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    2021年“我为群众办实事”教育实践活动方案三份和区司法局“我为群众办实事”活动方案.docx

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    2021年“我为群众办实事”教育实践活动方案三份和区司法局“我为群众办实事”活动方案.docx

    2021年“我为群众办实事”教育实践活动方案三份和区司法局“我为群众办实事”活动方案“我为群众办实事”教育实践活动方案三份稿合编方案一根据关于在全市开展党史学习教育的通知安排,为切实开展好“我为群众办实事”实践活动,特制定本工作方案。一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。二、活动目标活动聚焦“学党史、践宗旨、办实事”主题,坚持实事办好、好事办实的原则,既紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的急事难事聚力攻坚,又注重群众身边的烦心小事切实解决,围绕全市生态环境、安全生产、文明创建、政务服务、乡村振兴、基本公共服务等重点领域,认真梳理群众反映的突出问题,并推动形成各级领导带头示范、职能部门履职尽责、党员干部共同参与的问题整改工作格局。三、工作任务(一)抓好xx为民办实事工作。根据xx人民政府办公厅关于印发2021年xx人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知精神,落实好xx为民办实事工程。1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。(二)抓好市本级10件为民办实事工作。年度项目总投资规模4.744亿元。其中中央财政拨款1.436亿元,x财政拨款0.4153亿元,市财政拨款0.3197亿元,通过其他渠道解决约2.5734亿元。1.消防安全示范社区(村屯)建设。目标任务:建设3个消防安全示范社区(村屯)。资金筹措:总投资37.8万元,由市本级财政安排资金。牵头单位:xx市消防救援支队。配合单位:市财政局。2.城区未移交道路交通工程整改(2020-2021)。目标任务:2020-2021年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中,2021年计划实施二分之一的工程量。资金筹措:总投资4000万元,其中,2021年计划投资2000万元(非税收入),由市本级财政安排资金。牵头单位:市公安局。配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、兴宾区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。3.xx市XX中学建设(xx市第一中学迁建项目)。目标任务:基本完工,达到初验条件。项目总建筑面积71116.56平方米,主要建设教学综合楼,学生公寓,体育馆,学生食堂,以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。资金筹措:总投资28917万元,2019年累计完成投资10371万元,2021年计划投资18546万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。牵头单位:市教育体育局。配合单位:市财政局、xx国投集团。4.xx市富华路(x中大道延长线-滨江北路西段)工程项目。目标任务:2021年建成投入使用。项目道路南起滨江北路西段,北至x中大道延长线。道路等级为城市次干路,设计速度50公里/小时,双向四车道,三块板形式,设计长度为2050.98米,道路红线宽度40米。项目建设用地总面积为:90116.968平方米,折合135.176亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。资金筹措:总投资6000万元,2019年累计完成投资5500万元,2021年计划投资500万元。资金由牵头单位筹措。牵头单位:xx国投集团。配合单位:市财政局。5.xx市烈士陵园。目标任务:2021年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积5390.82平方米,主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室,以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。资金筹措:总投资7592万元,2019年累计完成投资2200万元,2021年计划投资5392万元,资金由上级补助资金、银行贷款筹措。牵头单位:xx国投集团。配合单位:市财政局。6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。目标任务:奖补2018年至2021年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补2018年度12所、2019年度12所、2021年度约20所),支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展,缓解入园难问题。资金筹措:总投资300万元,资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。牵头单位:市教育体育局。配合单位:市财政局。7. “健康xx”体育惠民工程。目标任务:(1)开展国民体质监测和国家体育锻炼标准测验活动,监测(测验)12000人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放5个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用,加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。资金筹措:总投资110万元,资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。牵头单位:市教育体育局。配合单位:市财政局。8.城乡居民基本养老保险项目。目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费,为60岁以上参保人员发放基本养老金。资金筹措:总投资18021万元,其中,中央补助资金11978万元,xx补助资金3638万元,市本级财政资金1109万元,兴宾区财政资金1296万元。牵头单位:市人社局。配合单位:市财政局。9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。资金筹措:总投资1872万元,其中,中央补助资金1829.88万元,市本级财政资金42.12万元。牵头单位:市民政局。配合单位:市财政局、市残联、兴宾区民政局。10.公共文化基础设施场所免费开放项目。目标任务:2021年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放,组织开展群众公共文化活动。资金筹措:总投资664.8万元,其中,中央补助资金552万元、xx补助资金104.8万元,市本级财政资金8万元。牵头单位:市文化广电和旅游局。配合单位:市财政局。四、工作要求(一)完成时限。xx和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为2021年112月,完成时间为2021年12月底前。(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视,积极参与,各司其职,密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施,各级财政部门要及时下达资金,加强资金监管,确保按时按质完成全面工作任务。(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度,跟踪为民办实事工作进展情况,并及时予以通报,确保各项工作落实到位、取得实效。 “我为群众办实事”教育实践活动方案在即将迎来建党100周年之际,根据中央,省委,市委和县委关于党史学习教育的有关要求,结合XX实际,聚焦“学党史、践宗旨、办实事”主题,坚持实事办好、好事办实的原则,既紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的急事难事聚力攻坚,又注重群众身边的烦心小事切实解决,围绕全市生态环境、安全生产、文明创建、政务服务、乡村振兴、基本公共服务等重点领域,认真梳理群众反映的突出问题,并推动形成各级领导带头示范、职能部门履职尽责、党员干部共同参与的问题整改工作格局。现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,制定如下实施方案。一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。二、目标任务要将主题实践活动作为深入推动XX队伍教育整顿工作的重要内容,要与党史教育和XX工作紧密结合,要坚持以人民为中心,把群众满意作为出发点和落脚点,请群众参与、让群众监督、由群众评价。要结合“巩固、提升、优化”主题年活动,在做好本职工作的同时,发挥各自业务优势,持续主动为群众办实事、办好事。三、活动内容下一步该院将结合中国共产党成立100周年庆祝活动,把“我为群众办实事”作为教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,结合检察工作实际,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,推动解决人民群众急难愁盼问题。一是组织检察干警进企业、进社区,开展法律宣传,弘扬法律精神,引导广大干部群众自觉增强法律意识;二是护航未成年人健康成长,深入落实高检院“一号检察建议”,严厉打击侵害未成年人合法权益犯罪,持续推进“法治进校园”,做实检察官兼任法治副校长工作;三是要提高食品药品安全检察保障水平,认真落实习总书记关于食品药品安全“四个最严”要求,保障好人民群众“舌尖上的安全”;四是要持续落实高检院“四号检察建议”,守护好人民群众“脚底下的安全”;五是要全面推进检察公开听证,做到“应听证尽听证”。六是加大司法救助力度,防止“因案返贫”;七是要积极投身“乡村振兴”,巩固好脱贫攻坚成果;八是要实现“群众信访件件有回复”等一系列务实有效举措,把学习成效转化为工作动力和实效,展示新时代检察机关优良作风。四、工作要求活动分为全面排查、建立清单、认领交办、组织实施、跟踪问效等环节,切实解决一批群众最关心最直接最现实的利益问题,不断増强群众的获得感、幸福感、安全感。“我为群众办实事”教育实践活动方案今年是中国共产党成立100周年,根据关于在全市开展党史学习教育的通知安排,为深入开展党史学习教育,进一步提高党员的责任感和使命感,努力使每位党员成为一面靓丽的旗帜,经研究,决定开展“我为群众办实事”实践活动,特制定本工作方案。一、指导思想把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2021年市政府承诺的为民办实事工作任务,促进全市经济社会持续健康发展。二、活动目标活动聚焦“学党史、践宗旨、办实事”主题,坚持实事办好、好事办实的原则,既紧盯群众诉求集中、社会广泛关注的急事难事聚力攻坚,又注重群众身边的烦心小事切实解决,围绕全市生态环境、安全生产、文明创建、政务服务、乡村振兴、基本公共服务等重点领域,认真梳理群众反映的突出问题,并推动形成各级领导带头示范、职能部门履职尽责、党员干部共同参与的问题整改工作格局。三、活动时间2021全年四、活动内容(一)亮身份。1.在5月最后一周开展朗诵习总书记论中国共产党党史活动。通过分组朗诵党章的形式,让党员再次重温党的百年历程,提醒广大党员要时刻牢记,作为一名共产党员必须牢记初心使命,践行“社会主义是干出来”的伟大号召。2.在6月的第一周召开党员大会举行集体“重温入党誓词,忆入党初心”宣誓仪式,开展“党性体检”,增强自我教育,提高党性修养和党员的身份意识,让党员谨记中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,进一步激发党员干事创业的热情。3.建立健全党员亮牌上岗制度。佩戴党徽和党员胸牌,亮明身份,就是不忘入党初心。对公司全体党员发放党徽和“党员胸牌”,通过工作日、参加会议、参加活动佩戴党徽和胸牌的方式,引导党员多渠道亮身份、全方位树形象。同时,党员领导干部要以身作则、带头佩戴党徽和胸牌,积极发挥领导作用。(二)亮标准。1.建设具有“六有”的党员活动室。(1)门口有醒目的“党员活动室”标志牌;(2)有主要的党建工作上墙内容,如:党旗、党的宗旨、指导思想、基本路线、党员权利和义务、支部组织架构、反映本支部党建特色和学习教育情况及开展主题实践活动内容等;(3)有相配套的桌椅、资料柜(书架),且布局规范,整洁美观;(4)有方便党员进行电教教育的相关设备(有条件的可配备投影仪、专用电脑等);(5)有一定数量的党史理论书籍、党报、党刊、电教片等党建学习资料;(6)有齐全的档案资料:党建工作制度、党员名册、入党积极分子名册、建党对象名册等资料;有党支部工作手册、党员活动记录本、党费收缴登记本、党员组织关系转移记录本等资料;有工作计划、工作总结、上级有关文件及材料、党建特色工作相关资料等。2.建设具有“七有”的上墙设置规范。(1)党旗;(2)入党誓词;(3)党的性质、指导思想、基本路线;(4)党员权利和义务;(5)党建有关制度;(6)光荣榜(近两年获得先进基层党组织、优秀党员的荣誉,配有文字及照片,优秀党员附上个人照片);(7)宣传公开栏:分两部分,一是党组织架构图、党支部基本概况;二是支部活动、学习或“三会一课”开展情况,反映本支部党建特色和创先争优活动的内容;与企业文化相关内容,如安全、责任、服务、廉洁、和谐等子文化宣传、亮点工作展示;书法、摄影、绘画作品展示;各类文体活动、志愿服务相片。创建标准化党员活动室,打造党建工作新阵地,有利于增强党员的认同感和归属感,充分发挥广大党员的先锋模范作用,有效促进学习型党组织建设,提高全体党员思想意识,为促进党员干部的精神文明建议提供良好的氛围。3.建立健全党员岗位责任制度。一是全体党员签订党员岗位责任书。对每位党员的岗位职责进行梳理,制定科学、具体、精细的岗位职责说明书,做到有据可依。二是在公示栏上公开党员岗位责任书。亮明党员责任标准,明确党员责任岗,让党员接受群众的监督,提醒党员时刻对照标准检查行为,遵守党纪国法,认真履行党员义务,正确行使党员权利,严肃执行组织纪律,坚决落实组织决议决定,深入贯彻落实全心全意为人民服务的宗旨。(3)亮承诺。1.每名党员要根据各自岗位职责和实际情况,对本人思想、学习、工作、作风和服务作出承诺。党组织对党员的服务承诺进行审核,通过OA平台、公示栏等形式,公开党员姓名职务、主要职责、服务承诺、形象照片、联系方式等内容,激励党员干部牢记职责承诺,端正态度、改进作风、热忱服务。2.根据党员承诺书,开展党员示范岗,让党员密切群关群众,主动接受群众的监督,做到言行一致。使党员把政治热情转化为干好各项工作的实际行动,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。五、活动要求(一)统筹结合,常态推进。开展“我为群众办实事”党员公开承诺践诺要注重与各方面工作有机结合,统筹谋划,常态推进,避免形式大于内容的做法,让活动更接地气,更暖人心。(二)精细组织,力求实效。以各党支部为主体,精心谋划、精密组织、精细落实,做到“我为群众办实事”党员公开承诺践诺活动有氛围、有动作、有成效。在过程推进过程中,各党支部要建立每名党员的纪实台账,签订党员岗位责任书,公开表态承诺,并将日常工作情况作为民主评议党员、评先选优等的重要依据,促进过程管理与结果运用有机结合。(三)及时宣传,营造氛围。强化宣传引导和氛围营造,坚持统筹谋划、精准发力、全面覆盖,对于活动中涌现出的好经验、好做法,要及时发现、广泛开展宣传,为开展好“三亮”活动营造浓厚的气氛。(四)梳理归纳,提炼亮点。及时收集各类资料并予以分类归口,认真梳理,从繁杂的资料中提炼出工作亮点,为总结梳理活动成效提供参考,为年终工作总结提供充分的数据。区司法局2021年“我为群众办实事”活动方案范文稿为认真贯彻落实中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见(中发20217号)和省政法队伍教育整顿实施方案,按照中央、省、市、区教整办统一安排,结合司法行政工作实际,现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动,制定如下方案。一、总体要求人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量,习总书记强调,民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分,是具有鲜明政治属性的政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治,坚持以人民为中心的发展思想,坚持把人民放在心中最高的位置,坚持发扬党的优良传统,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,扎实推进“我为群众办实事”活动,深入践行司法为民理念,全面增强司法为民意识,大力提升为民服务的能力和本领。开展“我为群众办实事”要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强服务意识,强化内部管理,优化服务水平,提高办事效率,充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用,从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手,把党的为民宗旨变成每一天的努力,变成在每一件事情上的实践,为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务,让人民群众时刻感受到公平正义,时刻感受到法律保护,时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求,把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容,贯穿教育整顿全过程,并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来,不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。二、活动原则全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动,要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。一是注重真心真情。在服务人民群众过程中,要坚持真心真意、真情投入,把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位,对每名群众都要坚持微笑服务,热情接待,认真聆听群众心声,及时回应群众诉求,有效解决群众困难。要规范所有服务行为,全力整改对群众不理睬、不耐烦,语气生硬、态度蛮横等问题,坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制,对受理的业务在承诺时间内办结,对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料,不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务,最大程度提高工作效率,坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时,对办事群众不一次性告知等现象,让工作提速减少群众等待,让主动服务减少群众跑腿,让提高服务质量减少群众烦忧。三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境,设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等,引导群众办事。使用 LED 屏、业务流程板等为群众解读相关政策,同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施,给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见,向先进省、市司法行政机关看齐,做到群众需要什么便民设施,我们就添置什么便民设施,充分体现个性、人文特点,努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象。四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则,努力在为民办事效率上下功夫,有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面,定期开展廉洁作风整治,持之以恒纠正“四风”,深化运用监督执纪“四种形态”,引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为,强力推进全系统党员干部作风根本好转,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势,严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。三、活动内容全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念,全面提升服务人民群众的能力和水平。1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育,依托主题党日、“三会一课”等,组织全系统党员干部学习党史,引导广大党员、干部发扬党的优良传统。2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求,不断完善公共法律服务线上线下平台建设,为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动,针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体,建立法律援助律师团队,降低困难标准,不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。4.强化对法律服务人员培训和规范管理,切实做到主动服务、热情服务、文明服务。5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施,开通网络申请渠道,充分倾听人民群众的诉求。6.提升人民调解员服务能力,主动上门发现、排查矛盾纠纷,特别是要深入到群众家中、炕头,用真心真情化解矛盾纠纷。7.法律服务工作者要积极热情,语言规范,将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。8.确保监管安全前提下,不断简化社区矫正对象请假程序,为社区矫正对象提供更多经营活动便利,对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导,把司法温暖传递给社区矫正对象。9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动,利用国家宪法日等时间节点,开展群众性法治文化和法治宣传活动。10.深入民营企业开展法治体检活动,助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。11.司法行政机关领导干部要不断转作风,做好深入基层调研工作,真心实意接触群众,切实有效帮助困难群众。四、方法步骤开展好“我为群众办实事”活动,应注重五个步骤:一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见,主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。二要制定清单式具体措施。创新工作举措,充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性,在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧,列出符合基层实际的措施清单。三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查,对群众不满意的事项落实清单管理,制定整改方案,落实整改责任,确保取得实效。四要建立长效工作机制。实行常态化管理,将活动效果直接列入年终绩效评价,真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。五要总结宣传先进典型。在活动中,大力挖掘司法行政队伍中的先进典型,加大对先进典型的宣传力度和表彰力度,激励司法行政队伍全体工作人员和法律服务工作人员干事创业、担当作为,更好展现司法行政队伍新风貌、新形象,全力营造司法行政机关为民服务切实为群众办实事、办好事的良好氛围和环境,五、组织保障一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组,由区司法局局长任组长,党组班子成员任副组长,各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室,承担组织协调工作。二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想,坚持上下联动,同频共振,教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来,以此契机提升服务群众能力,提高工作效率。三是注重工作创新。在活动开展过程中,在完成“规定动作”的同时,结合各自职能实际,设计开展好具有本行业特色的服务群众措施,不断增强为群众办实事的针对性。四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动,切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法,以报告形式报区活动领导小组办公室,区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传,活动开展情况作为年底评价的重要依据。

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