2023届新高考历史备考复习中国古代选官与西方文官制度.docx

2023届新高考历史备考复习中国古代选官与西方文官制度一：中国古代官员选拔隋唐至元明清科举制知识点一：西周至春秋战国1 .官员选拔.原因世官制弊端显现，宗法分封制逐步瓦解，诸侯争霸，尚贤思想兴起。2 .评价（1）由贵族政治向官僚政治转变。（2）弊端：荐举功劳制下缺乏制度化的选官途径。知识点二：秦汉.秦至汉初沿用荐举功劳制。1 .两汉：汉武帝推行察举制孝廉察举制常科（岁举）q茂才贤良方正任工、I /任4、贤良文学特科（特举）q 明经（1）标准：道德品格。（2）评价适应了汉武帝强化中央集权，巩固大一统局面的需要。是一种比拟完备的选官制度，微量韩国家选拔了大批人才。知识点三：魏晋南北朝：九品中正制.背景（1）东汉末年军阀混战，中央集权衰弱，察举失去社会基础。（2）察举制本身腐败重重，官员营私舞弊，选举不实。（3）东汉末年好强名师控制了地方选举权。2 .标准初创时期，驾驶和道德、才能并重，后来（西晋时期）主要看重家世。3 .评价（1）初期将选官权收归中央，加强了中央集权。（2）后来逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的用人局面。知识点四：隋唐至两宋：科举制.背景（1）南北朝以来，寒门庶族地主势力上声，希望打破门阀土族垄断政治的局面，积极要求 参政（“罢门资之制” “择贤良”）（2）统治者适应社会阶级关系变化以加强中央集权。1 .开展历程与考试科目（1）隋文帝：采用分科考试方式选拔官员；（2）隋炀帝：始建进土科，科举制形成；（3）唐太宗：增加考试科目，以明经和进士科为主；（4）武那么天：扩大科举取土人数，首创武举和殿试；（5）唐玄宗：用高管主持考试，提高科举考试地位；（6）两宋：进一步完善“取试不问家世”合格:获得 入试资格合格:获得 入试资格同上秀才明经 常卒（岁半）4-科举制制举：皇帝自设科目2 .意义（1）科举制成为选拔官员的主要途径；（2）有利于社会底层人员通过科举入仕，推动了社会阶层流动（3）促进社会公平意识增长（4）将选官任官之权收归中央，增强了中央集权。知识点五：元明清1.元朝局部保存了蒙古传统方式，后期恢复科举制，但录取人数少。2.明清（1）概况考试人员国子监和府、州、县学的学生范围、文体四书五经、“八股文”考试级别乡试、会试、殿试三级特殊制度南北分卷（2）流程童生一县、府、院试 秀才一乡试 举人一会试 贡士一殿试 进士3.评价考试形式与内容僵化，逐步走向没落。二：西方文官制度恩赐官爵制（中古时期）知识点一：中古及近代早期的西方官员选拔1 .恩赐官爵制（萌芽）（1）中古前期背景A.西欧形成以封君封臣制度为基本特征的封建制度。B.世俗王权与基都教会神权长期并立。特点：社会治理主要依靠教士和封建领主。（2）中古时期（约14世纪以后）背景A.民族国家兴起，中央权力加强。B.国家管理职能增多，国王需要更多的职业官员协助统治和管理。特点：官员多为国王亲信，为国王和权贵服务，类似仆从。2 .个人恩惠制（17-18世纪）（1）背景欧美国家逐步建立起资本主义制度。一般官员任免仍受国王和贵族掌握的枢密院控制。（2）特点：统治集团将官职作为礼品或商品，私相授受。（3）弊端：营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。3 .政党分肥制（1）背景：西方的内阁制和正当政治逐步形成。（2）特点执政党一般会把官职分给党内同僚。大批政府官员随执政党进退，官员任期有限。（3）弊端：腐败泛滥，严重影响政府工作的连续性和稳定性，行政效率低。知识点二：西方文官制度的建立1.英国：西方最早建立文官制度的国家时间二匕旦 H乐文官制度建立历程18世纪初（1）权利法案公布后， 英国国王权力受到议会限制， 但仍拥有较大权力。（2）目的：防止国王通过任 命官员干预议会活动。英国规定除了达晨以外，官员 不得中选为下院议员。19世纪初（1） 18世纪以来，英国两党 政治形成和开展（2）目的：保证政府工作不 受政党更替的影响英国的一些政府局部开始设 立常务次官的职位（政务官、 事务官）1854 年关于建立常任文官制度的报告奠定了后来英国文官制度 的基础1855 年1854年的克里米亚战争，英 军伤亡沉重，人们对政府的管 理能力强烈不满英国公布法令，建立不受党派 干涉的文官委员会，对被推荐 的候选人进行考试1870 年工业革命开展，工业资产阶级 力量增强。英国公布法令，规定多数重要 文官职位必须通过公开竞争 考试择优录用，文官委员会有 权独立决定文官的基本录用 条件，最终确立了文官制度。2.扩展：美、法、德、日（1）1883年，美国国会通过美国文官法，建立了文官制度。（2）第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。知识点三：西方文官制度的影响1 .积极（1）规范事务官的选用和管理（2）实现了政治和管理的别离（3）有利于政府工作的稳定性和持续性（4）促进了国家治理水平的提高2 .消极（1）容易滋生官僚习气和僵化现象（2）文馆人数急剧膨胀，增加财政负担。（3）文官的层次增多，层层报批，影响了政府工作效率。三：西方文官制度与科举制比照相同点：1 .公开公平竞争、择优录取2 .国家重视，有严格法律保障3 .有利于国家开展、社会稳定不同点1 .中国（1）产生于封建社会，受国家最高统治者直接干预（2）受儒家思想影响，考试内容以儒家经典为主2 .西方（1）是资本主义经济开展的产物（2）产生于近代民主社会，不受国王、内阁控制（3）受启蒙思想影响，考试内容综合多样。