开展工作，其中厅级6人次，处级66人次，科级125人次，科级以下526人次。共为挂钩村协调项目24个，协调资金803.15万元，其中部门直接扶贫资金731.65万元，捐物折资71.5万元，开展农村适用技术培训213场12866人次。 （四）加强项目和资金管理，做好项目跟踪检查，确保项目效益最大发挥 严格根据省、市扶贫项目资金管理方法，制定、完善和执行各项项目资金管理制度，加强项目及资金管理，确保项目资金平安使用和效益最大发挥。一是严格执行项目资金管理方法，根据项目跟着规划走，资金跟着项目走的原则，仔细执行项目资金回补报帐制，确保项目资金专户储存、专人管理、封闭运行、确保项目资金效益的有效发挥；二是推行扶贫开发项目廉政承诺和项目实施绩效责任制度。县、乡镇、村层层签订廉政承诺书，作为反腐倡廉的重要制度，坚固建立上级监督，部门监督、监察审计监督、群众监督和.舆论监督五道防线，最大限度提高资金使用效益；三是实行大宗物资政府集中选购制度。对用量较大的大宗建材物资以及种苗等由政府以招投标和询价等方式进行集中选购，签订质量、价格、供货合同和廉政合同，做到优质优价；四是实行项目资金公示公告制度。实行电视、报纸、挂牌公示等方式，对项目名称、建设内容、实施期限、实施单位及负责人、资金来源、补助标准及额度进行事前公示，事后公告，增加项目建设和资金使用的透亮度，广泛接受群众和.舆论的监督；五是实行项目建设跟踪检查监督制度。在项目实施过程中，协调有关行业部门，深化项目点定期不定期对项目实施进度、质量及资金的运行状况督促检查，保证项目建成一项，胜利一项，发挥效益一项；六是落实项目后续管理制度。项目验收合格后，制定和完善项目后续管理方法，使项目发挥长久效益，巩固项目建设成果。 三、存在困难及问题 （一）我县是全国592个重点贫困县之一，贫困面大，贫困程度深，群众的文化素养普遍较低，自然环境条件恶劣，自然灾难频繁发生，因灾因病返贫现象严峻。根据人均纯收入1196元的新贫困标准统计，目前全县有贫困人口5.16万人，扶贫工作点多，面广，工作量大。 （二）解决和巩固温饱的任务仍旧非常艰难。现有贫困人口大多分布在生存环境较差、居住分散、构成更加复杂、.进展程度相对落后的山区和半山区，自我积累和自我进展的力量弱，整体贫困问题非常突出。 （三）项目村分布进展不平衡，群众自筹力量有限，农夫科技文化素养总体偏低，外向型农业进展水平滞后。 （四）资金供需冲突突出，各级财政投入到扶贫开发的资金非常有限，资金整合难度大，导致项目建设目标难以实现，严峻影响到群众生产进展和生活水平的提高