2020年解决企业拖欠农民工工资工作讲话稿和纪律作风建设工作推进会议讲话稿合编.docx

2020年解决企业拖欠农民工工资工作讲话稿和纪律作风建设工作推进会议讲话稿合编2020年解决企业拖欠农民工工资工作讲话稿3260字范文同志们：大家好，今天召开2019年第二次XX解决企业拖欠农民工工资问题联席会议，这也是一次解决拖欠农民工工资问题的推进会。此次会议目的：一是进一步落实保障农民工工资支付四项制度；二是对我区现存的X件省督办农民工欠薪案件进行跟踪督办、务必妥善解决；三是部署全区的根治欠薪夏季专项行动。下面，就今年解决企业拖欠农民工工资工作，我讲几点意见。一、强化责任意识、提高政治站位解决拖欠农民工工资问题，事关广农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定，从中央到省、地政府，对此项工作都高度重视，先后出台了一系列的政策措施，虽然取得了明显成效，但一些问题尚未得到根本解决，由此引发的群体性事件，时有发生，影响社会稳定。习总书记总书记就解决欠薪问题作了三次批示，要求根治欠薪。从落实属地政府责任到纳入政府考核体系，从实现基本无拖欠到根治欠薪问题，目标越来越高，措施越来越严格，问责也越来越严厉，特别是在今年建国70周年的历史节点，根治欠薪、维护稳定是第一要务，这是一项严肃的政治任务。我们一定要有充分的思想认识，提高政治站位，增强根治欠薪的责任感和紧迫感。按照X省人民政府关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见文件要求，勇于担起责任，把预防和解决欠薪问题纳入本部门重点工作，摆到重要位置，加强组织领导，采取有效措施，全力预防和解决欠薪问题，保证国庆期间和今年年底，不能出现新的欠薪案件。二、进一步突出问题导向，全力解决现存拖欠案件目前，X区还有X起欠薪案件没有解决，省联席会议办公室按照XX“XXX”的批示要求，X月X日约谈了地区住建局、人社局主管领导及加区分管领导，要求我区务必在X月底前将欠薪问题全部妥善处置。地区联席会议已下发了X个文件对案件进行了督办并布置了案件处理工作。请加区政府成立专门工作组全力解决X件拖欠工资案件。一是要落实包案领导，研究制定切实可行的解决措施，要准确认定案件性质及拖欠工资的人数和金额，对不属于拖欠工资行为的要提供法律援助支持，引导信访人通过法律等渠道解决；对确属欠薪问题又一时无法解决的，要利用政府应急周转金予以妥善处理；对存在恶意欠薪行为以及坚持以讨薪名义讨要工程款的要坚决予以打击。二是对存在拖欠工资行为的企业纳入拖欠工资黑名单并实施联合惩戒。总之，加区政府要按照省地领导的批示指示精神，认真查找差距，勇于担当责任，积极主动作为，全力解决X起欠薪案件。X月X日前将欠薪问题全部解决到位，并上报最终的处理结果。三、找差距、抓落实，促进四项制度落实到位贯彻农民工实名制管理、农民工工资专用账户、农民工工资按月足额支付、农民工工资保障金管理制度四项制度，是国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见（国办发20161号）文件提出的要求，我区是201X年开始全面贯彻落实，去年我区四项制度虽然都达到了考核标准，但从我区解欠工作考核的过程和结果来看，联席会议部门之间不协调，各部门还存在着这是份外工作的思想，消极等待，主动工作的意识不强，缺少督促检查方案，贯彻落实措施软弱无力等问题，致使我区“四项制度”贯彻还没有全部落地，现在距离我区施工期结束还有不到X个月时间，各部门要根据联席会议下发的关于切实做好保障农民工工资支付四项制度落实工作的通知文件要求，摆正位置、查找差距，加强协调、密切配合，形成合力抓落实。住建、交通、水务部门负责提供在建工程项目台帐并督促落实实名制、分账管理、按月足额支付工资等制度；人社部门负责牵头抓总，负责对在建工程项目四项制度建设情况的核查和农民工工资保障金制度的落实。各单位在各自职责范围内严格把关，切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，以全面推行四项制度为重点，督促企业贯彻落实，到我区施工期结束前实现四项制度覆盖比例均达到100%的要求，这是国家及省考核农民工工资支付工作的硬指标，不能存有水分。四、加强执法检查，打好根治欠薪夏季专项行动攻坚战根据省人社厅等七部门关于开展根治欠薪夏季行动的通知文件要求，X月X日至X月X日在全区范围内开展根治欠薪夏季专项行动，检查的范围是在建工程项目及已竣工但仍存在欠薪的工程项目，重点是政府投资工程项目，国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目（以下简称国企项目），以及有欠薪记录的其他在建工程项目，这是保障四项制度贯彻落实的有力措施和具体行动。在开展检查中要做到“三查两清零”，一查欠薪隐患苗头，对辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行全面清查，建立健全工作台账，做到底数清、情况明，不留死角，杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件，集中力量解决一批长期未解决的历史遗留问题，要加强案件性质的甄别，挤出水分。对确有欠薪问题的，要做到问题不解决不销账。三查政府投资工程项目及国企项目农民工工资支付情况，为保障农民工工资支付起到示范带头作用。“两清零”即做到过期项目欠薪案件清零，政府投资工程项目欠薪案件清零。检查中还要核查各工程项目四项制度执行情况及开展欠薪案件“回头看”，落实工作责任。对今年已査办、督办结案的重大欠薪案件进行复核，确保被拖欠工资发放到每个农民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞，对查实的失职失责、懒政怠政等违法违纪问题线索，及时提请纪检监察机关严肃问责，并予以公开曝光，达到问责一人、警示一批，震慑一片的社会效果。这是保障四项制度贯彻落实的重要措施，不能搞形式主义、走过场，人社、住建、交通、水务等部门要抽调精干力量组成检查组，以此次专项检查行动为契机，保证四项制度落实到每个建筑工程项目，推动陈欠案件的及时解决，营造和谐稳定的发展环境和政治环境。五、进一步强化工作责任，补齐短板做好解决拖欠农民工工资工作，政治性强，任务艰巨紧迫，我们一定要用非常之力，尽非常之责，务必使此次会议精神落到实处，取得实效。一要进一步加大欠薪失信的惩戒力度。增加欠薪违法行为社会公布的频次，情节特别严重的重大欠薪行为随时公布。全面推行拖欠农民工工资黑名单管理，对应列入黑名单的企业及其负责人，做到应列尽列、及时列入，建立健全部门间欠薪情况通报信息共享机制，依法依规对重大欠薪违法行为实施联合惩戒。使失信企业一处违法处处受限，切实加大违法成本。特别是对未领取施工许可证擅自施工，挂靠承包、违法分包、转包等原因引起拖欠工资的，住建、交通、水务等行业主管部门要从重处罚，源头治理。关于这一工作，我区没有一家上报黑名单的，省里已经几次通报了我们地区，今年在全区人社工作会议上我就讲过，在这里再重申一下，凡是有拖欠农民工工资行为和重大违法事实受到行政处罚的企业和个人，都要纳入黑名单上报，实施联合惩戒，如果有符合标准，但未按程序纳入的，通报县区政府或主管部门。二要积极稳妥做好应急处置。要进一步健全应急处置机制，完善工作预案，明确处置措施和责任。认真分析通过排查建立的台账，制定相应预案。对因欠薪引起的事件，要及时响应，启动应急机制，妥善处置，防止事态蔓延扩大。相关部门要第一时间通报情况，各单位主管领导要第一时间靠前指挥，早处理，早应对，不要引发出新的问题，扩大负面影响。三要加强宣传引导和舆论监督。坚持把握正确舆论导向，突出正面宣传报道，营造全社会关心支持保护农民工劳动报酬权益的氛围。通过各类新闻媒体，重点宣传保障农民工工资支付有关法律法规，引导企业主动守法、诚信用工；教育农民工学法、用法，依法维护自身的合法权益。要做好舆情监控工作，对各类媒体披露的拖欠农民工工资案件线索，做到早发现、早处理，并按规定公布相关信息，主动快速回应社会关切。同志们，解决农民工欠薪问题关乎国计民生，是我们广大人民群众最关心的社会问题，是我们党中央最关切的民生问题，也是“不忘初心、牢记使命”的核心要求，这就要求我们各部门、各单位一定要加强重视程度，提高政治站位，把解决农民工欠薪问题作为一项政治任务严肃对待，让我们以责任担当、团结协作、攻坚克难，拿出“钉钉子”的精神，坚决根治农民工欠薪问题。2020年纪律作风建设工作推进会议讲话稿5900字范本经市局党委研究决定，今天召开纪律作风建设工作推进会议。这次会议是对纪律作风建设年工作的再动员、再部署、再强调。一会儿，XXX还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，以优良的作风、蓬勃的朝气、昂扬的斗志坚决打赢纪律作风建设这场攻坚战。一、在学习教育上要下硬功夫，确保真学真信、学深悟透知者行之始，行者知之成。在推进纪律作风建设工作中，要坚持把学习教育贯穿始终，把党纪国法刻在心底，让遵规守纪成为自觉，着力培育“风清气正”的政治生态。（一）思想政治教育再加力。一是加强理想信念教育“守初心”。理想信念教育是一个党员的终生“必修课”。习总书记要求每一个党员干部都要常思常想“入党为什么、当官干什么、身后留什么”。要回答好习总书记这“三个为什么”，就必须坚持不懈抓好理想信念教育，持之以恒抓好理论知识学习，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持“线上”和“线下”相结合、学习教育和活动实践相结合，开设“理论课堂”“红色课堂”“实践课堂”，开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日、“微党课我来讲”主题活动和“手抄党章忆初心”活动，把学习教育抓实抓细抓常，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙。二是加强道德教育“守规矩”。要保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的征纳关系。要有所畏惧、心存感恩，树立“局兴我兴、局荣我荣”的理念，维护良好的单位形象和干净的发展土壤。习总书记多次强调：“当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。”从查处的案件来看，有的干部职工有无视党纪国法，追求不法利益的倾向，对此我们要保持高度警觉，注重加强道德教育，引导党员干部在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎言、慎行，严肃工作圈、纯洁社交圈、净化生活圈，切实管住八小时以外的活动圈，自觉抵制奢靡之风、享乐主义等不良习气的腐蚀。三是加强纪律教育“守底线”。要把党规党纪作为学习教育的重要内容，使广大党员干部熟悉纪律规定，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线，不能违规违纪，更不能违法犯罪。需要引起警惕的是在近几年发生的违法违纪案件中，有相当一部分属于“非职务性犯罪”，特别是酒驾和社交问题，千万要避免发生“酒杯一端，丢了饭碗”“走上了赌桌，离开了办公桌”等悲剧。在这些方面一旦出现问题，轻则违纪，重则违法，处理结果全部录入个人征信系统，导致“一人失信，祸及全家”，得不偿失，追悔莫及。在这里有四句话与大家共勉：世界上没有免费的午餐、世界上没有无缘无故的爱、世界上没有不透风的墙、世界上没有后悔药。（二）廉政专题教育再加压。各级要开展好“廉政自省日”活动，常敲廉政警钟，筑牢思想防线，时刻保持警惕。一是开展警示教育“醒”廉。实践证明，通过反面典型案例开展警示教育，可以直观体现法律法规的惩戒性特点，具体地展示违法违纪问题的风险点，对心存侥幸的干部职工起到强烈的警戒和震慑作用。各级要有计划地组织开展“写一条廉政寄语、讲一堂廉政党课、看一部廉政教育片、签一份廉政承诺书、写一篇廉政心得、画一幅廉政字画、进行一次警示教育”等活动，让干部职工谈认识、谈体会、谈教训，切实以警示强化“不敢腐”的震慑，以教育筑牢“不想腐”的思想堤坝。二是开展廉政文化“倡”廉。要注重发挥廉政文化建设的独特作用，突出刚柔并济、以文化人，以廉政文化的“软实力”打造廉政建设“硬阵地”；要通过打造展馆、走廊、庭院等廉政文化阵地，引导干部职工自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。三是开展案例剖析“促”廉。对典型案例坚持“一案一总结”，对剖析发现的共性问题和制度漏洞，及时提出纪检建议，督促开展针对性警示教育，以案明纪。同时，深入开展“一案双查”，推进“四个延伸”，发挥在反腐倡廉建设中的治本作用。（三）专题交流讨论再加强。要把交流讨论作为日常学习教育的重要方式，聚焦全面从严治党、纪律作风建设、“两个责任”落实等问题，深入开展交流讨论。一是开展“三问三答”专题讨论。要组织干部职工围绕遵规守纪情况做好“三问三答”，即党规党纪我了解多少?在遵规守纪方面我存在哪些问题?今后如何提升个人成长、事业发展?每名干部职工围绕这三个问题，逐一作出回答，并开展交流讨论，着力解决纪律规矩意识不强的问题。二是开展“双查双改”专题讨论。要引导党员干部开展“双查双改”，即查找个人岗位不负责任、不敢担当的问题表现，着力解决好责任不清、落实不力等问题，增强党员干部责任意识和担当意识。三是开展“五破五立”专题讨论。当前，干部队伍纪律作风中不同程度存在“固步自封、夜郎自大的老思想”“拖拉推诿、被动应付的老毛病”“墨守成规、遵常守故的老习惯”“小成即满、得过且过的老样子”“消极麻木、我行我素的老病号”的“五老”问题。要通过开展“五破五立”专题讨论，着力破“老思想”、立“新思维”；破“老毛病”、立“新理念”；破“老习惯”、立“新路子”；破“老样子”、立“新机制”；破“老病号”、立“新形象”。二、在问题排查上要加大力度，确保找准查实、挖深挖透找准问题才能有的放矢。要深入开展问题隐患排查，做到不遮丑、不避短，找准查实纪律作风和廉政建设等方面的问题表现和根源，为整改提升做好铺垫。对此，大家要有一个正确的认识，对发现的问题不能“讳疾忌医”、文过饰非，对隐瞒不报或选择性上报的单位和个人，要坚决从重处理。（一）抓深纪律作风问题大排查。一方面，要对标“六大纪律”查。组织党员干部自觉对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的要求，重点查找是否存在理想信念滑坡、政治站位不高、纪律规矩淡化、自律意识不强、工作标准不高、执行纪律不严、个人形象不好等突出问题。另一方面，要对标“五大作风”查。岗位就是责任。要组织党员干部特别是党员领导干部对标岗位职责、工作目标和“两个责任”“一岗双责”等要求，对照思想作风、学风、工作作风、干部作风、生活作风的要求，重点查找党员干部解放思想、实事求是的思想作风是否牢固；理论与实际相结合的学风是否端正；重实际、说实话、求实效，脚踏实地、埋头苦干的工作作风和发扬民主、维护集中统一的领导作风是否坚定，职责是否明确、尽责是否到位、成效是否明显；在生活作风中是否存在拜金主义、享乐主义、极端个人主义以及精神追求不高等问题。（二）抓细廉政风险隐患大排查。要不断增强工作主动性，把制度执行风险和岗位职责风险作为重点，认真组织开展排查。一方面，要“举一反三”，做到排查有重点、无死角。即，对已发生问题的问责和整改情况进行排查，重点排查问责是否到位、整改是否及时、漏洞是否补齐、流程是否完善；对潜在问题进行排查，根据工作和管控实际，有针对性地排查重点机构、重点业务、重点领域、重点问题、重点环节、重点人员；对内控隐患进行排查，全面梳理内控制度，重点排查案防组织体系是否健全、内控意识是否形成、内控措施是否到位、内控流程是否科学、内控制度是否完善等，做到风险早发现、问题早解决。另一方面，要“内外兼修”，做到监督全天候、无遗漏。要认真排查涉及XX执法权和行政管理权的制度执行情况，查看是否存在制度落实不到位和违规执法等问题；认真排查中央八项规定精神执行情况，查看有无违规收受管理对象礼品礼金以及接受宴请等问题；各级各部门主要负责人要密切关注所属干部职工“八小时以外”的日常表现、思想变化，及时发现和化解苗头隐患，管到关键处、管住关键事、管在关键时。（三）抓实集中“画像”比对大排查。要组织开展好集中“画像”比对，引导党员干部职工通过上级点、互相提、自己找、集体议等方式，以支部为单位，层层深入递进排查问题，确保自己画像画得真、画得准、画得实、画得细，切实，把自身问题查深理清。问题查摆结束后，要对查摆的问题梳理归档、形成清单，分别报同级纪检组装入个人廉政档案。各级党委和纪检组要注重对“画像”成果的分析运用，对苗头性问题及时约谈当事人，帮助督促整改。三、在狠抓整改上要动真碰硬，确保一改到底、标本兼治发现问题是基础，解决问题才是目的。各级要坚持问题导向，瞄准问题短板，做到落实责任不松劲、整改问题不懈怠，咬定目标不放松，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不放过；要积极践行“四种形态”特别是第一种形态，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，让“严”的标准、“实”的作风贯穿纪律作风建设全过程，为广大干部职工营造一个团结和谐、向上向善的环境。（一）明确谁来改，强化“严”的意识，责任要压实。一是坚持党委带头“不甩手”。活动开展的有没有成效，问题整改的到不到位，这本身就是一个单位、一届班子工作作风好不好、实不实的直观展现。各县区局党委要把纪律作风建设工作纳入全年重点工作计划，坚决杜绝官僚主义、形式主义现象，不能以发文代替部署、以开会代替落实、以填表代替工作、以汇报代替成绩，导致“雨过地皮湿”甚至是“雨过地皮都不湿”。要切实把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，既“挂帅”又“出征”，既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”，毫不动摇坚守“主阵地”，躬耕不辍种好“责任田”，以工匠精神建设平安工程、精品工程、品牌工程。二是坚持直面问题“不缩手”。要积极学习“枫桥经验”，大力倡导“一线工作法”，坚持“问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实、经验在一线总结”，推动领导干部带头深入一线，哪里有问题就到哪里去，哪里有险情就冲到哪里，扑下身子做给大家看、领着大家干、帮着大家办，努力做到问题不回避、矛盾不上交，立说立行、就地解决，积极营造敢于担当、迎难而上、克难前行的干事创业氛围。三是坚持各方配合“共携手”。各级党委和各部门主要负责人是本单位纪律作风建设工作的“第一责任人”，负全面组织领导之责；其他党委班子成员按照“一岗双责”要求，负抓好分管部门、联系点单位工作开展之责；各级纪检部门，靠前一步，主动作为，负具体组织实施和检查督导推进之责；各党支部，负集体学习、查摆问题、开展活动的组织之责；全体干部职工，则要积极参与、履职尽责、勇于担责，形成上下联动、齐抓共管合力。四是坚持专班紧抓“不松手”。各级纪律作风建设工作领导小组办公室同时作为问题整改专班，要采取“集中搞排查、专班抓整改”的方法，对面上需要整改的问题，特别是体制机制方面的弊端，牵头抓总、形成合力，采取“一名领导、一套班子、一个方案”的方式，实施项目化推进、集团化作战，集中攻坚，确保实效。（二）弄清改什么，把握“严”的要求，内容要充实。一是要深入自我检视，建立自查自纠机制。各级各部门要积极主动查找检视问题，及时发现工作中的堵点、痛点、难点问题，对能够立行立改的问题要及时反馈，相关部门要迅速整改落实，通过完善相关制度促进工作提档升级、提质增效。二是要梳理汇总问题，建立排查交办机制。各级问题整改专班要对排查、调研、信访等渠道收集的问题线索，归口办理，分类处置，及时布置整改任务，挂牌督办，销号管理。横向上由检查主体负责推送相关职能业务部门，纵向上由相关职能业务部门上下推送，实现多向反馈、纵横联动、点面结合、全面整改。三是要坚持边查边改，建立交叉暗访机制。纪律作风建设工作期间，建立县区局交叉暗访机制，聚焦重点岗位，围绕重要领域，紧抓重大节庆日，开展多轮交叉暗访。对发现的重大违纪问题，由市局纪检组立案处理；对一般性问题由市局活动办整理汇总后转交县区局活动办牵头整改，并将整改结果和处理意见上报市局；对屡查屡犯、边改边犯的单位和个人，对当事人和责任领导同时追责问责。（三）把握怎么改，用好“严”的手段，方法要务实。一是要建立台账限时改。只有建立“明白账”才能打好“主动仗”。整改专班和各单位、部门要对汇总梳理的问题建立整改台账，按照明确领导、明确部门、明确责任人、明确时限、明确标准、明确效果“六个明确”的要求，列出推送和整改任务清单，实行限期整改销号、定期通报的办法，实现问题清、责任明、效果好，确保做到“年初建账，年中查账，年底交账”。二是要整合力量集中改。抓问题整改不能头疼医头、脚疼医脚，要牢牢把握“整改落实是目的”的要求，统筹考虑，着力构建“三级书记带头抓、市县分局三级联动抓、各部门协作配合抓”的整改格局，充分调动各个层面参与整改的积极性和主动性。三是要标本兼治长效改。“教育千遍，不如问责一次。”要把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，进一步做好制度“废改立”工作，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体化制度体系，形成“治腐惩贪、制度监管、教育引导”管理闭环；要严肃政治纪律，严格制度执行，不能让制度成为“稻草人”“橡皮筋”，切实做到常抓常严、真抓真严、敢管敢严。要善于把考核指标和各类案件通报的内容转化为我们的工作要求，建立“上追两级”和“两线问责”制度，倒逼问题整改，确保达到“问责一人，警示一片”的效果，让失责必问、问责必严成为管党治党的常态。（四）突出督促改，保持“严”的态势，成效要扎实。一是要强化跟踪问效。活动期间各县区局要把制定的文件、建设的制度、总结的经验全部上报市局活动办，市局对各县区局工作推进、自查自纠和承接市局整改清单任务落实情况，实行“月调度、季通报、半年分析”工作机制，及时掌握新情况、分析新问题、研究新措施，加快整改推进力度。对工作抓的不实，活动开展不顺的单位和个人要通报处理。二是要强化督查督办。市局成立专项督查问效组，采取“四不两直”方式，对照问题台账实施一事一监督，并采取专项检查和不定期抽查的方式，开展经常性“回头看”，对整改不力、落实不到位、整改质量不高、瞒报虚报等行为，通过下达督办单、约谈主要负责人、派驻督导等方式责令整改，严肃追责问责。三是要强化典型带动。学习教育、问题查摆、问题整改三个阶段结束后，要分别总结经验做法，发挥典型效应，对整改提升效果突出的，及时选树推广；对在纪律作风建设中问题整改不力，导致个别干部职工依然目无法纪、顶风违规乱纪的，坚决从严从重处理、点名道姓通报，强化警示震慑。年底，要进行全面总结，对全年无新发违法违纪案件的县区局和表现优秀的个人，给予表彰奖励。同志们，任重道远更须扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕。全面加强纪律作风建设责任重大，影响深远，任务艰巨。X广大干部职工要迅速把思想和行动统一到市局党委部署要求上来，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，步步为营，久久为功，确保纪律作风建设工作抓紧抓实、抓出成效，为XX提供坚强保障！谢谢大家。