2021年在全县春节前安全生产工作会议讲话稿和在市人大会议闭幕时的讲话稿.docx

2021年在全县春节前安全生产工作会议讲话稿和在市人大会议闭幕时的讲话稿在全县2021年春节前安全生产工作会议上的讲话范文稿同志们：今天我们召开的安全生产会议既是一次工作例会，更是一次鼓劲会。说是工作例会，主要是总结回顾了全县去年安全生产工作，安排部署下步的安全生产工作；说是鼓劲会，从刚才通报的情况看，无论从事故指标上还是工作效果上，我们的差距还很大，安全生产形势非常严峻，全年目标是否能够如期完成，年前是否安全稳定，这个月非常关键，必须提神鼓劲，鞭打快牛，奋起直追。下面，就做好第一季度安全生产工作，我再强调三点意见：一是认真分析形势，深刻查找原因，把安全之弦绷得更紧去年以来，我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署，高频率高强度地开展各项安全生产工作，应该说力度空前，但从刚才的通报来看，去年下半年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升，形势不容乐观。特别是下半年入学以来，学校的各类事故接二连三，中秋、国庆前后的敏感时期，国家、省市县都如此强调安全生产工作，我县仍然发生了1起企业高空坠落事故致1人死亡、两起经营性道路交通事故致3人死亡，不到20天时间，3起事故4人死亡，触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训，麻木侥幸，华而不实，任由同类事故再次发生，这就不是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如市委常委、常务副市长同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种“病”。一是安全红线意识仍不够强的“病”。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，但部分单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的“病”。从已经发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的“病”。从监管层面讲，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲，部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因，我们每次都在讲、每次都在分析，但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些“病”是履职履责不到位的“病”，是危害群众生命财产安全的“病”。市长的分析入木三分，如果安全生产病入膏肓，那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣“三维纲要”，大家扪心自问：认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来，把“病”因深挖出来，看到底是客观因素制约，还是主观努力不够，或者是问责过轻?对“症”下“药”，才能“药”到“病”除。二是深化专项整治，推进安全执法，把安全之要抓得更实第一季度，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，雨雪冰冻天气接踵而至，是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉，务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求，采取切实有效管用措施，确保安全生产形势稳定。（一）紧盯源头，坚决把隐患风险查得更细。“事故源于隐患，隐患形同事故”，我在以前的会议上多次强调：隐患不化解消除，就会发展成事故。降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想，务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。第一季度，县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动，汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册，并且重点督办10个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度，有了态度就必须付诸行动，而不能仅仅停留在发现隐患的层面上，第一季度的任务就是要进一步对照“四个清单”，针对各自领域内的隐患，拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标，将隐患彻底消除。与此同时，隐患排查也不能停，各乡镇、县直各部门要根据今冬明春安全形势和季节特点，持续开展隐患排查整治工作，严防年底隐患“回潮”和事故“翘尾”。（二）硬起手腕，坚决把监管执法抓得更严。执法不严是一些事故暴露出的突出问题，要坚持问题导向，充分运用法律手段遏制事故发生。一是丰富执法载体。采取联合执法、计划执法、重点执法、专项执法、交叉执法等方式，开展安全设施“三同时”、重大危险源、工贸行业涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、城市安全运行及高危粉尘和高毒危害等专项执法，对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起。二是规范执法方式。将“双随机”作为各部门实施安全监管执法的重要手段，依托“两化”平台，随机确定执法人员和生产经营单位。对规模以上企业、高危企业实行计划执法全覆盖，对其他中小企业实行“双随机”抽查，对发生事故、存在重大安全隐患的企业实行重点检查。加强对乡镇“打非治违”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责措施。三是严格执法行为。建立执法公示、执法过程记录、执法决定审核、执法结果定期上报汇总等制度。加大与纪检、公检法等部门的衔接，严格按照规定将安全生产案件提交提级，强化法治威慑。（三）夯实基础，坚决把安全防线筑得更牢。俗话说“基础不牢，地动山摇”。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素，必须强基固本，长抓不懈。一是进一步完善“两化”督查督办、监管融合、定期通报等制度。通过抓培训、抓清单编制、抓隐患整改，在“两化”体系扩面上、清单编制上和推动实查实改上取得突破。将“两化”平台建设成为行业监管部门日常督促企业排查隐患、整改隐患的重要手段，提高在年度安全生产责任目标考核中的权重。二是继续推进乡镇安全监管规范化建设。从第一季度市安办对乡镇安全生产督办结果来看，我县部分乡镇仍然存在安全生产认识不高、基础工作不扎实、检查流于形式等问题。去年年底，市安办对我县各乡镇的考评评级成绩是很不理想的，希望大家在今年的年终考评中消除C级、确保B级、多争取A级。三是大力开展安全宣传教育。大力宣传安全生产法职业病防治法省安全生产条例，提高全社会安全生产法治意识。要加强安全文化建设，创建一批安全文化建设示范企业、示范社区、示范机关、示范学校等示范单位，发挥示范单位的带动作用。要督促企业落实安全培训主体责任，突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，全面提升企业员工安全素质。三、强化履职尽责，狠抓工作落实，把责任之链拧得更牢（一）进一步压实乡镇和部门安全生产监管责任。各乡镇和各部门都是安全生产责任体系中的关键。全县各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，积极主动承担安全生产责任。安监部门要严格履行综合监管责任，其它部门要切实履行行业监管责任，乡镇要履行好属地管理责任，全面推进安全生产“横向到边、纵向到底”的“网格化”管理，织密织牢安全生产监管责任保障网，夯实打牢安全生产工作基础，确保安全监管责任不留死角、不留盲区。县安办要就全县工业企业的监管职责进行调查研究，对过去安全生产监管职责不明确的地方重新进行明确。（二）进一步强化企业安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产主体责任的最终落实者。各乡镇和各部门要采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施，督促企业落实主体责任。企业负责人要本着对企业和员工高度负责的态度，算好眼前账和长远账、经济账和政治账，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安排部署，持续加大安全投入，强化从业人员安全培训与教育，不断提高处理突发性安全事故的能力。（三）进一步加大安全生产失职问责的力度。有权必有责，失责必追究。动员千遍，不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为，都要严格按照事故“四不放过”原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求，全面开展责任倒查，严格追究责任，既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，让干部吸取教训，让群众受到教育。2021年在市人大会议闭幕时的讲话范文稿各位代表、同志们：X市第五届人民代表大会第四次会议，在市委的领导下，经过全体代表和与会同志们的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议审议通过了市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要和市人民政府、市人大常委会等工作报告，作出有关决议，依法选举产生了市中级人民法院院长和名市五届人大常委会委员，凝聚着全体代表的智慧和心血，充分体现了市委的决策部署，体现了全市人民的共同意志、代表了全市人民的利益、反映了全市人民的美好愿望。会议期间，多名代表带着全市万各族人民的重托，以饱满的政治热情、高度的政治责任感和主人翁精神，聚精会神地审议报告，认真负责地参加选举，依法履行代表职责，庄严行使了民主权力，共商发展大计，发表了许多真知灼见，提出了高水平、有分量的意见建议，彰显了为民履职、为民服务的高度自觉和心系发展、心系民生的责任情怀，展现了新时代人大代表的新担当、新作为、新风貌。整个会议议程组织严密，会风务实，会纪严密，充分体现了“之变”，大会秘书处各工作组精诚团结、认真负责、配合密切，做到了零差错、零失误，为会议顺利召开奠定了坚实的基础。会议开出了高举旗帜、维护中心的政治自觉，开出了加快发展的鲜明主题，开出了实现新突破的坚定信心，开出了共创未来的强大合力，是一次团结民主、求真务实、开拓进取的大会，会议取得的丰硕成果必将激励全市广大干部群众，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，砥砺奋进、主动作为、真抓实干，积极投身经济社会高质量发展的生动实践。在此，我代表大会主席团和市人大常委会，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席会议的同志，以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的全体工作人员表示衷心的感谢！各位代表、同志们，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的第一年，也是在新起点上加快全面振兴的关键一年，做好今年的工作意义重大。要顺利完成本次会议确定的各项目标，打好“十四五”开局之战关键在人，去年下半年以来，广大干部职工作风迎来大转变，变得人人有压力、有紧迫感，工作热情高涨，我们要进一步坚定信心，继续发扬不服输、有拼劲、敢闯敢干精神，提高靶向思维，细化分解“十四五”规划和2035年远景目标，落细落实2021年各项重点工作，以更加务实的作风攻坚克难。的发展每一位代表、每一位同志，都是奋斗者，没有局外人、没有旁观者，我们要把讲担当体现在干好每一项具体工作、破解每一个发展难题、完成每一项具体任务之中，同心同德，齐心合力，推动各项工作取得新成绩。人大代表来自人民、代表人民。希望各位代表珍惜党和人民的信任重托，带头加强学习，不断提高自身综合素质和履职能力，强化代表意识，不断增强为民履职的责任感和使命感。一要切实转变工作作风，带头深入基层、深入一线开展调研，积极倾听群众呼声，汇集更多智慧、发出更强声音、贡献更大力量。二要当好中央和省委、市委重大决策部署的宣讲员，把党的好政策传递下去，当好广大人民群众的代言人，把老百姓的期盼和要求及时反映上来。要当好党和人民的连心桥，密切联系群众，倾心服务群众，把广大群众紧紧凝聚在党的旗帜下。三要带头尊崇法治，敬畏法律，依法履行代表职责，在各自不同的岗位上争创佳绩、再立新功，努力成为改革发展、为民服务、严于律己的模范，切实树立人大代表的良好形象。四要带头学习宣传贯彻好本次人代会精神，带头落实好大会确定的各项任务，更加广泛地团结动员广大人民群众，更加充分地调动各行各业、各个方面的积极性、主动性、创造性，切实把广大人民群众的智慧和力量凝聚到推进我市“两区一高地”建设实践中来，为经济社会高质量发展作出积极贡献。各位代表、同志们，宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务也考验着我们，让我们在市委的正确领导下，倍加珍惜这来之不易的大好机遇，以时不我待的紧迫感、勇于担当的使命感、狠抓落实的责任感，负重拼搏，跑步前进，全力推动我市各项事业迈上新台阶、实现新跨越，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！最后，在新春佳节即将来临之际，我谨代表大会主席团和市人大常委会给大家拜个早年，祝各位代表和与会的同志们工作顺利、万事如意！