生态环境局年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

生态环境局年上半年工作总结及下半年工作方案2022年以来，生态环境局以生态文明思想为指导，深化贯彻全市生态环境保护工作会议精神，坚决不移落实县委、县政府重大决策部署，进一步深化生态环境管理体制改革，高标准抓好中央环保督察“回头看”交办问题整改工作，高质量打好污染防治攻坚战，协调推进经济高质量开展和生态环境高程度保护，“美丽_”建立开启新篇章。上半年主要工作成效(一)紧抓环境突出问题，督察反应问题整改工作获得显著进展。中央、省环保督察及“回头看”累计交办我县整改任务71项，已完成整改65项，正在整改6项;省大气污染防治专项督查累计反应44项问题，已完成整改42项，正在整改2项; 国家生态环境部饮用水专项督查交办的佛子岭饮用水地环境隐患问题，推进顺利，目前饮用水取水口上移工程已完成工程量的91%左右，_县县城饮用水水保护区调整技术报告、_县前进水库备用水保护区划分技术报告已通过省厅组织的专家审查，并按程序上报省政府待批。(三)打好碧水攻坚战，水环境质量保持总体稳定。一是严格落实河长制。今年以来共巡察东淠河6次，坚决查处违法采砂、乱倒垃圾等污染水的违法行为。二是全面加强乡镇水污染治理设施运行监管。结合县环境监测站定期巡查，及时通报各乡镇污水处理站在进水率、进出水水质等方面存在的问题，确保污水处理设施正常运行，尾水达标排放。三是积极推进水污染防治工程申报和建立。大别山水环境生态补偿机制方面，新申报中央环保投资储藏库工程7个，目前已经通过省生态环境厅审核。2022年之前施行的五批共57个工程，验收通过49个，工程完成率达86%。2022年下半年申报施行的第六、七批共17个工程，除2个工程处于前期准备阶段外，其余已全部开工建立，开工率达88%。佛子岭水库群生态环境保护工程方面，20222022施行年度方案明确的19类71个工程，目前实际施行了69个(其中2个因实际情况变化报省厅同意变更)。截止目前，已完工59个，在建10个，开工率达100%，完成率达85.5%。监测数据显示：今年上半年，境内佛子岭、白莲崖、磨子潭三大水库及6条入库河流水质到达地表水环境质量标准(GB3838-20_2)中类水标准要求;大别山水环境生态补偿考核监测断面(东淠河陶洪集段)P值均值为0.67，满足不大于0.85的考核要求;城市集中式饮用水地水质达标率100%。(四)推进净土持久战，土壤污染重点行业企业挑选完成。根据土壤污染重点行业及企业挑选原那么，并参照第二次污染普查数据中的重点行业企业清单，补充增加_县土壤污染重点行业企业7家，为配合上级部门做好重点行业企业用地土壤污染状况调查工作打下了坚实根底。(五)贯彻生态立县战略，生态文明创立工作获得新成果。在完成_县生态文明建立示范县规划修编的根底上，于今年4月份通过了省级生态文明建立示范县创立工作评估验收，并在省厅网站公示;5月，县委主要领导带队赴国家生态环境部生态司和中国环境科学院，汇报我县国家生态文明建立示范县及“两山”理论理论创新根底创立情况;6月中旬，受我县委托，中国环境科学院正式启动了创立方案前期编制工作。至此，我县生态文明创立工作进入了新的阶段和新的起点。(六)优化营商环境，推进经济高质量开展。严密结合实际，制定“四最”营商环境大讨论活动施行方案，持续推进放管服改革，将监管和效劳相结合，在守住环境底线的同时，着力为企业提供优质的环境效劳。环评审批简政放权，实行“两减两放”，即精简环评申请材料，由90项减至34项;压缩环评报告审批办结时限，报告书由60个工作日减少至30个工作日、报告表由30个工作日减少到15个工作日;放开环评资质审查、不要求企业提供第三方资质单位编制的环评报告;放开登记表审批、全部转为网上直接填报备案，由企业自主完成，全天候24小时随进随办，大大进步了工作效率，实在方便了办事群众和企业。半年来，共出具咨询答复意见37份，审批建立工程环评文件32个，备案登记表204个，按时办结率100%。推进规划环评与工程环评联动，规划环评通过后，入园工程环评可简化、减少重复评价，减轻园区入园工业企业负担。缓解企业治污压力，持续完善园区集中供热、工业污水处理厂等环境根底设施，对企业清洁消费改造、燃煤锅炉改造、VOCS(挥发性有机物)治理、废水提标改造等领域给予资金支持。提供“店小二”式效劳，为企业“选址、建立、运营”的全过程提供细致的环境咨询效劳，积极帮助企业防范投资政策风险，为企业家来_投资兴业创造最优良的营商环境，促进区域经济构造调整，催生绿色开展动力，推进_工业经济高质量开展。(七)进步环境监管程度，助力打赢污染防治攻坚战。以转变监管方式，提升监管才能为着力点，以环境保护专项行动、环境信息公开为抓手，全面提升环境监管才能。加快推进排污答应制，强化事中事后监管。对2022年应发放排污答应证的畜牧业、食品制造业等14个行业进展摸底排查，排查应发证企业16家，并完成_县污水处理厂排污答应申请的审核工作，加强环评审批与环境监管的衔接，强化事中事后监管。提升环境监测才能，为环境管理科学化提供数据支撑。采用“互联网+环境监管”形式，将15家单位纳入污染自动监控设备“安装、联网、运维监管”三个全覆盖管理，实现智慧监管、精准监管;积极参加省站组织的污染数据填报培训及质控会议、粪大肠菌群新标准学习培训会等，持续提升环境监测人员的业务素质;扎实推进白马尖空气自动监测站状态转换及联网工作，当前正在招标更换PM10、PM2.5检测仪、添加质控及联网设备;按时发布环境质量月报、季报、年报，为环境管理科学化提供数据支撑。施行环境保护专项行动，消除环境污染隐患。组织开展大气污染治理，小散乱污企业排查整治、排污答应证管理、水地保护、长江经济带清废行动及汽车4S店及各类维修保养单位环境管理、学校及医院危废检查等专项行动，消除潜在环境风险隐患。印发_县防范化解生态环境领域重大风险方案，从头上防范化解环境风险。严厉打击环境违法行为，催促企业履行环境保护主体责任。严格按照新修订的建立工程环境保护管理条例、建立工程开工环境保护验收暂行方法等环保法律、法规要求，履行好建立工程“三同时”验收工作职责，完成8家(环境影响报告表)企业的验收批复工作。上半年，开展现场监察120_余人次，其中夜查、双休日巡查100余人次，中高会考巡查90余人次，立案查处环境违法行为7起，罚款54.40万元，处分信息全部实行网络公开，起到了极大的震慑作用。推进环境信息公开，承受社会监视。通过县政府信息公开平台主动公开环境信息599条，通过各级网站、报刊、公众号等发布宣传信息94条，环境信息出刊6次，受到群众广泛关注。时刻关注网络舆情，承受社会监视，受理衡山论坛网络投诉3起，本部门网上信箱留言2起，协同处理政府办转办热线、网站咨询投诉4件，来信来访29件，均妥善处置并按时回复。加强环境宣传，提升公众环境保护意识。举办2022年“环境公益设施公众开放日”、“环保宣传进社区”、“新任职科级干部、新进公务员生态文明建立知识专题培训”、“_县生态文明建立成就摄影比赛”、“扫黑除恶”专项斗争等一系列丰富多彩的宣传活动，发放宣传材料900余份，通过多种渠道、多种方式，全方位的宣传生态环境保护相关法律法规和知识，提升全社会的环境保护意识，为生态文明建立营造良好的社会气氛。(七)落实主体责任，有序推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。3月22日，我局举办了机构挂牌仪式，目前“三定”方案已上报，转录人员已到位，正在整理人事档案，准备移交市生态环境局。存在的问题(二)东淠河国家考核断面达标压力仍存。我县东淠河流域面积大，污染众多，虽然出境断面生态补偿系数可以满足考核要求，但根据以往经历，在枯水季节时，国家考核断面水质在个别月份存在细微超标的可能性，治理压力仍然较大。(三)局部生态环境治理工程推进力度不够。大别山水环境生态补偿资金工程方面，2022年之前施行的57个工程中，仍然有6个未完成验收;佛子岭水库群生态环境保护工程方面，今年以来未获得明显进展，这局部工程需要进一步加强调度，攻坚克难，尽快完成建立和验收工作。(四)生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作起步较晚，思路不清。目前，在其它兄弟单位已经根本完成机构改革的情况下，我市生态环境领域机构改革方案尚未出台，“三定方案”几经上报仍未批准，人员和资产划转工作尚未启动。下一步县级生态环境机构在地方环境管理中到底承当何种职能，工作应该如何开展、经费如何保障均不明确，改革推进缓慢使得干部职工产生了一定程度的思想波动。下半年工作打算(一)扎实推进中央、省环保督察反应问题整改工作。一是要做好现有环保督察交办问题整改工作。紧绷督察问责之弦，加强督查调度，确保整改期限为今年年底的1项任务的按期整改完成、上报销号，整改期限为2022年年底的5项任务、整改良度必须到达序时要求。二是要配合做好新一轮省环保督察工作。要加强宣传，协调各乡镇各部门齐心协力，共同做好迎检及整改工作，做到边督边改，立行立改。(二)坚决打赢蓝天保卫战。深化推进“扬尘整治、散煤整治、餐饮油烟整治、露天烧烤及露天燃烧整治、高排放机动车整治、散乱污企业整治”等六个大气污染治理专项行动，编制我县柴油货车污染防治攻坚战施行方案并组织施行，推进施行钢铁行业超低排放，强化挥发性有机物排放管理，大力开展燃花爆竹禁放工作，抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实在提升城区环境空气环境质量。(三)着力打好碧水保卫战。稳步推进小水电清查整治改工作、加强河道环境综合治理。提升养殖场粪污综合利用率，规模以上养殖场要实现达标排放。积极推进中心村小型生活污水处理设施建立，加快乡镇和城区污水管网、东淠河生态湿地工程建立进度，强化污水处理设施运营监管，采取工程措施、枯水期将南北护城河河水导入生活污水处理厂处理后外排，着力提升人口集中区的污水搜集率和处理率，确保枯水季节东淠河国家考核断面水质稳定达标。(四)扎实推进净土保卫战。积极配合省市做好土壤污染状况详查，加强固体废物环境管理，严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法行为，推动一般固体废物综合利用。(五)全面加强监管执法。继续推进污染自动监控设备“安装、联网、运维监管”三个全覆盖管理，充分发挥环境监管的时效性和精准性，严厉打击环境违法行为，催促有关单位履行环境保护主体责任，杜绝外表整改、虚假整改、敷衍整改，为中央、省环保督察整改工作提供监管保障。(六)全力争创“两山理论”理论创新基地和国家级生态文明建立示范县。在入列省级生态文明示范县的根底上，再接再厉，补缺补差，积极申报，争取入列“两山理论”理论创新基地。(七)不断深化生态环境领域改革。深化推进生态环境保护综合执法改革、省以下生态环境机构垂管改革，加强队伍管理，确保在机构改革期间做到思想不散、秩序不乱，各项工作正常推进。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，加快推进重点行业排污答应证核发，严格落实证后监管，推进排污答应与环评执法有效衔接。第 9 页 共 9 页