2021年组织部长在理论中心组学习研讨会讲话稿和在县农村工作会表态讲话范文.docx

2021年组织部长在理论中心组学习研讨会讲话稿和在县农村工作会表态讲话范文2021年组织部长在理论中心组学习研讨会上的讲话范文稿全市组织部长会议全面贯彻xxxxx重要讲话精神，认真落实全国、全省组织部长会议精神和省委、市委部署，明确了深入实施强基固本工程，全面强化基层党组织政治功能和组织力的重点任务，为基层党组织提供了遵循和依据。区委组织部认真学习领会会议精神，积极谋划新年度基层党建工作思路和目标任务，把加强基层基础工作作为主题，把担当作为、狠抓落实作为主调，突出在固根基、补短板、强弱项、建机制、提能力上下功夫使长劲，确保中央、省委和市委要求落地见效。一、突出政治建设，筑牢对党忠诚根基全面落实市委“党建计划”全面提升年安排部署，创新领导方式和工作方式，增强基层党组织坚持正确政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性和联系群众的紧密性。一是在强化理论武装下功夫。健全基层理论武装工作体系，把及时跟进学xxxxxx重要讲话、文章和指示批示精神作为各级党组织会议第一议题，作为领导班子民主生活会、组织生活会和“三会一课”的重要内容，采用“理论+舆论”“理论+文艺”“理论+故事”“万名党员进党校”等方式，推动学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“旧账清零”“解民忧纾民困暖民心”“让群众更满意”三大行动等有效做法固化为制度机制，引导基层党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是在增强政治功能上使长劲。对标对表中国共产党支部工作条例（试行）中国共产党农村基层组织工作条例等党内法规开展自查，针对存在的问题，分别建立问题清单，提出整改落实具体举措，并纳入基层党建问题、任务、责任的“三单制”管理。充分发挥农村（社区）党组织领导作用，全力解决农村优亲厚友、侵害群众利益和“三资”管理不规范问题，健全完善中小学党组织领导下的校长负责制，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，促进非公经济组织和社会组织党组织发挥实质作用，推动各领域基层党组织不断增强政治功能，夯实基层战斗堡垒。三是在涵养政治文化上出实招。持续把服务保障统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作为当前第一位任务，在年轻干部下沉一线战“疫”等做法的基础上，继续发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导基层党员干部用知重负重、攻坚克难的实际行动检验初心使命。进一步严肃各领域基层党组织“主题党日”，开展“政治生日”活动，深化区直机关与村（社区）党支部“结对子”过“主题党日”活动，把党内政治文化建设渗入党支部一切活动，融入党员日常工作生活。建立组织生活制度落实问责机制，各党（工）委每季度定期抽查基层党支部“三会一课”等落实情况，对不严肃、不认真的基层党组织负责人进行问责问效。二、加强组织建设，不断激发基层活力紧盯基层短板弱项，深入实施强基固本工程，通过办好一批基层党建实事、建设一批基层党组织示范点、选树一批基层先进典型，扎实推动基层党建与各项工作深度融合，有效激发基层党组织工作活力。一是在基层组织设置上求“准”。把党支部建在重大项目工地上、抗疫最前线、社区网格里，在急难险重任务、重大突发事件中，组织引导党员“亮身份、践承诺、作表率”，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。健全完善城市基层党组织体系，探索成立楼栋党小组，实现小区党支部100%覆盖，逐步构建起“街道党工委社区党组织小区党支部楼栋党小组”的城市基层党建架构。抓好非公企业、互联网、商务楼宇街区、专业市场、物业服务企业和律师、会计师、税务师事务所等行业党建工作。强化企业基层党组织建设，推动党组织建在车间班组，发挥作用在生产经营一线。二是在基层队伍建设上求“严”。全面推行村（社区）党组织书记区级备案管理制度，继续开展优秀村（社区）干部大专学历教育工作，常态化开展乡土人才联络和回归工作，确保每个村（社区）储备后备力量3人以上，村（社区）“两委”干部或后备干部中至少有1名35岁以下、大专学历以上干部。严格执行“双推双评三全程”工作规程，全面落实发展党员工作预警机制，消除连续3年以上未发展党员的“空白村”。继续推广农村无职党员“一编三定”，推行党员分类管理和积分管理，强化结果运用，提升日常管理水平，畅通党员队伍“出口”，严格党员发展教育管理工作。三是在基层基础工作上求“实”。全面落实基层党建十件实事，指导个镇（街道）党（工）委相应确定并办好一批基层党建实事。每名党（工）委书记至少直接负责1个“后进”村（社区）整顿转化工作，并将整顿成效纳入书记抓党建工作责任制述职主要内容。全面深化“五星支部”创建活动，建设个涵盖村、社区、机关、中小学、“两新”组织的“五星级”党组织和个党建引领乡村振兴示范村，选树一批学习型、忠诚型、担当型、务实型、廉洁型的“五型”基层党组织书记和在“三大攻坚战”、重点工程中的党员、干部先进典型，发挥示范带动作用，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三、深化制度建设，健全基层治理体系扎实推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区），通过强化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领，不断加强党的先进性和纯洁性建设，凝聚带动各类组织和广大群众参与基层治理，巩固党在基层的执政基础。一是进一步夯实自治基础。坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，年内实现村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度、村（居）民小组会议制度全覆盖。规范用好农村“四议两公开”、社区“一征三议两公开”工作法，明确小区党支部书记通过法定程序兼任小区业主委员会主任，做实城市基层小区治理。在党组织统一领导下，增强群众性自治组织功能，发挥村（居）民自治组织、村规民约（居民公约）在管理村（居）民自治事务、调解各种纠纷中的教育、引导和约束作用，年底前实现村规民约（居民公约）覆盖率85%以上，打造25个区级村规民约（居民公约）示范村（社区）。二是进一步突出法治保障。坚持运用法治思维和法治方式开展各项工作，继续推广新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善领导干部下访接访制度，深化“一村（格）一警”和“一村（居）一法律顾问”，加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设，推动矛盾在基层化解。健全完善无主小区治理“136”工作机制，确保无主小区有党组织，有区直党员干部、镇（街道）领导班子成员、村（社区）“两委”成员联系分包，做到政策宣传、群众动员、疫情防控、治安管理、环境整治、生活保障到位，全面提升区域公共服务水平和区域社会治理效能。三是进一步强化德治支撑。加快新时代文明实践中心（所、站）三级试点建设，积极发挥村规民约规范约束作用，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，年底前行政村 “一约四会”覆盖率达到85%以上。建好用好家风家训馆、城市书房等阵地，组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动，推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“新乡贤”等群众性精神文明评选活动和“红色文艺轻骑兵”“快乐星期天”等各类文化惠民活动，不断增强群众的获得感和满意度。以上是我2021年对如何抓好组织工作的一些思考！谢谢大家。2021年在县农村工作会上的表态讲话范文稿今天是正月十八，节日的氛围还未完全散去，就把大家匆匆集在一起，召开今天的全县农村工作会，主要是“三农”工作时间不等人、形势不等人、任务不等人。去年的月日日、今年的月日和月日中央和省委、市委农村工作会议分别召开，会议对“十四五”时期“三农”工作任务作出了全面战略部署，对全面实施乡村振兴战略吹响了出征“冲锋号”。今天的会议主要任务就是要全面深入贯彻落实上述会议精神，研究分析当前“三农”工作形势，安排部署今年和下一阶段时期“三农”工作重点任务。面对新时期“三农”工作目标任务，全县干群要以“功成不必在我”的精神境界和“功在必定有我”的历史担当，全力投入到推动全县农业农村工作高质量跨越式发展中，为“十四五”时期“三农”工作开好局、起好步。出席今天会议的有：县委书记同志，其他在家的县委常委，县政府分管负责同志，县人大、县政协联系农业农村工作的负责同志，县委农村工作领导小组成员单位主要负责同志，各乡镇党委或政府主要负责同志。今天的会议共有三项议程：下面进行第一项议程，书面传达中央和和省委、市委农村工作会议精神，学习材料已经分发给了大家，请大家回去后认真学习、深刻领会，结合今后实际工作抓好贯彻落实。现在，进行第二项议程，请同志宣读关于对全县农业农村工作先进集体和先进个人进行表扬的通报。下面进行第三项议程：请县委书记作重要讲话，大家欢迎。刚才，同志宣读了表扬通报，希望受到表彰的先进集体和个人继续发挥先锋模范作用，奋力争先，再创佳绩；立新书记作了立意高远，主题鲜明、催人奋进的讲话，讲话中，既充分肯定了过去五年全县农业农村工作取得的成绩，又深刻分析了我县“十四五”及当前农业农村工作面临的新形势、新特征，从全局、战略的高度对农业农村工作提出了具体的要求，明晰了今后“三农”工作目标任务，重点突出，要求明确，举措务实，具有很强的针对性、指导性、可操作性，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我再讲三方面意见。一、盘点成绩，分析形势，坚定抓好“三农”工作信心。2020年，特别是“十三五”期间，我县“三农”工作紧紧围绕农业农村高质量发展为总抓手，持续深化农业农村改革，大力推进农业农村高质量发展，扎实推进农村人居环境整治，稳步推进湖禁捕退捕，全力投入脱贫攻坚战，实现了农业综合生产能力稳步提升，农业产业结构明显优化，农民收入持续增加，农村贫困人口如期全部脱贫，农村人居环境明显改善，农村改革纵深推进，农村同步实现全面建成小康社会的目标，“三农”发展势头持续向好。主要体现在：（一）强化责任压实，农产品供给保障越来越牢。一是全面铸牢了粮食安全防线。进一步强化改善了粮食生产、收储、加工、销售等环节的监管，巩固扩大了地方储备规模，增强了粮食保障能力。“十三五”期间共完成轮换计划任务%，共收购稻谷吨，销售稻谷吨。二是着力保障了农产品稳定供给。突出粮食、蔬菜、肉类等主要农产品生产地位，稳定生产规模，保障主要农产品稳定供给。近年，粮食年产量稳定在亿斤，油料万吨，肉类吨，蛋类吨，蔬菜播面万亩，自给率达%。（二）强化村庄整治，农村人居环境越来越美。一是新农村建设成绩斐然。基本实现“三个区域全覆盖”，即贫困村、个集镇、重点乡镇布点和建设全覆盖。“十三五”期间共建设新农村点个，涉及余万户余万人，全县村庄建设率达%以上。按照“四精”要求，打造了徐埠镇山峰袁炬村、三汊港镇左桥江轩村、阳峰乡吉阳李家港村和合乡黎明彭家汊等样板示范村庄。二是人居环境整治效果明显。对照“整洁美丽、和谐宜居”目标，圆满完成三年行动目标任务。统筹推进了“厕所革命、垃圾处理、污水处理”等专项行动，全县完成启动的个整村推进村庄的户的改厕任务，结合新农村建设，全面推进改厕工作，全县实现卫生厕所覆盖率%以上，无害化卫生改厕率达%以上。完成个自然村污水处理设施建设。同时建立完善了村庄长效管护机制，落实了“八元合一”管护模式，按照每年万元/行政村标准落实了所有村庄管护资金。（三）强化利益联接，农业农村改革越来越深。一是通过土地确权，明确了土地归属。全县共完成个乡镇个行政村的土地确权登记颁证工作，颁发土地承包经营权证万本，颁发率约为%，颁证面积达万余亩。二是通过清产核资，摸清了集体家底。我县对个乡镇集体、个村集体、个组集体共计个集体经济组织开展了清产核资，共核实各级集体经济组织资产亿元，其中经营性资产亿元，核实农村集体土地总面积万亩，确认农村集体经济组织成员身份人。三是通过惠农信贷通，扶持了企业发展。至年底，累计放贷亿元，贷款余额亿元，受益经营主体户，解决了农业企业融资难题，有效促进了农业产业发展。四是通过禁捕退捕，净化了一方鄱湖。为全面贯彻落实xxx生态文明思想，我县按照上级决策部署及时全面推进湖禁捕退捕工作。禁捕退捕渔民涉及个乡镇，个村委会，个自然村，户，人。当前发放船网证回收、过渡期生活补助、社保补助等各类资金共计万元。为实现禁捕退捕渔民“退得出、禁得住、能小康”的目标，我县多措并举、疏堵结合，在严管的同时，及时推进渔民就业安置工作，就业率达%，参保率达%。（四）强化技术服务，农业生产能力越来越强。“十三五”期间，我县农技示范服务工作扎实给力，全面搭建了农业科技入户平台，建立了“传、帮、带”机制，开展了“手把手、面对面、心连心”式的技术服务。创造了“再生稻公斤”和“油菜机收单产公斤”的全省纪录、实现了水稻双季总产超千公斤目标。同时通过实施农业社会化服务项目，全面助推农业规模化生产，全县机耕面积达万亩、机播面积万亩、机收面积万亩，年全省农机推广现场会在召开。（五）强化监测执法，农产品质量安全越来越稳。一是强化畜牧疫情防控，保障了畜禽安全生产。累计免疫猪瘟万头次，免疫牲畜口蹄疫猪万头次，牛羊万头次，高致病性禽流感免疫家禽万羽，应免密度均达到了%，有效防控非洲猪瘟疫情，全县未发生重大动物疫情。二是强化质量安全监测，防范了农产品安全隐患。通过强化农产品质量安全日常监测全面守好农产品质量安全防线，做到不留死角。“十三五”以来，共完成各类农产品质量检测任务批次，合格率稳定在%左右，年完成定量检测和速测任务批次，检测合格率达%，通过日常监测及时掌握了全县农产品质量安全状况，做到了心中有底。年度我县农产品质量安全监测工作获得全省考评第一名，目前已知年度的监管工作考评排在全市第一。三是强化农业综合执法，规范了生产经营行为。“十三五”期间，农业综合执法方面共出动执法人员人次，检查次，抽检农药、化肥批次，依法取缔家无农药经营许可证的农资超市。渔政执法方面共出动执法人员人次、执法船只次，航行约余公里，查处涉渔案件起。经过重拳出击，有效打击了农资违法经营和渔业非法捕捞等行为，规范了农资经营和渔业捕捞行为。（六）强化基础建设，农业发展基础越来越实。一是产业基地规模全面拓展，围绕“两茶一水”产业布局，建设千亩以上茶叶、油茶、小龙虾等特色产业基地个以上。茶叶总面积万亩，综合产值亿元。全县水产品年总量万吨，产值达亿元。全县小龙虾面积万亩，年产量万吨，养殖面积和产量均居全省第一。中药材种植面积稳定在万亩。二是生产经营主体全面壮大。全县培育新型职业农民人次，农民合作社家、家庭农场家，种粮大户户，流转土地万亩，持续夯实了农业发展基础。培育的金稻家庭农场入选年全国家庭农场典型案例，其经验做法在全国推广。三是高标良田规模全面提升。全县高标农田建设面积万亩，其中已完成万亩，万亩正在施工中，连续年获全省绩效考评三等奖。四是农业示范园创建全面开花。现代农业产业园创建是发展高质量现代农业的重要平台，也是建设现代农业强县的重要举措。我县已成功创建春桥、阳峰个省级现代农业产业园，个市级现代农业产业园，个县级现代农业产业园。（七）强化认证推介，农产品对外品牌越来越响。一是绿色有机规模全省前列。为推进农产品品牌建设，我县不断强化优质农产品绿色有机认证，持续擦亮“生态湖绿色农产品”这张“金字名片”。“十三五”期间，我县共成功认证“三品一标”农产品个。二是地标认证产品全面扩展。我县先后成功认证了豆参、小龙虾、白茶、蔓荆子等地理标志产品。另外大米也正在开展农产品地标登记，预计今年月份能成功审批。三是产品展销效果积极明显。我县每年都组织一批质量有保障、品牌有潜力的名特优农产品赴外参加各类全国性的农产品展示展销活动，“十三五”期间每年参展次数不少于场次。我县参展的豆参、茶油、白茶和大米等一批优质农产品获得各类金奖个，有效提升了我县优特农产品的对外知名度。（八）强化产业增收，扶贫效果越来越好。一是文旅农业开发助推脱贫有劲。高标准建设珠贝产业园及孵化基地，打造了集生产加工、文化创意、旅游体验等为一体的新型平台，成立珠贝产业协会。晨晖鄱湖农场、南峰百合园、徐埠药王谷、汪墩珑腾谷等新型农业旅游项目发展迅速，方兴未艾。二是农业产业发展助推脱贫有效。农业产业是助推脱贫摘帽的关键抓手，我县不断强化产业利益联结，积极带农户、连市场，持续助农增收。近年来，实施农业产业扶贫项目个，安排奖补资金万元，受益贫困户达户次。全面完成汪墩乡七星、南峰镇暖湖等个村的帮扶挂点任务，实现村庄和贫困户有效脱贫，全面步入小康。“十三五”期间的发展历程铸就了辉煌的“三农”发展史，夯实了从“农业大县”向“农业强县”加快进军的基础，谱写了“三农”工作高质量发展的绚丽篇章。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和全县上下共同努力的结果，饱含着广大“三农”工作者的辛劳和汗水。在此，谨向全县农业农村工作战线的同志们，向广大农村基层干部和农民朋友，向关心支持我县“三农”工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也应正视工作中存在的不足，主要表现在：城乡融合发展不平衡、农业大而不强、特而不优的现状还没有根本改变、农民持续稳定增收压力仍然较大、农业科技化发展水平速度还较为缓慢等一些问题。这要求我们在未来的工作中，必须高度重视，精准施策，补足短板。用新时代的新思路为解决农业农村问题找到新出路。二、聚焦目标，理清思路，谋划下步“三农”工作重点。今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立周年。做好今年农业农村工作、迈好“十四五”时期我县“三农”工作发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出我县新时期“三农“工作的新气象、新成效。今年着力从以下三个方面精准发力，有针对性地抓好一些相关重点工作。（一）全面加快现代农业发展，推动农业高质高效。一要稳定粮食等重要农产品有效供给，促进现代农业加快发展。保障粮、油、生猪等重要农产品有效供给，是农业农村部门的重点工作，也是农业农村现代化的首要任务。当前和今后一个时期，我们要重点抓好三方面工作：一方面要加强产能建设保数量。深入实施好藏粮于地、藏粮于技战略，巩固提升农业综合生产能力，完善稳粮抓粮机制，全面压实党政主体责任，打牢粮食安全的基础。重点抓好耕地和种子两个关键，持续加强耕地保护和质量提升，落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，开展我县种质资源筛选普查，遴选一批适合我县规模种植、利于稳定重要农产品有效供给的种子资源，强力开展生猪复产增养，利用正大集团现代化农业产业园示范引领作用，发展标准化规模养殖和现代化屠宰加工，通过相关措施确保我县粮食、生猪等重要农产品规模只增不减，粮食年总产稳定在亿斤、生猪年出栏稳定在万头、蔬菜播面达万亩；二方面要优化生产结构保多样。通过规划引领，实施重要农产品区域布局和生产供给方案，建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区，优化品种结构，统筹抓好粮、油、蔬菜、肉和禽蛋等重要农产品生产，满足全县人民群众多样化需求；三方面要推进“二品一标”保质量。全面唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律，持续增加优质绿色农产品供给，推行食用农产品合格证制度，大力发展绿色、有机、地理标志农产品，今年拟新认证绿色有机食品个、农产品地标产品个，逐步推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升农产品的质量效益和竞争力。二要完善现代农业产业服务体系建设，促进现代农业加快发展。重点要抓好两个体系建设：一个是农业产业体系建设，高质量推进“一乡一园”建设，把农业园区作为促进现代农业发展的重要平台，实施“提质、扩面、强基”三大工程，提升产业园的基础设施，提供农业产业发展的后续保障。推进“生产+加工+科普+旅游”一体化发展，延伸产业链，贯通供应链，提升价值链，促进全产业链开发、全链条增值，实现“一园一特、一园一品”，年实现市级现代农业产业园全覆盖。围绕绿色食品产业链各环节，加大农业招商引资力度，县主要干道沿线都要以农业项目建设为载体，打造现代农业亮点。加强现代乡村产业体系管理，推动社会金融资本和政府专项债投入农业产业发展，让农民更多分享产业增值收益，发挥农业产业对乡村产业振兴的引领示范作用；一个是农业服务体系建设，发挥“两业”带动作用，实施家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业和新型农业经营主体人才的高质量培育工程，完善利益联结机制，发展农业产业化联合体，有序引导农村劳动力、禁捕退捕渔民转移就业。年力争新增家规模以上农业企业、个农民专业合作社、个家庭农场。新增“财政惠农信贷通”支农贷款资金万元。推广统防统治、代耕代种、土地托管和粮食烘干加工等服务模式。实施农协发展服务工程，增强服务会员的能力和水平，协助加快农村一二三产业深度融合。坚持和完善科技特派员管理制度，继续选派科技特派员下乡指导农业生产活动。三要提升农业生产重要物资技术装备，促进现代农业加快发展。重点推进“四化”，即推进设施化，切实改善田间生产条件；推进机械化，全面推广实用高效农机；推进绿色化，大力发展生态循环农业；推进数字化，着力打造智慧农业。全面启动“百里渠道”等渠系整修工程，确保“疏洪灌旱”，统筹整合资金推进高标准农田建设，年建设高标准农田万亩，“十四五”时期建设万亩。推广先进适用农机装备与机械化技术，加快推进主要农作物生产全程机械化，年实现作物耕种收综合机械化率达%以上。全力打造电子商务进农村综合示范县，加快供销冷链物流项目建设，加速溪鸟仓储物流科技园项目落地，到年实现“互联网+第四方物流”模式。指导农业企业积极制定绿色生产操作规程，实行按标生产，以正大集团农业产业园打造为契机，逐步推进种养循环绿色生态农业模式。落实农业农村数字经济发展三年行动计划要求，加快大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域的应用，提升农业生产精细化、数字化、智慧化水平（二）全面实施乡村建设行动，推动乡村宜居宜业。一要加快推进村庄布局规划。坚持规划引领、有序推进，统筹县域内城镇和村庄规划建设，科学布局乡村生产生活生态空间，分类推进村庄建设。年第三季度争取完成县国土空间规划，全面启动乡镇国土空间规划。在原个编制基础上，再编制不少于个村庄规划，逐步实现村庄规划应编尽编，实现集聚提升、城郊融合、特色保护类的村庄全履盖。加强村庄风貌管控，不搞大拆大建，保护传统村落、历史文化名镇名村、红色名村、传统建筑和乡村特色风貌，落实好鹤舍村、石树围屋村、茅垅村传统村落保护规划。二要加强乡村基础设施建设。按照建设美丽宜居乡村的要求，全面改善农村水电路气房讯等设施条件，特别是在往村覆盖、往户延伸上下功夫，推进“四好农村路”建设，启动七角-素仙、杨梓-杭桥、多宝-老爷庙等公路建设，完成公里县道、公里乡道、公里资源路产业路升级。实施农村供水保障工程，逐步实现农村供水规模化标准化，加强中小型水库等稳定水源工程建设，深入推进城乡供水一体化，推动农村居民用水同质同网同价。支持G、物联网和冷链物流等新基建向农村覆盖延伸，健全村级客运站点、停车场、文化体育、公共照明等服务设施，推动实现城乡居民生活基本要件大体相当。三要强化乡村公共服务功能。适应农村人口结构和经济社会形态的变化，持续推进县乡村公共服务一体化。推动城乡义务教育一体化发展，确保义务教育全覆盖；实施学前教育质量提升计划，加快乡镇公办幼儿园建设；推进标准化乡镇卫生院建设，改造和提升村卫生室，大力推行乡镇卫生院医防融合；落实完善城乡统一的居民基本医疗保险、大病保险、农民重特大疾病医疗救助和城乡居民基本养老保险等各项社会保障制度，统筹城乡社会救助体系；全面放开养老服务市场，构建多层次、多元化的农村养老保障体系；构建农村困境儿童、留守妇女和残疾人关爱服务体系；优化基层公共文化设施建设布局和文化资源配置，努力提升城乡公共服务均等化水平。四要整体推进人居环境整治。启动实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村人居环境面貌提档升级。全面提升农村生活垃圾治理能力，完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡环卫一体化处理模式，确保收运处理体系行政村覆盖率达到%；全力推进县生活垃圾焚烧发电厂建设，月底开始试运行。整体提升美丽乡村建设水平，年重点打造S沿线、G段沿线个美丽宜居示范带，建设一批美丽宜居乡镇、村庄和庭院；巩固提升“厕所革命”成果，开展旱厕“清零”行动，实施徐埠镇合力村等个村庄“整村推进”工程，规划建设一批农村公共厕所。科学编制县域农村生活污水治理规划，因地制宜推广人工湿地、无动力、微动力、膜处理种污水处理模式；健全完善村庄环境长效管护机制，启动“万村码上通”G+长效管护平台建设。统筹推进村庄清洁行动、农业面源污染防治等各项人居环境工作，打造美丽宜居宜业新乡村“模式”。（三）全面深化农业农村改革，推动农民富裕富足。坚决落实中央和省市农业农村改革决策部署，进一步激活农业农村资源要素活力，为全面推进乡村振兴提供强有力的制度支撑。当前和今后一段时期重点抓好三个方面改革：一是巩固完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，扩大第二轮土地承包再延长年试点，完善承包地“三权分置”制度，加强农村承包地确权登记成果运用，放活承包地经营权，发展多种形式适度规模经营，探索开展农村承包地经营权“地押云贷”试点。强化土地流转效益和用途动态监管，引导承包地经营权效益最大化、用途合规化流转，加强农村承包地纠纷调处和仲裁体系建设，及时化解农地纠纷，最大限度地保障涉及农地的各方利益，让农地成为实施乡村振兴路途中的重要物质基础。二是持续深化农村产权制度改革。接续巩固农村集体产权制度改革成果，健全农村集体资产登记、使用、处置等制度，从财政、用地、项目、金融等多方面对村级集体经济予以政策扶持，完善村级集体经济长效发展机制，增强村级集体自身发展能力，支持和推行“村集体经济股份合作社+N个农民专业合作社”（即“+N”）的发展模式，扩大农村集体经济组织“农权贷”试点工作。稳慎推进农村宅基地制度改革，做好房地一体的宅基地确权登记颁证，落实“乡镇主责、村级主体”宅基地管理机制。健全城乡统一的建设用地市场，探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。通过农村产权制度改革有效增加农民财产性收入，推动共同富裕。三是加快推动城乡融合一体发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，统筹推进县域空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等工作。紧密对接国家、省市产业政策和投资方向，聚焦主导产业支撑、基础设施巩固、公共服务优化，推动经济高质量发展。强化乡镇建设，集中力量打造一批产业“特而强”、形态“小而美”、功能“聚而合”、机制“新而活”的中心镇和特色乡，加快形成县乡村功能衔接互补、要素良性循环新格局。优化县乡财政管理体制机制，理顺县乡财政分配关系。在法律制度框架下，深化户籍制度改革，按照“分步走”原则，放开县城落户限制，依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权并支持其依法有偿自愿转让。通过土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革，促进城乡要素平等交换、双向流动，让农民平等分享城镇化、现代化的发展成果。三、压实责任，强化保障，全面凝聚“三农”工作合力。今年，是“三农”工作重心从脱贫攻坚取得胜利后向全面推进乡村振兴历史性转移的关键当口，持续巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨，持续保障农民稳定增收的任务十分紧迫，推进农业农村高质量发展的任务十分繁重。因此，必须进一步加强和改善党对农村工作的领导，不断提高驾驭“三农”工作的水平，全面凝聚推动“三农”工作高质量发展的强大合力。（一）强化领导，不断完善工作机制。“三农”工作涉及面广、政策性强。要切实强化党委统一领导、党政齐抓共管、农业农村部门组织协调、有关部门各负其责的“三农”工作领导体制和工作机制。各级各部门要根据当前形势发展，把思想统一到中央和省市县“三农”工作重大决策上来，把工作重点转移到“全面推进乡村振兴上来”，大胆的创、大胆的干，密切配合，形成合力，确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处，努力开创农业农村工作发展的新局面。（二）夯实基础，加强基层组织建设。以农村基层党组织建设为核心，抓好农村基层干部教育培训，不断强化基层干部的宗旨意识和群众观念，提高他们贯彻执行党在农村的各项政策的本领，持续推进基层党建标准化、规范化、信息化建设，提升基层党组织战斗力，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。狠抓农村基层党风廉政建设，切实为加快农村经济发展、全面推进乡村振兴步伐创造良好的干事环境。（三）创新学习，改进工作方式方法。今年 ，“三农”工作重心发生了历史性改变，“三农”工作面临着许多新形势、新课题、新问题，我们要运用新理念、采取新动作抓好“三农”工作。创造性地从抓工业的成熟经验中汲取抓农业农村工作的好模式、好作法，运用工业的理念谋划和推动农业农村工作，大家要认真研究、大胆实践。主动接受新观点、新事物，强化对外学习交流，善于从外地农业结构调整、农业产业发展和新农村建设的好经验、好做法中发现值得借鉴的好东西，结合实际，嫁接消化，针对性地应用到我县“三农”实际工作中，有效推动我县“三农”工作跨越式发展。（四）转变作风，扎实推进工作落实。围绕“干部作风实，万事兴”主题教育活动，着力打造我县素质过硬、作风优良的“三农”干部队伍，通过教育活动促使我县干部队伍作风的持续向好转变，形成风气正、思上进、干事业的良好氛围，使各级干部心系乡村振兴大业，把自己的具体工作放在乡村振兴全局中来考量，以解决好、发展好“三农”问题为己任，努力提高农业农村工作本领，以饱满的激情和严实的作风，真正深入群众，真心依靠群众，真情关爱群众，真诚服务群众。以作风建设新成效持续推动我县“三农”工作实现新提升。（五）强化督查，确保完成工作任务。“三农”工作是一项复杂而系统性的工作，全县各级各部门要紧紧围绕今年“三农”和乡村振兴工作总目标和总任务，按责领受各自工作任务，制定工作方案、强化工作举措，画好作战图、明确时间表，倒排工作进度，以日保周，以周保旬，以旬保月，以月保季，以季保年，力求月月都有明显进展，季季都有实质成果。持续加强“三农”工作的经常性督促检查，及时反馈全县“三农”工作任务实时完成情况，确保全年“三农”各项工作任务落到实处。最后，再就当前几项重点工作作个强调：一是接续做好禁捕退捕工作。去年，在各位渔政人员的共同努力下，我县禁捕退捕工作取得了积极成效，获得了上级充分肯定。当前，我们要接续抓好湖区巡查监管，对去年的工作查缺补漏，完善软件资料，积极迎接近期国务院将开展的长江流域重点水域禁捕退捕第三方评估督查。二是及时抓好春耕备耕工作。今年立春较早，春播即将全面铺开，农业农村部门要积极协调种子、农药、化肥等春耕备耕物资的充足供应，特别是对早稻播种面积要早安排、早落实，确保面积只增不减。三是积极开展农产品质量安全监管。春耕期间是各类农资使用旺季，县农业综合执法和农产品质量安全监管部门要立即行动，对全县春耕物资进行执法大检查，坚决杜绝假冒伪劣农资、高毒或禁限用农兽药流入春耕农业生产，通过生产源头的净化，有效保障农产品质量安全。同志们，今年是“十四五”开局之年，又是建党100周年，做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨，但使命光荣、意义重大。征途漫漫，惟有奋斗！让我们紧密团结在以xxxxx为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署，进一步解放思想，抢抓机遇，咬定目标，承压而上，苦干实干，让我们不辱使命、不负重托，以只争朝夕的精神和求真务实的作风， 为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步，奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章！