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    区审计局2021年工作总结和2022年工作计划.docx

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    区审计局2021年工作总结和2022年工作计划.docx

    审计局2021年工作总结和2022年工作计划2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之 年,区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领, 贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上 重要讲话、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大 会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,按照中央、 省、市、区各项决策部署,主动把审计工作放在全区、全市大 局中谋划,以“双区”建设“双区”叠加为总动力,找准审计 监督与保障服务的切入点,聚焦社会现代化治理,深入基层一 线,协助破解民生难题,以审计新作为新担当护航市、区中心 工作,为推动蝶变跃升、跨越开展提供审计保障。截至12月20日,审计局共完成计划内工程27项,交办配 合事项15项,共审计(调查)162个单位,延伸审计56个单 位,审计揭示问题409个,审计报告提出审计建议97条;通过 区政府网站向社会发布审计结果公告18篇,充分发挥了审计在 推进国家治理体系和治理能力现代化中的建设性作用。一、2021年主要工作推进情况及成效(一)持续加强党对审计工作的领导,高位推动强化审计 刚性约束,助力经济社会高质量开展强化党的领导核心作用,夯实政治强审基础。把准政治机 关、综合管理部门新定位,寓服务于监督,监督与服务并重, 不断增强审计促进治理的履职效能。突显政治引领作用,加大 审计委员会领导的高位推动力,召开3次会议,研讨审计领域 重大工作,通过完善工作流程、落实重要事项报告制度、建立 督办跟踪台账、完善协作联动机制等进一步理顺实体运行机 制,推行重大问题通报制,增强审计权威性和震慑力;审计办 加设秘书科,提交有关报告和信息13份、审计要情18期,共 类审计对象根据实际情况开展经济责任审计,原那么上通过财政 审计、政策跟踪审计、专项审计及绩效审计加强管理监督。办 法明确了经济责任审计计划制定程序和原那么,做到突出重 点、注重实效。方法的出台,进一步完善我区经济责任审计 工作机制,加强经济责任审计监督管理,有效高经济责任审计 工作的科学性和效率性。打好审计监督“组合拳”,构建“大整改”工作格局。着 眼“全覆盖+全链条”,加快构建整改监督规范化体系,以推动 区中心工作顺利开展、历史遗留问题解决和民生实事落实到位 为导向,要求各单位提高政治站位、弥补制度缺陷、堵塞管理 漏洞,分类施策、责任到人,将审计整改作为提高业务管理水 平的重要抓手。一是靠前部署,重点督查督办审计整改事项。 区主要领导先后5次主持召开审计整改专题会议,研究部署审 计整改工作。8月下旬起,按照区委书记指示要求,区审计局 联合区督查室及各数源单位,借力督查平台将市对区绩效考核 中“审计发现问题及整改落实情况”指标的完成情况进行区内 排名,实现通报一批、警醒一片的震慑作用。针对整改不到位 事项,共向24个整改责任单位发出审计整改督办函,切实提升 审计整改成效。二是落实责任,构建多维审计整改责任体系。 夯实被审计单位主体责任,压实主管部门监管责任,强化审计 部门催促责任,协同人大、纪委监委、巡察、组织人事、党委 政府督查等,形成多维监督、同步催促的整改工作合力。以 “兵团作战”方式协作把脉、合力攻坚克难,共同着力政策研 究,发现问题和解决问题“一体化”推进,联动打通改革创新 进程的难点堵点,推进建章立制和完善体制机制,切实做到以 审促改、以改促建。三是优化制度,分类施策梯度推进整改落 实到位。实行整改“三级督办”,规范“3+1”整改文书和“整 改挂号、出具通知书、召开整改会、延伸现场、核查资料、出 具整改报告、编制整改台账、整改销号”八动作,以“挂销 号”方式实现问题“清单制”管理。严格按照“三个区分开 来”要求,将问题划分为常规类问题、管理类问题、体制机制 类问题,分三个梯度抓准做细整改落实,防范整改“一刀 切”。四是实地检查,靶向开展整改现场“回头看”工作。针 对2018年以来上级、区级审计查出的未整改到位问题开展整改 现场“回头看”检查工作。截至目前,对8个重点责任单位共 38个整改事项开展7次整改现场检查工作,推进整改监督闭环 管理。通过精准发力,我区审计整改实效突出,2017年以来上级 审计查出涉及我区整改事项170项,已有力推动150项完成整 改,整改完成率达88. 24%,修订完善制度58项。今年以来上 级审计机关实施工程涉及我区问题52个,已整改44个,促进 修订完善制度8项。借力区人大刚性手段催促2019年度区级预 算执行审计查出的44个问题中37个问题整改落实到位促进修 订完善制度57项。(四)牢固树立“审计质量是生命线”理念,扎实推进审 计质控和人才强审,推进审计高质量内涵式开展盯紧抓牢质量风险防控,筑牢审计“平安生产”根基。牢 固树立“审计质量是生命线”理念,全面推进法制化、制度 化、规范化内控建设,将质量风险防控纳入年度重点工作,把 防范审计质量风险作为“一把手”工程抓紧抓实,确保审计质 量“零事故”。严把审计计划立项关,局审计工程计划统筹委 员会充分发挥计划管理龙头和“指挥棒”作用,立足“十四 五”规划,系统建立工程计划库,将区中心工作、上级重点关 注、人大政协代表建议提案、社会热点、群众关注度高的内容 作为工程库资源,把审计工作的谋划和推动经济社会高质量发 展各工程标任务相结合。落实审计质量“一把手”工程和分级 负责制,“一把手”对每个工程每个环节的情况亲自过问,全 过程抓实审计质量,催促守好“4关”,即审前调查关、现场 把控关、综合研判关、审核复核关;实行审理提前介入,将质 控管理关口前移,落实分级责任追究制,强化“倒逼”机制; 开展常态化质量风险监督检查,试行工程全过程质量检查,今 年以来已对16个审计工程开展检查。刀刃向内抓制度建设,强 化刚性约束防范化解风险,新建和修订管理规章制度12项,其 中包括在全市区级审计机关中率先制定的“6+1”审理制度规范 和“1+3”整改监督工作制度;编印审计业务常用法律法规汇 编,收录10个行业领域183份法律法规文件。完善评优机制 激励争先创优,开展年度优秀审计工程评选,评出3个优秀项 目,充分发挥优秀工程的示范引领作用。创新评选标准,提高 评分精准度,结合审计成果和审计规范化情况细化评分标准, 激励和促进审计人员创新审计理念,重视审计行为的规范和审 计成果的深度开发。实行“自评+复核”,内外相结合,确保评 优过程公平公正公开。严管队伍优培干部,锻造高素质专业化审计队伍。坚持严 的主基调,多措并举加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻 炼、专业训练,提升审计人员综合素质,营造“比、学、赶、 帮、超”的工作气氛,锻造信念坚定、业务精通、作风务实、 清正廉洁的审计铁军。加强学习型机关建设,依托审计署、省 厅、市局集中整训,今年组织开展10期“审计大讲堂”,注重 案例教学,以案释法;日常实施“小培训”,组织“专家型” 业务骨干,增强针对性和实用性,结合审计工作开展情况进行 互教互学,讨论学习经验,交流经验成果,取长补短,使全体 审计人员成为本职工作的行家里手。建立完善干部培优机制, 尤其注重年轻干部的培养,推行专业人才多元化,目前涵盖财 经会计、工程建设、计算机、法律、金融等近10个行业领域, 全面增强干部政治能力、专业能力、宏观政策研究能力、审计 信息化能力;完善正面激励机制,激发审计队伍干事创业的热 情。试行“导师制” “师徒制”,对新入职的9名干部以“一 对一”师徒结对方式实行“传帮带”,系统开展学习培训,设 定一年管培期,每半年一考核,导师和其他业务骨干利用“碎 片”时间,作为“教员”从基础教起,帮助审计新人入门,使 他们尽快地适应审计工作岗位,独立完成审计任务。扎实开展 岗位练兵,以审计实践为“第一跑道”,推广“以审代训”, 注重在审计工作中言传身教,自觉学法尊法守法用法,在审计 实务中践行审计理论,扎实提高审计人员的业务知识水平。二、2022年工作计划和重点2022年,全区审计部门将坚持稳中求进的总基调,继续紧 扣市、区中心工作依法审计,助推深化改革和制度创新进程, 全面深化审计转型,在更高的层次上更好地服务“双区”建设 和市、区经济高质量开展,做好常态化“经济体检”工作。目 前,区审计局2021至2022审计年度计划工程已全面开始实 施,拟安排审计工程23项(分解后26项)。涵盖政策落实跟踪 审计、财政审计、公共投资审计、经济责任审计、民生审计、 科技和文化审计6类。明年拟重点抓好以下八方面工作:(一)持续加强政治机关建设。认真落实习近平总书记对 审计队伍建设的重要指示要求,大力弘扬和践行审计精神,不 断加强基层党组织建设和队伍自身建设。健全不忘初心、牢记 使命长效机制,深入开展党史学习教育,认真履行全面从严治 党主体责任和监督责任,推动党建与审计业务融合开展。严格 落实中央八项规定及其实施细那么精神,继续加强队伍思想和作 风建设,重视党风廉政建设。更加注重内部精细化管理,加强 行政、廉政风险管控。加强专业能力建设,加速审计职业化进 程。(二)完成2项政策跟踪审计。继续做深做透重大政策措 施落实情况跟踪审计,以推动高质量开展,构建新开展格局, 促进政令畅通为目标,持续关注相关政策措施不配套、不衔接 等问题,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,深入分析原 因,积极提出建设性意见,促进相关政策不断完善和贯彻落 实。(三)实施4项财政审计。包括:区2021年度网络平安和 信息化建设审计;区2021年度预算执行、决算草案和其他财政 收支情况审计;区2021年度国有土地使用权出让收支情况审计 和区2020至2021年疫情防控资金收支情况审计。(四)实施3项公共工程审计。关注民生热点,切实提升 公共工程审计效能,重点关注工程建设单位履行廉政建设主体 责任情况和主管部门及审批监管部门履职尽责等情况。开展碧 道建设工程跟踪审计,关注工程建设合法合规性与工程效益, 催促工程有序推进,助力提升城市生态环境质量和城市居民生 活水平;开展区屯警点设施设备建设和使用情况专项审计调 查,促进提高公共投资绩效,优化警力部署和警务资源配置, 为城市治安环境提供有力支撑;开展区公厕建设管理使用情况 专项审计调查,助力优化公共设施建设,提升城市治理品质。(五)实施2项经济责任审计。完成对宝投集团、石岩街 道等2个单位领导干部实施经济责任审计。落实我区新出台的 区本级经济责任审计对象分类管理方法,规范经济责任审计 评价,加强经济责任审计成果运用,促进将审计工作成果转化 为制度性成果。开展结果反应,强化催促整改的规范化措施, 将审计查出问题整改情况纳入年度领导班子和领导干部考核内 容,将被审计单位审计结果和整改情况列入领导班子民主生活 会对照检查内容,并作为考核、任免、奖惩领导干部的重要参 考。(六)实施3项民生类审计。在增进民众福祉上持续发 力,全面铺开民生工程绩效审计,促进资金平安、合规、有效 使用,着重关注民生政策的普惠性、基础性和兜底性,以及民 生资金平安情况。继续探索民生工程的研究型绩效审计,促进 资金平安、合规、有效使用。按照市局统一统筹,完成区2018 年至2021年义务教育阶段财政经费投入使用情况审计调查,助 力提高我区教育优质特色开展水平。开展区2019至2020年公 立医院停车场运营管理情况绩效审计,助力解决看病“最后 100米”的民生难题;关注生态文明建设,开展区水库管理和 运营情况专项审计调查。(七)抓紧抓实审计整改工作。贯彻落实今年7月中办、 国办印发的关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意 见有关精神,层层压实整改责任,强化审计结果运用机制, 完善追责问责制度。紧盯上级实施工程涉及问题整改工作,加 大对审计发现问题整改的跟踪催促力度,推动审计监督同纪检 监察、人大监督、司法监督、党委政府督查协调配合,形成高 效的审计整改合力。加强对被审计单位整改方案落实情况的指 导、督导和跟进了解,落实审计发现问题整改记账销账制度, 推进被审计单位建立健全审计发现问题整改长效机制。持续开 展整改“回头看”,深入实地检查,催促审计发现问题整改 “见底清零”。(八)强化内审工作指导和监督。进一步细化“1+10”街 道审计监督机制,完善运行程序和工作要求,全面落实加强街 道审计 十_条”,切实实现审计“ 一盘棋”。整合内审力 量,探索内审部门之间交叉审计,建立制度化、常态化沟通协 调机制。落实街道审计部门定期备案制,建立健全内审工作考 核评价机制。加强培训夯实业务基础,定期组织内审人员培 训,邀请内部审计人员参加审计机关重大审计工程,提升内审 人员审计实战能力。获批示12条,切实提升审计结果运用成效。攥指成拳凝聚合 力,用好审计委员会办公室“协调中枢”平台,促进审计与纪 检监察、组织人事等审计委成员单位间互联互通,抽调12名骨 干参与巡察工作、与纪委监委联合开展调查工程、参与组织部 门干部考察、与国资委联合开展专项调查等;延展与区人大、 区政府督查室等多部门协作联动,借力人大代表评议、督查系 统亮灯督办加速推进审计整改工作,形成权威高效的监督合 力。加大对重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重 大履职尽责不到位等问题的揭示和查处力度,促进反腐倡廉工 作。“党建+审计”同频共振,扎紧扎牢廉政防线。坚持把党的 政治建设放在首位,持续标准化、规范化开展党建工作,深入 开展党史学习教育,推动“党建+业务”双融共促,不断提高政 治判断力、政治领悟力和政治执行力。落实审计工程临时党小 组制度,优化“1+2+N”党建工作模式,以临时党小组为阵地, 加强外出审计组党建工作,开展理论与业务知识学习活动,推 动党建工作与审计工作有机结合,发挥党组织对审计工程的引 领作用,让党旗飘在审计现场一线,党员干部勇挑重担,冲锋 在前,一年来成立6个临时党小组,充分发挥党员干部在审计 过程中的先锋示范作用。多措并举提升组织凝聚力战斗力,严 格落实“三会一课”制度,召开支委会16次,党员大会6次, 讲党课活动4次,主题党日活动10余次,“第一议题”学习70 余次;扎实开展党史学习教育,举办专题学习30余场;创新主 题党日形式,联合市审计局、区城管局探索体验式教育活动, 前往一大会址、清平古墟、欢乐港湾党群服务中心、老虎坑环 境园将“为民办实事”志愿服务、现场互动学习、红色基地现 场教学、一线调研等形式融入党组织活动;坚持每周一固定“学习日”制。以高压态势扎紧扎牢廉政防线,抓细抓实党风 廉政建设,完善廉政风险防控体系,严格落实廉政检查制,组 织审计现场廉政检查16次,压实廉政防控责任;局党组领导对 新提拔干部和新入职干部开展廉政谈话,做好廉政教育和监 督;持续加强队伍思想和作风建设,严守审计“四严禁” “八 不准”工作纪律和各项廉洁纪律,切实维护审计监督的权威性 和公信力。(二)围绕开展总目标构建新格局,积极推进重点任务组 织落实,切实展现审计新作为新担当主动融入改革开展大局,护航市、区中心工作。把审计工 作的谋划和推动全市、全区各项规划部署紧密结合,聚焦重点 领域和重点资金,聚焦社会现代化治理,深入基层一线,协助 破解民生难题。防疫+审计“双促进”,闻令而动、迅雷出击, 先后3名处级干部驻点隔离酒店,5批70余人次下沉社区防疫 一线,驰援我区紧急难任务,其中30人奔赴福围封控区助力打 赢疫情防控硬战,研定“三指引”(党建+防疫+审计)实现 “两个一线”(防疫一线+审计一线)同步共频,把战斗堡垒建 在疫情最前线。前移监督关口,将审计监督服务功能贯穿重点 工程、重点资金领域全过程,密切关注“双区驱动”、疫情防 控工作、打好“三大攻坚战”、土地整备、城市更新、水污染 治理、垃圾处理、城市品质提升、国有企业改革等重点领域, 与区国资局等部门开展联合调查,助力做好事前、事中风险防 控。当好决策参谋助手,固定列席政府常务会,参加区议事协 调机构10余个及相关专题工作会议200余次,运用“报告+信 息+要情”平台积极建言献策,审计报告及回复征求意见函提出 意见建议200余条,推动修订完善制度30余项,助力查漏补缺 体制机制障碍问题,为推动高质量开展贡献审计智慧。加强前 瞻性思考谋划,立足“十四五”规划,建立工程计划库,将区 中心工作、上级重点关注、社会热点、群众关注度高的内容作 为工程库资源,实行“开门问策”“问计于民”,通过调研走 访、网站公告、出文发函等方式充分征集社会各界意见建议作 为计划制定重要依据,确保计划工程与区中心工作深度融合。聚焦主责主业靶向发力,审计全覆盖向纵深推进。紧扣 “双区”建设,聚焦权力集中、资金密集、资源富集、资产聚 集的部门,在政策审计、财政审计、经责审计、民生审计、公 共工程审计等多点发力,做好常态化“经济体检”,发挥审计 优势“治已病” “防未病”。一是聚焦惠企安民政策落实,持续发力政策落实跟踪审 计。完成4个工程,着重关注疫情期间支持企业复工复产政 策、智慧医疗、文化产业和文化服务、资金直达市县基层直接 惠企利民情况等,助力稳住经济基本盘,推进基本公共服务均 等化,助推惠企安民政策落实到位。其中,疫情期间落实支持 企业复工复产政策专题,审计发现局部企业诉求未得到充分解 决等问题,助力推动复工复产政策落实;智慧医疗专题,覆盖 区卫生健康局及9家区属医院,综合运用互联网、云计算、大 数据等技术,揭示分析我区医疗服务、卫生管理及居民健康服 务水平的短板,推动我区智慧医疗进程提速增效。文化产业专 题,重点跟踪文化产业、文化服务方面政策,推动保障社会文 化产业健康开展;直达资金专题,审查7家医院、20所学校, 重点关注特殊转移支付机制建立情况、资金直达市县基层以及 直接惠企利民落实情况,跟进直达资金的分配、拨付下达和管 理使用情况。二是聚焦本级财政预算全口径监督,加大财政财务审计力 度。市区联动统筹,以“六统一”组织方式完成区本级财政预 算执行审计,关注政府债务等4项重点资金、“三公”“六 费”等7项重点事项、区城管局等5个重点部门,涉及单位29 个,审计发现局部单位超预算范围列支、工程库实施周期设置 要求不合理等7方面问题。借力大数据技术完成部门预算审 计,发现4方面16个问题。首次将区五年财力分析内容纳入本 级预算执行审计报告,预警提示“十四五”教育支出缺口及政 府债务还本付息压力增大等风险,推动财政资金规范管理和提 质增效。完成区国有土地使用权出让收支审计,涉及n家单 位,发现五类11个问题。参与省厅组织实施的违法用地情况审 计调查,摸清我区存量违法用地总体情况,深入分析未整改违 法用地形成原因,并从推进我区自然资源高效利用,扩展国土 空间、加强土地资源管理等方面提出审计建议,推动审计整 改。完成上级统一部署的上级转移支付、地方政府债务、基础 教育均衡开展及购买社工服务等4个专题审查。三是聚焦推动提高国有经济竞争力,高效完成国资国企审 计。在促进国资国企健康开展上靶向发力,完成交通集团2019 年度资产、负债及损益情况审计,延伸审计4家下属子公司。 完成区属国有企业注资使用情况专项审计调查,全面摸清区属 国企注资资金使用情况、注资资金管理制度建设和执行情况、 注资工程工程建设规模及完成情况等。审计5家集团公司和1 家基金公司,审计发现局部定向注资工程进度缓慢、局部注资 资金管理不规范等问题;比照分析我区与其他地区国企注资情 况,从宏观层面评价我区注资效能。联合区国资局开展5个区 属国企人员管理及薪酬结构专项调查,促进深化国资国企改 革,进一步推动我区国有资本在国民经济开展中作出更大的贡 献。四是聚焦公共权力运行,全面提升经济责任审计层次和水 平。紧扣领导干部经济责任,以领导干部任职期间公共资金、 国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础,以领导干部 权力运行和责任落实情况为重点,加大对经济社会运行中风险 隐患的揭示力度。开展了团区委、新安中学、区中医院、区发 展研究中心、松岗街道、职业训练中心、规划设计院等7个经 济责任审计工程,查出各类问题49项。组织召开区2021年度 经济责任审计工作联席会议,协同纪检组织财政等成员单位研 定年度计划,推动形成审前、审中、审后各环节协调配合机 制。五是聚焦增进民众福祉,加大力度实施民生类审计。聚焦 公共事业开展和民生改善,围绕国计民生,加强对医疗、教 育、社保医保等重点民生领域的审计。按照上级审计机关统一 部署,抽调业务骨干参与实施保障性安居工程绩效审计、社保 审计等工程。完成区体育彩票公益金管理和使用情况绩效审 计,涉及23个相关单位促进体彩公益金规范使用管理,助力推 动提升公共体育服务水平和健全现代体育产业体系。按照市局 统一统筹,开展区2018年至2021年义务教育阶段财政经费投 入使用情况审计调查,审计范围包括我区义务教育阶段所有财 政经费投入使用情况,涉及全区224所中小学,通过审计推进 我区基础教育更加公平更高质量均衡开展;开展区2018至 2021年公办普通高中建设情况审计调查,重点关注工程建设管 理、资金管理和绩效情况等,旨在推进我区加快公办普通高中 学位建设,着力解决我区普高学位供需矛盾突出的问题,助力 推动高中教育高质量规划和建设。六是推动提高政府投资效益,着重关注推进缓慢,实施滞 后的已立项公共服务设施工程、市政道路工程,关注养老、教 育、卫生、文体事业等重要民生公共工程建设情况,开展空港 新城启动区综合管廊及道路一体化工程建设情况跟踪审计,关 注工程建设全链条、全过程,催促工程依法、有序推进,对加 快推进大空港新城区域建设、服务前海合作区高质量开展和推 进“双区”建设提供助力;开展区“十三五”期间保障性住房 建设情况专项审计调查、区海绵城市建设管养情况专项审计调 查,助力为我区产业升级开展提供基本配套设施保障。七是聚焦生态文明建设和环境保护,探索强化资源环境审 计。重点关注环境保护和污染防治,聚焦城市垃圾分类处理及 污水处理设施建设和运营,推进生态文明建设。城市垃圾分类 处理设施建设工程,涵盖26个工程,推动完善制度5项,催促 加快老虎坑三期的设施建设进程和地磅系统改造完善。区污水 处理设施建设及运营情况专项审计调查,涵盖全区已建成的水 质净化厂6座、污水应急处理设施6座和在用污水提升泵站17 座、排水管网约14784km。重点关注工程建设的决策与规划、 设施的运营及维护、污水处理费用收缴及使用、相关政策措施 的贯彻执行等情况,提出加强污水处理设施间的水量统筹调度 等4条建议。(三)与时俱进改革创新,全面提升审计质效,多维推动 审计事业破冰突围积极践行的多方面创新举措及成效获省审计厅领导接连 “点赞”,批示在全省宣传推广经验,并形成经验类信息上报 审计署,有关我局审计整改、经济责任审计、街道审计的经验 信息获审计署网站、中国审计、中国审计报刊登。构建“1+10”街道审计监督体系,织密上下联动“监督 网”。近年我区积极探索适应区情的内审工作新模式,统筹建 立区审计机关和10个街道内审部门上下联动的“1+10监督 网”。坚持高位推动科学谋划。区委常委会审议通过关于进 一步加强街道审计监督工作的意见,从完善街道审计工作组织 架构与人员配备、提升内部审计监督保障效能、规范使用社会 审计资源、构建国家审计与内部审计协同联动机制等方面予以 明确规范。定编定岗确保实体运转。下属事业单位增设街道审 计部,统筹指导监督各街道内部审计工作。10个街道设立审计 室,接受街道和区审计局的双重管理,明确1名正科级干部为 审计室负责人,1至2名在编人员为审计专员,保证街道审计 室实体运行。结对帮扶强化指导监督。建立业务科室对口帮扶 街道内审机构制度,各科室至少每季度到对口的街道审计室指 导监督1次,实现经验共享、互学互鉴、共同进步。加强培训 夯实业务基础。定期组织街道内审人员培训,邀请街道内部审 计人员参加审计机关重大审计工程,提升内审人员审计实战能 力。通过编印经验材料、制度汇编和审计业务常用法律法规汇 编等,为街道审计室提供经验交流平台和服务指导。上下联动 形成监督合力。建立内审机构审计资料备案制。建立制度化、 常态化沟通协调机制,整合全区内部审计力量,以“五统一” 模式,将审计全覆盖向纵深推进,确保内审工作统一有序、步 调一致,形成同频共振的工作合力。借力大数据赋能,智慧审计驶入“快车道”。紧跟上级机 关“智慧审计”建设步调,力争打造大数据审计品牌。广泛推 进大数据在审计工程中的应用,完成与“智慧财政”系统的对 接,加大跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据挖 掘与分析,国土审计工程,通过联网多部门的多层数据进行叠 加比对分析,利用图斑数据比对,成功获取局部基本农田监管 不到位的问题疑点,推动农田复耕。医院审计工程,结合医院 业务流程链条长、电子数据基础较好的情况,通过对不同业务 模块、财务和业务数据等多维度分析,精准发现医院信息系统 存在的问题。部门预算大数据审计工程,2020年首次对区59 家一级预算单位实现“横向到边”,今年向区二三级预算单位 延伸,从重点部门、重点资金入手开展全区性经费审计,数据 覆盖全区342家预算单位,以穿透性审计方式实现“纵向到 底”。海绵城市工程,采用大数据筛查从4971个计划投资工程 筛选出符合条件的2081个,大幅提升审计取证效率。率先研发 的三大信息化系统全面运转,推进经济责任审计、整改监督、 重大工程稽察等全流程数字化管理,其中,经济责任审计信息 系统将全区141个经济责任审计对象纳入其中;审计整改监督 信息化系统系统设置6大模块20个方面功能点,实现数据多维 采集,目前已完成近三年101个审计工程1428条整改情况数据 的录入和整改电子台账的自动编制。创新出台经责审计对象分类管理方法,实现分类精准审 计。为切实加强党对审计工作的集中统一领导,科学做好经济 责任审计规划计划,突出对重点单位和关键岗位领导干部的审 计监督,推动经济责任审计工作规范高效开展,今年8月经委 审计委员会审议通过,我区率先出台区本级经济责任审计对 象分类管理方法,对全区涉及116个单位的127名审计对象实 行ABC三类管理,实现分类精准审计。具体根据领导干部所在 单位掌握的公共资金、国有资产、国有资源决策权、分配权、 管理权、执行权和监督权等,综合考虑单位主管的财政资金量 大小、主管业务是否属于重点民生领域、产业领域、国有土地 领域以及国有资产领域等因素,分为A、B、C三类审计对象。 通过分类管理,对不同类别经济责任审计对象,采取不同的审 计频率和审计方式,对A类审计对象原那么上5年轮审一遍;B 类审计对象根据实际情况开展经济责任审计,也可以通过财政 审计、政策跟踪审计、专项审计及绩效审计加强管理监督;C

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