2021年在作风建设大会发言稿和区长在全区经济社会发展工作进行全面安排部署会讲话范文.docx

2021年在作风建设大会发言稿和区长在全区经济社会发展工作进行全面安排部署会讲话范文2021年在作风建设大会上的发言范文同志们，市民朋友们：大家下午好！年年都开年，每年各不同。今年的不同在于，开年就是“十四五”开局，开年就是“两个一百年”中的建党一百周年本年，开年就是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们何其有幸，正身处这个伟大的时代；我们又何其光荣，能在这个伟大的时代奋斗！从年初市委全会通过“十四五”规划和二三五年远景目标建议后，XX就实质性迈入新发展阶段，面对新阶段新使命新任务，市委确定今天会议的主题为作风建设暨自贸区推进工作，目的在于希望XX的每一名共产党员、每一级党组织都认真思考，我们应该以什么样的精神状态、劲头作风和执行力、纪律性，来全力担当开创新未来的使命责任、来不断达成已经确定的重大任务、关键目标?这段时间，我在XX的创业史中、在XX人的闯天下中，在与同志们苦干实干、抢干快干的日日夜夜中寻找更符合时代特征、当代特色的答案，有一个字越来越凸显，越来越清晰这就是“闯”！XX靠“闯”谱写了光荣的过去，现在，XX还要靠“闯”绘就新的辉煌！XX人敢“闯”，咬定目标、不惧风雨。2018年，我曾在非洲偶遇4位XX创业者。他们四五十岁，不懂外语，都遇到过抢劫等危险，但始终坚持闯荡，脸上洋溢着乐观、坚毅和自信。XX人就是这样，披荆斩棘，也要到商海“闯”，在游泳中学会游泳；哪怕战乱，也敢在全球“闯”，哪里跌倒就从哪里爬起来。无论是鸡毛换糖，还是经商办厂，XX人不知道前进路上会遇到什么困难，但就是心怀梦想“闯”。“闯”，蕴含着狭路相逢勇者胜的大无畏精神、天生我才必有用的乐观精神、越是艰险越向前的斗争精神。XX人会“闯”，敢破禁区、勇争第一。小商品市场是“闯”出来的，XX冒着割资本主义尾巴的风险，率先开放了市场。国际化是“闯”出来的，本世纪初一些地方还在争论加入WTO怎么办的时候，XX国际商贸城已经开业。XX人具有“群众首创+党政有为”的高度自觉，在重要关口果断“闯”。去年，国际商贸城率先复市是“闯”出来的，没有复市标准我们自己制定标准，远程申报、人员审核、封闭管理、现场防疫、健康监测、交易留痕、轨迹溯源等环环相扣，市场没有发生一起疫情。商务部将XX市场防疫的做法向全国推广。XX高铁站房是“闯”出来的，在铁路总公司支持下，全国首创在运行高铁线路上建设全高架站房。回顾XX发展历程，每当关键的节点，XX总能“闯”对关键方向，作出正确选择。“闯”，蕴含着开拓创新、勇于担当的改革精神，兼容并蓄、诚信包容的开放精神，顽强拼搏、苦干实干的奋斗精神。XX人愿“闯”，义利并举、义行天下。XX人做生意的秘诀是“出六进四”，你赚大头、我赚小头；注重诚信包容，童叟无欺、货真价实。XX人“闯”，绝不是蛮干与自私自利，而是商业文明的集中体现。去年，“义新欧”中欧班列在全国率先复工，在海运费大幅上涨背景下，班列价格保持总体稳定，发送量创下历年新高，确保了国际抗疫物资通道畅通。XX与233个国家和地区有贸易往来，已经不是为一座城市在“闯”，而是为全国200万中小微企业发展、2000万产业工人就业而“闯”，为促进全球贸易循环、促进“一带一路”建设而“闯”。“闯”，蕴含着不忘初心、人民至上的团结精神，文明互鉴、友爱互助的丝路精神，尊崇秩序、注重规则的法治精神。疫情背景下，XX人“闯”出了奇迹。我们包飞机、包高铁、包大巴，直接“抢”回13万人，间接带动超过30万人返岗，比其他地方提早半个月复工，在境外疫情蔓延前完成了年前订单。我们积极利用贸易和物流优势，转战防疫物资生产这一全新领域，帮助各地防疫物资出口，既为抗击全球疫情作出了重要贡献，又促进了复工复产。面对美国航线大量瘫痪的情况，我们创新市场采购+跨境电商+美森快船模式，以盈和为代表的一批企业让货物海上11天、总计15天送到客户手中，保障了供应链畅通，去年全市对美国出口增长超过60%。我们谋划并打造首个数字综保区，数字赋能解决人和货物自由进出问题，探索将新型进口市场办在综保区。我们每周召开改革会，研究解决痛点堵点，全力争取自贸区扩区至XX，为稳外贸作出积极贡献。就在前几天，我们派出的招工组，创新思路，在从江西开往浙江的火车上组织招工。想“闯”，就会有100种办法，想“躲”，也会有100种理由。每个个体“闯”，就会汇聚“闯”的澎湃动力；全体XX人“闯”，就会变成XX高质量发展的磅礴伟力。刚才观看的媒体眼中的XX，从一个侧面记录了XX的开创性工作。电视剧鸡毛飞上天2也将以XX抗疫为原型，以疫情下的XX再出发为主题，讲述这段难忘经历。“十三五”期间，XX人“闯”出了亮点。我们狠抓贸易便利化改革和市场拓展升级难点，出口第一次跨上3000亿元台阶；我们抓住电商产业集群和物流重点，快递量从全国第八跃升到第二；我们聚焦招大引强，规上工业增加值增速跃升全省17强县市第一，总量跃居金华第一；我们主攻城乡有机更新，全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会在XX召开。我们聚焦双江水利枢纽和大学申办，XX从绣湖时代迈向双江湖时代，第一次有了本科生和研究生就读。我们强化源头治理，XX江出境断面水质好于入境断面水质，绿色发展指数跃居全省第一。我们以“规则XX、义行天下”为引领，从礼让斑马线、正向停车、垃圾分类等做起，做一件、成一件，XX首次荣获全国文明城市。“闯”的实践催生“闯”的战略，“闯”的战略指导“闯”的实践。这些年的实绩证明了我们依靠经济转型促进城市转型、以城市转型促进经济转型来“闯”发展、“闯”治理，是科学、务实、有效的。新发展阶段，我们为什么要“闯”?这里所说的“闯”，是指基于某种目标或目的、突破常规定势且不违反法律法规强制性规定的开创性思维和行为，比如以前的“闯关东”“闯南洋”，是求生存，现在的“闯天下”“闯商机”，是求发展。“鸡毛换糖”、XX精神中的“勇为”、谢高华老书记为代表的XX县委县政府班子开放“批发市场”等等，就是XX人“闯”的基因。群众首创、企业独创、社会众创、党政开创，都是“闯”的题中应有之义，但“闯”在新发展阶段的精确内涵究竟是什么，我们需要在群众中、在实践中寻找启发和答案。为什么要“闯”?从大处着眼，面对百年未有之大变局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，每个“新”字都是一个开创性的系统，没有经验可循。习总书记倡导“三牛”精神，其中一种是创新发展“拓荒牛”，拓荒必须得“闯”！具体到XX，我们刚谋定了“十四五”蓝图和2035年远景目标，制订了“1915”的总目标和路线图，“一都”“九中心”“十五张牌”都是硬目标、硬任务、硬要求，没有前路可找。硬仗面前需要党员干部“五（吾）带头”，带头必须要“闯”。XX有“闯”的相对优势，能够“闯”。我们有政策优势。以习总书记同志为核心的党中央举旗定向，上级党委政府对XX高度重视，自贸区等落户XX，XX发展的政策环境处在最好时期。我们有基础优势。经过“十三五”不懈努力，XX经济和城市转型初显成效，各项主要经济指标稳中向好，发展功能快速完善，总人口从202万增加到248万，为进一步“闯”奠定了物质基础。我们有竞争优势。全面数字化革命方兴未艾，总体上各个城市处于同一起跑线，XX具备奋起直上的条件；XX不缺敢闯敢试的大批市场主体，有强大的供应链组织能力，这是很多城市都不具备的显著优势。我们有软实力优势。近年来XX政治生态、人文发展、营商环境、治理能力等持续向好、长足进步，“闯”心齐、“闯”劲足、“闯”的办法点子多，这是我们敢闯、能闯、闯得出效果的底气。XX更有“闯”的迫切需要，应该“闯”。一定意义上讲，XX是最应该、最需要“闯”的城市。从政治要求看，XX必须始终强化走在前列、勇立潮头的政治自觉和使命担当，这是落实“两个维护”最重要、最直接的体现。从外部环境看，今年和今后一个时期的全球贸易形势依然充满不确定因素，我们既要充满信心，更要把可能遇到的困难和问题预计得更充分一些，超前应对的策略办法准备得更周全一些，才不会被时代淘汰。从“双循环”现状看，XX国际贸易已经覆盖到233个国家和地区，传统的贸易增长难以为继，市场先发优势已经不再明显。从内生动力看，XX在创新驱动发展、产业体系建设、科技人才支撑等方面的短板突出，除了电子商务，在5G、AI、IT、BT、物联网、云等方面没有任何显著优势，数字经济差距很大。从城市吸引力看，我们虽然比一般县市有优势，但是中心城市优势随时“虹吸”XX；我们吸引国际资本的能力很弱，商务成本却在上升，市场主体随时可能用脚投票离开XX。如果我们不抓紧“闯”出新路、“闯”出阵地，沾沾自喜、松气歇脚的结果，就很容易沦为一般甚至落后。（略）近几年，我们带头干、带着干，成效斐然；去年，我们提出“抢”，不仅又快又准抢回了13天，还全力抢回了一整年；今年我们强调“闯”，务必抓牢“闯点”，尽快闯出新格局。“闯”“抢”“干”既各有侧重又有机统一：抓落实靠“干”，抓机遇靠“抢”，抓开创靠“闯”。“闯”“抢”“干”统一于XX的改革开放和现代化建设实践中，是市委对XX干部作风建设的常规要求，是XX党员、干部的日常形态，是XX基层治理能力的务实体现，是XX基层治理体系的核心构造。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。为新时代的开局而“闯”，为新出发的XX而“闯”，就是我们对XX这片土地、对XX父老乡亲最深沉、最诚挚的爱！区长在2021年全区经济社会发展工作进行全面安排部署会上的讲话范文今天，我们召开区政府全体会议，主要任务是对今年全区经济社会发展工作进行全面安排部署，加压鼓劲，攻坚克难，动员各级尽快进入工作状态，有力有序加快推进各项重点工作和重点项目。刚才，各位副区长就分管口重点工作和重点项目进行了全面安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四个方面的意见。一、聚焦重点，推动工作镇街、各部门要切实认清当前形势，全面快速推动各项工作，要千方百计去克服各种困难，努力把损失弥补上，把失去的时间追回来，助推今年各项工作后程发力、迎头赶上，确保完成全年目标任务。一是全力推进重点项目建设。月日，我区已集中开工复工了个重点建设项目，一季度还计划开工复工个项目。由区发改局牵头，各项目责任单位具体负责，坚决落实“五个一”保障工作机制和“一线工作法”，及时深入项目一线，解决开工复工存在问题，确保一季度个重点项目全部开工复工。各镇街、各部门要提前开展项目谋划，要把项目谋划贯穿全年工作始终，做到“工作项目化、项目清单化”。要全面推进总部经济和招商引资工作，要把总部企业招引作为招商引资的重中之重。疫情期间，各位副区长、各部门、各镇街要利用自己现有人脉资源，通过电话、微信等形式，多联系、多沟通，疫情稳定后，立即上门对接，争取尽快落户，底线是每位领导招引一户，每个单位招引一户。二是深入推进城市品质提升。全力保障陈仓、虢磻、清溪三座渭河大桥建设，加速拉大我区城市框架。坚持规划先行，重点针对城区各个游园公园的提升改造、城市绿化的提档升级、公厕建设、南环路、陈仓大道沿线综合开发等方面，尽快拿出城市品质提升工作方案，提交区政府研究，落实责任，尽快实施。基础设施类项目，要加大与上级部门衔接力度，尽量挤进市级以上项目盘子。城市综合体项目，要结合老旧小区和旧城改造，加大招商引资力度，吸引一些大品牌高品质企业入驻陈仓，参与城市建设。特别是加快与红星美凯龙对接，所选地块性质已于日全市城乡规划委员会会议上调整到位，争取尽快落地实施。其余个城市综合体项目要积极做好包装、可研、申报等前期准备工作，确保年内至少实施个城市综合体项目。同时，要不断提升城市管理水平，大力开展建筑物立面美化、市容市貌、城市秩序专项整治，不断提升城市品质形象。三是突出抓好工业经济。工业是推动区域经济发展的重要引擎，是实现高质量发展的关键支撑。去年我区工业各项指标是近十多年最差的，工业总产值增速-%，工业增加值增速-%，虽说受吉利影响较大，除去吉利以外全区工业总产值增速%，增加值%，但这也充分反映出我区大企业、大集团培育数量不够、质量不高的问题。近期，区工信局把全区规上工业企业捋一捋，要突出汽车零部件、装备制造、智能制造、食品饮料等支柱产业和新兴产业，对有潜力、成长性好的企业认真分析，逐户研究扶持的具体措施，积极跑市赴省，争取各项政策和资金支持。要加快工业园区发展，对园区内所有企业和闲置土地进行一次摸底，弄清每个企业和土地现状，对发展好的企业支持技改，解决制约其发展的瓶颈问题，促进其发展壮大。对一些僵尸企业要妥善处理，实现资源集约利用。要强化企业服务保障，持续深化联企服务，落实区级领导包抓企业制度，定期开展联企走访活动，协调解决企业发展存在问题，帮助企业做大做强。四是加快陆港新城建设。持续完善阳平铁路物流基地配套设施，积极协调解决基地天然气管线迁改问题，推动一期项目全面完工投用，并尽快谋划启动二期工程。加快推进陆港新城基础设施建设，尽快启动建设中兴路等条道路和陆港新城污水处理厂，全面提升承载能力。积极跟进中车时代、智慧冷链物流园、大工文创园等项目，强化服务保障，争取早日开工建设。结合港务区概念性规划，启动陆港新城规划编制，按照“一港一园一中心”融合发展思路，合理摆布仓储物流、轨道交通、汽车零部件、新材料制造等产业功能和城市功能，推动产城融合。加大招商引资力度，做到规划和招商同步进行，推动陆港新城早日成形。五是持续改善生态环境。要坚决打好污染防治攻坚战，全力配合保障生态环境部定点帮扶工作，对督查组反馈的问题要及时建立台账，成立专班，立即整改落实。要加大环境整治力度，扎实做好燃煤削减、工业污染治理、农村清洁能源替代、高排放老旧车辆淘汰、建筑工地和道路扬尘治理等各项重点治理，不断提高空气质量。持续开展违建别墅和“五乱”问题整治工作，健全秦岭生态环境保护长效机制。紧抓春季植树造绿有利时节，要高质量完成市委市政府安排的春季国土绿化暨花带花海建设，全面开展春季植树种花。强力推进法士特大桥至陆港大桥段河堤绿化提档升级工程以及渭河滩区治理项目，持续改善渭河流域水生态环境。扎实开展农村环境综合整治，有效治理农村生活垃圾和生活污水，积极实施农业废弃物综合利用项目，提升全区农业生产废弃物资源化利用水平，不断提升农村人居环境质量。六是深入推进农业提质增效。强力推进渭北塬区现代农业园区转型升级，周原、慕仪合理布局农业园区三产用地，抓好绿丰源三产融合、国人菌业深加工、八戒金银花种植基地等项目建设。贾村要借势蟠龙新区建设，大力发展城郊农业，推动旱作农业提质增效。要抓好劳务经济发展，每年全区农村劳动力转移就业有万人左右，要加强组织引导，打响陈仓劳务品牌，提高劳务效率，促进农民增收。西部山区要持续推进苹果、核桃、花椒、中药材等优势产业发展，要借助自然生态优势，借势旅游景区，走“农业园区+观光休闲+特色餐饮”融合发展之路，打造农旅融合发展示范区。要全力支持农业龙头企业做大做强，培育特色品牌，扩大品牌效应，提高农产品附加值，增加农民收入。二、转变作风，狠抓落实今年工作任务繁重，加之疫情影响，更需我们坚定信心，迎难而上，加倍努力，切实提高执行力。要敢于挑重担子、啃硬骨头，盯住一件，干成一件，确保各项任务落实落细落地。一是提高思想认识。月日，市委出台了关于在大战大考中激励干部担当作为的十条措施，对于敢于担当、工作出色、成绩突出的干部，将给予提拔、晋升、奖金等方面的奖励。对于存在推诿扯皮、工作拖沓、敷衍应付等问题的干部，将严肃处理，在重要关头百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃的，就地免职。对于影响全市大局且在全省全市排名后位或受到省市通报批评的，主要领导要向市委作出检查，依据有关规定责令分管领导辞职或予以免职。这十条措施，上到市级领导，下到科级干部，一视同仁。当前，我区各项工作在推进的过程中，也存在干部作风漂浮，抓落实不力的问题。一是推诿扯皮。（比如说建筑工地扬尘治理的管理责任，几个部门都推来推去，都不想牵头抓总。）二是工作拖沓。（对领导安排的事情，如果不过问，既不对接，又不汇报进展情况，杳无音信。）三是敷衍应付。（工作缺乏主动性，一拨一转，不拨不转，缺乏工作的前瞻性，没有起到区委区政府的参谋助手作用。）四是不讲规矩。（比如说参加会议，要求主要领导参加，既不按照参会要求参加会议，还不履行请假手续。）二是提升履职能力。面对新情况新要求与复杂多变的经济形势，大家要把学习放在第一位，坚持深学彻悟践行习总书记新时代中国特色社会主义思想，熟悉业务、精研政策，当行家、做专家，不断增强决策谋划、改革创新、科学发展、社会管理、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领。强化战略思维、辩证思维、系统思维、法治思维和底线思维，注重依法行政，运用市场化手段破解发展难题。要讲规矩，守纪律，严格按照程序办事，保障政府系统有序、高效运转。三是敢于担当负责。去年，我区的各项指标任务完成很不理想，今年大家要把心思集中到干事创业上来，把精力集中到争先进位上来，在能干事、干成事中彰显本领和担当。要持续解放思想，创新思维，推进各项工作。要坚持求真务实，苦干实干，把是否有利于全年目标任务完成、是否有利于重点工作推进、是否有利于群众满意作为出发点和落脚点。区政府班子成员要带头敢于碰硬，督促部门和镇街抓落实，全力完成年度各项目标责任考核任务，实现争先进位。四是提高工作效率。月日，市政府全体会议上，惠市长要求严格落实中省市为基层减负的各项要求，开短会、发短文、讲短话，减少一般性安排，减少一般性会议，坚持问题导向，杜绝工作漂浮、走过场、刷存在感等现象，提高工作针对性和实效性。今天区政府各领导已将分管口重点工作做了安排，后面除上级要求和重大事项外，原则上区政府不再单独召开一般性工作部署会议，给大家腾出更多时间来抓工作落实。各镇街、各部门领导干部，特别是主要领导干部，要在其位谋其政，工作任务和时限要求一旦明确，就要雷厉风行，抓紧实施。坚决杜绝推诿扯皮，对安排的工作要做到急事急办、特事特办、要事快办、难事设法办，提高执行力，提高工作效率。三、加强政府系统党风廉政建设大家在抓好业务工作的同时，还要抓好党风廉政建设。政府系统的所有干部，特别是领导干部，务必要认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持两手抓，两手都要硬。一要做到廉洁自律。要牢记党的根本宗旨，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，恪守廉洁从政准则，遵守党的各项纪律，切实做到警钟长鸣。要严格要求自己，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的自觉，加强廉洁自律，自觉抵制不正之风，筑牢拒腐防变防线。领导干部要以上率下，加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。二要做到廉洁干事。始终保持为民务实清廉政治本色，正确处理公私、义利、亲清、得失的关系，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，老老实实做人，干干净净做事。要加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约。紧盯财政资金分配使用、国有资产监管、公共资源交易等关键环节和重要领域，特别是在资金的使用上，要严守财经纪律，做到公开透明，防止腐败滋生。三要规范权力运行。全面推进依法行政，切实把政府活动纳入法治轨道。要深化放管服改革，持续优化营商环境，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，最大限度把权力压减到位并规范起来。要把权力关进制度的笼子，坚决抵制和清除社会上的各类不良风气。同志们，今年从初一到现在，许多同志都没有休息，连续作战，都很辛苦。一年之计在于春，时间过得也很快，已经到月份了，上级给我们下达的各项目标任务也在催逼着我们奋勇前进，大家一定要只争朝夕、时不我待，加快推进各项重点工作，用我们的辛苦指数换取人民群众的幸福指数和陈仓的发展指数，为加快“五大板块”协同发展，高质量建设富强美丽新城区贡献力量。