风电场人身伤亡事故专项应急预案.docx

人身伤亡事故专项应急预案目录前 言错误!未定义书签。1事件类型和危害程度分析错误!未定义书签。2事件分级13应急指挥机构及职责14预防与预警15预警发布与预警行动16信息报告27应急响应38后期处置59应急保障510培训和演练611附那么612应急预案备案6人身伤亡事故专项应急预案1事件类型和危害程度分析1.1 事件风险的来源、特性1.1.1 触电：风机箱变停、送电设备操作、电气设备检修，防误闭锁维护、1035kV断路器检修、电动 工器具的使用不当、二次回路的异常检查和处理、走错计量盘柜，误触运行设备、电压回路接地或短路引起 工作人员触电；作业环境不良、防护缺陷、警示标志缺陷、监护失误、误操作、违章行为、心理原因、管理 标准规范缺少造成人身伤亡。1.1.2 高处坠落：风机检修作业、机舱外作业（更换风速仪等）、清洗塔筒作业、更换绝缘子及导电体作业、 安装脚手架、建筑物外墙及顶部施工作业、风机桨叶修复作业、警示标志缺陷、环境不良、心理异常、违章 行为，造成人员的坠落。1.1.3 起重伤害：起重机械起吊物体在运行或起吊过程中造成人身伤亡。1.1.4 物体打击：交叉作业，防护措施不完善，物体坠落，导致人身伤亡。1.1. 5车辆伤害：员工遭遇机动车辆或其它车辆伤害，导致人身伤亡。1.1.6 机械伤害：因机械异常运行或工器具使用不当导致人身伤亡。1.1.7 火灾：电气火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、高温等原因导致的人身伤亡。1.1.8 灼烫：热水、高温等烫伤，酸、碱等化学物品及电、气焊等造成人员灼伤而引起的人身伤亡。1.1.9 淹溺：运行人员工作不当失足落水（各水池）。1.1.10 中毒、窒息：硫化氢、SF6等有毒有害物质造成急性中毒导致人身伤亡。1.1.11 爆炸：可燃气体等易燃、易爆物的爆燃、爆炸造成人身伤亡。1.1.12 坍塌：建筑物、构筑物倒塌等造成人身伤亡。1. 1. 13其它伤害：除以上伤害以外的其它伤害。1.2事件影响范围及后果1.2.1 焊接作业，容易造成烧伤或气瓶爆炸。1.2.2 水泵类检修作业，容易造成起吊机械伤害，电机试转及误转伤害。1.2.3 高处作业，容易造成脚手架不合格坍塌，人员坠落伤害，触电高处坠落。1.2.4 风机作业，容易造成高处坠落、高处落物、机械伤害。1.2.5 动火作业造成火灾、爆炸等。1.2.6 电气误操作造成触电。1.2.7 运行操作失误造成的人身伤害等。2事件分级按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四个响应级别：I级响应、n级响应、m级响 应及IV级响应。2.1 I级响应、II级响应按（集团）生产平安事故综合应急预案执行。2.2 in级响应造成1人及以上重伤或多人轻伤的事故。2. 3 IV级响应造成1人及以上轻伤的不平安事件。3应急指挥机构及职责（同防地震灾害专项应急预案）4预防与预警4.1 风险监测4.1.1 风险监测的责任部门和人员人身伤亡事故风险监测的责任部门为风电场，人员为风电场所有人员。4.1. 2风险监测的方法和信息收集渠道风险监测的主要对象是生产过程中可能导致人身伤亡事故的平安管理薄弱环节和重要环节，风电场 要收集各种事故征兆，对事故征兆进行辨识处理，并建立相应的信息档案。4.1. 3风险监测所获得信息的报告程序获得信息的人员逐级上报。4.2. 警发布与预警行动4.3. 2. 1预警分级按照事故的严重性和紧急程度，人身事故突发事件分为I级（特别严重）、II级（严重）、III级（较大）、IV级（一般）四种级别，四级预警如下:1.2. 1.1 1级预警，预计将要发生I级人身突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。1.3. 1.2 II级预警，预计将要发生口级人身突发平安事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。1.4. 2.1. 3 IH级预警，预计将要发生HI级人身突发平安事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。1.5. 1.4 W级预警，预计将要发生IV级人身突发平安事件，事件即将临近，事态可能会扩展。4. 2.2预警的发布程序获得信息的人迅速、准确地向值班长报告事件现场的信息，值班长按汇报程序通知本预案相关人员, 以采取相应的行动。5. 2.3预警发布后的应对程序和措施预警时，必须告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、考前须知等，以保证人员能够及时作 出自我防护响应。决定实施疏散时，应确保人员了解疏散的相关信息，如疏散时间、路线及目的地等。对受 伤人员采取及时有效地现场急救以及合理地转送医院进行治疗。事故发生后，应将有关事故的信息、影响、 救援工作的进展等情况及时向公众进行统一发布，以消除人员的恐慌心理，控制谣言，防止公众的猜疑和不 同。6. 3预警结束现场清理、人员清点和撤离、警戒解除后，预警结束。5信息报告7. 1风电场24小时应急值班 。7.1. 发生任何级别的紧急情况，发现者立即拨打应急值班 ；应急值班人员接警后，对到达IV级的紧 急情况，立即向风电场报警，对到达HI级及以上的紧急情况，立即向区域公司应急、区域公司应急办公室报 警；区域公司每个员工在发现紧急情况时均有义务立即报警。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影 响范围、事件开展趋势和已经采取的措施等。7.2. 假设发生H级及以上紧急情况，区域公司应急主任在突发事件发生后立即向上级公司主管部门汇报， 立即向当地政府应急报告。7.3. 应急处置过程中，各级人员要及时向上级续报有关情况。6应急响应6.1 响应分级按照人身事故的严重程度和影响范围，应急响应级别分为四级。6.1.1 I级响应、II级响应按（集团）生产平安事故综合应急预案执行。6. 1.2 IH级响应造成或可能造成1人及以上重伤或多人轻伤的事故。6. 1.3 IV级响应造成或可能造成1人及以上轻伤的不平安事件。6. 2响应程序6. 2.1响应级别为IV级响应不启动本预案，由责任风电场在现场进行应急处置。6. 2. 1.2应急办公室进入预备状态，为应急启动作出初步准备，将相关情况汇报区域公司领导。应急办公室与事发风电场保持通信联系，密切关注应急处置工作的进展。6.2. 1.4应急办公室根据事发风电场的报告和请求，协调和调配有关部门的应急力量及应急物资。6. 2.2响应级别为in级及以上响应6.2.2. 1应急办公室进行应急启动，启动本应急预案。应急办公室成立应急救援指挥部，指定事件应急总指挥，负责做出各项应急决策。6. 2. 2. 3后勤保障组在事故现场周围建立警戒区，实施交通管制，维护现场治安秩序，防止与救援无关 人员、伤员家属等进入事故现场阻碍伤员救治，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。6. 2. 2. 4抢险救援组迅速切断危险源，指挥现场人员疏散，积极抢救伤员，将伤员快速转送当地医院。6. 2. 2. 5应急总指挥负责作出各项应急决策，对应急工作的开展进行全面指挥和控制。6. 2. 2. 6善后工作组安抚和慰问伤亡人员家属，做好正确的舆论引导工作。6.2. 2. 7应急办公室根据受灾具体情况，预计超出风电场救援能力时，求助政府部门及上级公司支援。6. 3应急处置在应急救援过程中必须对应急人员自身的平安问题进行周密的考虑，包括现场平安防范措施、个体 防护设备、现场平安监测等，要在确保平安的情况下进行应急救援，保证应急人员免受次生灾害的伤害。6. 3.1先期处置本预案的首要任务是抢救受伤人员，使受伤、受困人员及时脱离事故现场并进行救助，寻找失踪人员， 核对事故现场岗位人数、其他人员。具体的抢险工作由现场应急队伍负责，具体方案的采用要在保证抢险人 员平安的基础上进行。先期处置应执行以下程序：6. 3. 1.1触电：发现有人触电，迅速断开有关设备的电源，使用木棒、绝缘杆等工具使受害人脱离带电 体。6.3. 1.2烧伤、烫伤：立即脱离致害物，迅速将衣物、鞋袜除去，保护、清洁创面，眼睛灼伤的要用流 动的清水进行彻底清洗。6.3. 1.3创伤：先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重。6.3. 1.4中毒：应立即使伤员脱离中毒现场，已昏迷伤员保持气道通畅，转移到通风良好处，迅速判断 引起中毒的有毒物质，及早对症治疗。6.3. 1.5根据受伤人员伤情，迅速开展下一步的救治工作，防止延误救治时间。在对具体的事故抢险时, 次生事故是严重威胁抢险人员平安的问题，如二次爆炸、触电、中毒等，所以要求对可能发生的危险要采取 必要的手段进行防护。6. 3.2应急处置应对受伤人员采取及时、有效的现场急救以及转送医院进行治疗，应急人员要及时提供受伤人员致 伤原因，医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点。6. 3. 2. 1对于急救和诊断应注意以下事项6.3.2. 1.1紧急救护要争分夺秒，就地抢救，动作迅速，方法正确。6.3.2. 1.2要认真观察伤员全身情况，发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场用心肺复苏法就地抢救。6.3.2. 1.3在现场紧急救护的同时，应与医院取得联系，请求给予救治的指导与帮助。在医务人员未到 达前，或未送达医疗单位前，不应放弃现场抢救。现场救护人员，在将伤员移交医院时，必须将有关伤员的情况向医生作情况通报。6. 3. 2. 2急救要点6. 3. 2. 2. 1立即脱离致害物，脱离事故现场。6. 3. 2. 2. 2触电神志不清的病员应有专人监护，就地仰面躺平，防止气道梗阻，缺氧者给予氧气吸入， 呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即实行胸外心脏按压。6. 3. 2. 2. 3皮肤烧伤、烫伤的伤员应迅速将患者衣服除去，尽快清洁创面，并用清洁或已经消毒的纱布 保护好创面，防止伤面污染；眼睛灼伤（化学药品）后立即提起眼睑，用流动的清水进行彻底清洗。6. 3. 2. 2. 4骨折（特别是脊柱骨折）时，在没有正确地固定的情况下，除止血外包扎，应尽量少动伤员,以免加重损伤。以免加重损伤。6. 3. 2. 2. 5颅脑外伤，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅，假设有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转,身体同时侧转,防止呕吐物造成窒息。6. 3. 2. 2. 66. 3. 2. 2. 7发现溺水人员，设法迅速从水中救出，呼吸、心跳停止者用心肺复苏法坚持抢救。有毒气体中毒，应立即将人员撤离现场，己昏迷伤员保持气道通畅，及时给氧，呼吸心跳停 止者用心肺复苏法持续抢救；请勿随意给伤员饮食，以免呕吐物误入气管；置伤员于空气新鲜、平安清净的 环境中；防止伤员休克，特别要保护伤员心脏、肝、脑、肺、肾等重要器官的功能。6. 3. 3扩大应急响应现场指挥部应随时跟踪事态的进展情况，当突发事件造成传染病疫情事件时，启动风电场相关应急预案；当突发事件超出公司处置能力时，向政府部门和上级公司主管部门请求支援。6. 3. 4应急结束在充分评估危险和应急情况的基础上，经区域公司应急批准，由现场总指挥宣布应急结束。7后期处置1.1 应急处置结束后，区域公司应急办公室应组织有关部门，对应急处置工作进行全面客观的评估。1.2 事故调查组负责收集事故资料，组织或配合开展事故调查。1.3 区域公司应急办公室总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，必要时修改本预案。8应急保障8. 1应急队伍区域公司应急办公室应加强与社会应急救援力量的沟通，区域公司平安员和风电场兼职平安员定期组织 对应急工作组成员进行地震应急技能的培训I。9. 2应急物资与装备应急物资与装备是开展应急救援工作不可缺少的条件，是实施快速救援的可靠保证。风电场储藏必要的事故搜救、医疗器械和现场工作装备，明确应急物资的数量、性能和位置，明确维护、 保管人员，定期检查物资和装备，使物资和装备始终处于良好状态，保证使用时能快速有效地调动。10. 3通信与信息8.3.1 在应急行动中，所有直接参与或支持应急响应的职能小组都应当满足以下要求：a）建立区域公司应急办公室与事故现场的通讯联系；b）准备数量充足的内线和外线 ，应急行动中，保障应急通讯畅通；c）备有一定数量无线通讯设备和其它通讯设备，作为备用通讯系统。8.3.2 在应急行动中，应急办公室以办公 、手机、网络等形式与上级公司主管部门、政府部门保持 联系。当手机、 、网络通讯全部中断并难以恢复时，应急办公室选派1名人员，采取一切方法，赶赴临 近具备通讯条件的区域向上级公司主管部门报告。8.3.3区域公司综合部负责储藏足够的应急资金并管理，确保在应急状态下及时到位。10培训和演练10.1 区域公司平安员、风电场兼职平安员每年组织对参与应急行动的所有相关人员进行应急培训，提高 应急能力、救援能力及协同作战能力，如：如何识别危险、如何采取应急措施、如何平安疏散人群，并加强 脱离致害物、紧急救治、医疗护理以及职业危害、电力平安工作规程等方面知识的培训。例如，窒息急 救，灼烫、外伤救治等。10.2 为检验本预案的可操作性、有效性，检验应急设备的可靠性，强化应急人员对本预案应急程序的熟 练程度、应急人员职责和任务，本预案每年上半年进行一次演练。演练结束后，应对演练的结果进行总结和 评估，对本预案在演练中暴露出的问题和缺乏应及时进行修订、完善。