设备设施安全管理办法.docx

设备设施安全管理办法第一章总则第一条 为了使生产设备设施安全、可靠、高效运行，对生产设施进行有效 控制，确保职工生命财产安全，特制定本办法。第二条本办法适用于（以下简称局）及各生产经营单位（以下简称各单位）。第三条本办法所指的设备设施主要包括局属各单位自有及租赁的用于生 产或辅助生产的各类机械设备、电气设备、动力设备、测试设备、安全设施等。第四条 建设项目的安全设施应符合国家法律、法规和相关技术标准，并与 建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”）。第五条 设备设施管理贯彻“谁用谁管谁负责”的原则，做到管理与使用相 结合、时间管理与空间管理相结合，实行设备管理部门、使用部门、使用人三级 管理。第六条 特种设备是指涉及安全生产、危险性较大的锅炉、压力容器（含气 瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。第七条 安全附件包括安全阀（防爆片）、压力表、温度计、液位计、安全联锁 装置等。第二章管理职责第八条 设备设施使用过程中安全管理的主要责任在设备使用部门和使用 者；日常管理的主要责任方是设备保管和维护部门及设备管理人员；各级安全管 理部门是设备设施安全使用的监管方。第九条设备管理部门和设备管理人员的职责：（一）设备管理部门负责组织制定设备采购计划，确定设备性能、型号和安 全设施要求，并组织设备设施安装调试和验收；（二）负责编制设备操作规程和维护规范，组织培训主要设备操作人员，监 督设备的安全和正确使用；（三）负责建立健全设备使用管理与维护制度;（四）对设备进行日常维护和定期保养，使设备常年保持整齐、清洁、润滑、安全的状态；（五）做好安全设施、安全附件的检测工作；（六）建立特种设备档案，一机一档，完善设备台账；（七）参与设备事故的调查。第十条安全生产管理部门职责：（一）参与设备选购调研和设备安装、调试和验收工作；（二）严格落实特种设备安全管理相关要求；（三）对设备设施安全性能和状况进行检查，定期作出评价，及时通知相关 部门维修不安全设备设施，淘汰报废安全性能不达标设备设施；（四）督促落实安全设施“三同时”制度；（五）参与对租赁设备及分包队伍设备安全状况的进场验收工作；（六）督促操作者严格按照设备操作规程作业。第三章 设备的选购、安装、调试与验收第十一条设备设施的购置应充分考虑其安全生产性能。第十二条设备安装（一）外来单位施工建设前，其电气和安全设备设施应经安全管理部门检查 合格后方可施工建设；（二）设备安装前，须将所有与安全生产有关的技术文件等，向施工单位作 出书面形式的技术交底；（三）施工单位必须严格按照施工要求（图纸、技术交底等）进行施工，并 接受建设单位的监督检查；（四）安装过程中，对基础的制作，装配链接、电气线路等项目的施工，要 严格按照施工规范执行。安装工序中如果有恒温、防震、防尘、防潮、防火等特 殊要求时，应采取措施，条件具备后方能进行该项工程的施工；（五）设备设施的土建、机械设备、电气安装等风险较高的专项工程必须由 有施工资质的单位进行施工，工程结束必须进行验收，安全技术验收资料必须存 档；（六）特种设备及涉及危险化学品的设备设施的安装、测试等工作必须制定 安全技术措施方案，报相关主管部门批准后方可实施。第十三条安装施工安全注意事项：（一）设备安装人员必须按规定佩戴劳保护品；（二）在确保安全的前提下方可作业；（三）进行危险作业时严格按照作业规程进行。第十四条 试车应按设备说明书、工艺设计要求和相关规范严格执行，严密 监控试车中各危险因素，确保安全。第十五条设备设施验收和交付投产（一）设备设施的安装调试与验收必须对其安全附件、安全指标同时进行验 收；（二）设备设施验收合格交付后方可正式投入使用；（三）交接时，随机附件和专用工具，要同时移交给操作人员并建档；（四）随机文件交接中产生的文件统一归入设备档案；（五）特种设备必须经相关技术监督检验检测部门检验合格，取得使用证后 方可投入使用。第四章设备的使用管理第十六条设备使用和管理人员负责对设备设施投入运行前的安全性能进 行检查或检测，合格后方可投入使用。第十七条每种生产设备设施必须有与之相配套的操作规程和保养规程，并 确保操作者熟练掌握。各单位采用新设备、新工艺、新技术、新材料时，设备和 安全管理部门应对相关操作人员进行必要的专业培训。第十八条定人定机或定人管理作业现场生产设备设施，并建立设备临时登 记台账。操作人员应对所使用的设备做到“四懂”（懂结构、懂原理、懂性能、 懂用途）、“三会”（会使用、会维护保养、会排除故障），并经考核合格，方 可上岗。第十九条 主要生产设备必须建立当班运转记录、点检、维修和保养记录。第二十条特种设备应制定年检计划，使用前必须办理使用证。特种设备操 作人员必须经培训、考试合格并取得操作合格证后，方可上岗作业。第二十一条 设备维修分日常维修、事故维修和年底大修三级。设备设施在维修时应做到:（-）安全设施如安全阀、压力表、温度计（表）、液位计、泄漏检测装置、 防雷接地等应按国家有关法律、法规、规程、标准执行维护检修；（二）安全设施检修后，不得随意拆除，如有拆除后必须完整恢复；（三）易燃、易爆、有毒、有害气体场所应设置泄漏报警装置；（四）设备维修过程中使用危险物品时，必须设置相应的防护措施；（五）维修后的设备应由专业人员与操作者进行试车检验合格方能投入使用;（六）维修卡连同试车单一并存入该机档案。第二十二条 租赁设备应在充分考察的基础上，及时签订设备租赁协议，做 好设备验收工作，确保其良好的工作状态和安全性能。第二十三条电气设备设施运行与维护必须严格执行施工现场临时用电安 全技术规范等的要求。带电作业需办理用电申请，并由具备相应资格的持证人 员操作。第五章 罚则第二十四条对不遵照设备设施安全管理规定要求开展设备管理工作和使 用安全性能不达标、存在严重事故隐患的设备设施的单位，视其情节严重程度从 重处罚。第二十五条对不遵守操作规程或玩忽职守，导致工具、机器设备等损坏的， 予以处罚。第六章业务流程第二十六条局设备设施安全管理业务流程：（一）设备管理部门应制定设备管理办法，明确设备使用的具体要求，严格 遵照设备采购、设备安装、设备调试、设备验收、设备使用、设备检查、设备日 常维护和保养、设备报废程序。（二）设备需求部门提交设备需求计划并报设备管理部门设备使用部门提交设 备需求计划并报设备管理部门；设备部门负责制定和实施采购计划，确定设备性能、 型号和安全设施要求，并组织设备设施安装调试和验收，通知安全管理部门参与设 备选购调研和设备安装、调试和验收工作，由安全管理部门负责严格落实特种设备安全管理相关要求;（三）设备管理部门负责组织安装，通知安全管理部门负责对危险作业行为 进行监管;安全管理部门负责对设备安装行为的安全监管；（四）设备管理部门负责组织调试，通知安全管理部门负责对危险作业行为 进行监管;设备使用部门及人员参与调试活动；（五）设备管理部门负责建立健全设备使用管理与维护制度、编制设备操作 规程和维护规范，组织培训主要设备操作人员，通知安全管理部门参与验收；（六）设备管理部门对设备进行日常维护和定期保养，使设备常年保持整齐、 清洁、润滑、安全的状态，负责做好安全设施、安全附件的检测工作，建立特种 设备档案，一机一档，完善设备台账，设备使用者或设备管理人员负责建立完善 设备使用和管理台账；（七）设备使用或管理人员负责对设备安全状况进行检查;设备管理部门负 责监督设备的安全和正确使用。安全生产管理部门负责对设备设施安全性能和状 况进行检查，定期作出评价，参与对租赁设备及分包队伍设备安全状况的进场验 收工作；（A）设备使用人和管理人员负责设备日常维护和保养、检修等工作；（九）设备不能修复或达不到安全使用条件时，由设备使用单位报设备管理 部门申请报废；安全生产部门及设备使用、管理人员应及时通知相关部门维修不 安全设备设施，淘汰报废安全性能不达标设备设施。第七章附则第二十七条本办法解释权在。第二十八条本办法自印发之日起施行。