镇级文旅工作“十三五”工作总结及“十四五”工作思路和县规划编制中心十三五工作总结及十四五工作重点合编.docx

镇级文旅工作“十三五”工作总结及“十四五”工作思路和县规划编制中心十三五工作总结及十四五工作重点合编某镇级文旅工作“十三五”工作总结和“十四五”工作思路 镇级文旅工作“十三五”工作总结和“十四五”工作思路 “十三五”期间，我镇文化旅游体育工作在市委、市政府的领导下，以打造“中国生态酿酒小镇”“舍得白酒小镇”为抓手，以繁荣文化事业，发展文化产业为重点，加强公共文体基础设施建设，深入开展群众性文体活动，加强文化遗产的保护利用，大力推进文化产业的发展，积极探索文化创新举措，不断深化文化体制改革，文化旅游体育建设取得重要突破和重要成果。现将“十三五”期间工作和“十四五”工作计划汇报如下：1、 “十三五”期间工作 （一）文体基础设施建设提升成果显著 全镇有文化站1处，新建廉政文化公园1个，科普文化公园1个，村级文化院坝19个，文化活动室6个。目前各个综合文化服务中心设备配送齐全，运营管理有序，文体活动丰富多彩，公共体育场地覆盖率进一步扩大，已形成布局合理、覆盖镇公共体育设施网络。2020年将全面建成2个五人制足球场。（二）文化惠民工程供给能力不断提升 一是实行农家书屋提档升级，33个农家书屋运营良好，每天正常免费开放；二是落实农村电影放映“2131”工程，2016年以来，累计播放电影1000余场次；三是开展送文化下乡村活动。截止目前累计演出500余场，丰富了农村精神文化生活，深受老百姓的欢迎。（三）群众性的文体活动广泛开展 一是大力开展各类书画展览、文艺展演和汇演活动。举办了目连故里孝德文化旅游节、铁水花火龙闹元宵、大国芬芳舞台剧巡演、目连戏巡演、元旦文艺汇演、“话重阳、迎国庆”文艺汇演、广场舞大赛等大型群众文化活动极大丰富了全镇人民的精神生活，形成了良好的社会效益。二是参加各类体育赛事活动。2016年至2019年，连续两年参加射洪市端午赛龙舟文化惠民活动。三是实施“结对子、种文化”工程。广场舞、太极、川剧、连萧、军鼓等常态化开展教学，进行结对帮扶，内涵充实、形式多样的帮扶活动极大地充实了帮扶群众的文化生活，提高了农村地区的整体文化素养。（四）加大文化遗产保护和利用的力度 一是开展专题性文物保护。2017年5月开始，利用专项资金12万，对辖区内各级文保单位进行了线路排危整改，在8月份均通过了上级相关部门验收。二是加强非物质文化遗产的传承和保护工作。在各级政府的重视下，重新发掘整理，铁水花火龙多次在县城表演，周边县市的观众争相一睹为快，也曾受邀前往罗马尼亚演出，让中国传统文化走出国门。（五）广电数字化步伐不断加快我镇广播电视人口综合覆盖率达到100%，实现了村村通。（六）不断创新文化体制改革工作举措 “十三五”以来，我镇不断创新文化体制改革工作举措，取得了明显的成效。一是创新公共文化场馆管理运营模式，向社会购买公共服务岗位，加强农村公共文化建设，不断扩大文化文化志愿者队伍。二是深化文化市场管理体制改革。按照文化市场管理条例加强对网吧、游戏厅、KTV等娱乐场所的监督管理，明确经营指导思想、守法经营，坚持发展与整治相结合，一手抓发展，一手抓整治，使文化市场管理走上规范化、制度化、法制化。先后开展元旦、春节、全国“两会”、校园周边文化环境、少儿出版物市场、暑期“网吧”市场专项等时段的文化市场专项整治工作。（七）文旅体产业蓬勃发展 一是农业主导产业优势明显。通过抓基地、建园区，强力发展优势主导产业。发展优质蔬菜基地8500亩，新建高标准大棚400亩，新建血橙基地1500亩，改造柑橘基地1000亩，新建毛叶山桐子基地800亩，发展羊肚菌、蚕桑基地500余亩，启动舍得酒业酿酒专用酒粮基地建设，农事服务超市新增机械6台/套，添置完善烘干房、机库等设施设备，年作业面积扩大到5万余亩。在凤竹村建设水产养殖、莲藕种植基地1000亩。建成年出栏0.8万头生猪规模养殖场1个，正在建设祖代种猪场1个，全镇年出栏生猪达9.68万头、肉牛3448头、肉羊1.37万只、兔14.72万只、家禽115万羽。全镇农业产业化龙头企业达17家、专业合作社达41个、家庭农场达9个、农业大户达340户。试点推广产联式合作社模式，争取集体经济壮大资金600万元，企业、村集体、农户利益联结更加科学紧密。全年农民人均纯收入达18236元。二是产业融合发展加快推进。在万亩柑橘基地建成的基础上，深度推进产业融合发展，柑橘基地乡村旅游环线打造完成，吸引众多游客前来观光、休闲、采摘；加速推进农产品加工业，甜橙基地依托盈益公司，将80以上的鲜果进行榨汁加工，“可仕可”鲜橙汁进入中高端消费市场，4000亩甜橙加工后产值达到0.8亿元，是鲜果产值的3.2倍；蔬菜加工主要是产品进行清洗、分级包装、冷储、冷链运输，销售价是产地鲜菜的2倍以上。三是舍得文化旅游不断升级。依托国家大型企业舍得集团，发展酒业文化，实施高档酒开发战略，积极融入“白酒金三角”，建设诗酒文化长廊，舍得酒文化旅游区主要由舍得艺术中心、泰安酢坊、定制中心、312制曲园、陶坛贮酒库、酒文化主题酒店等组成，是集工业生产、旅游观光、白酒科普、酒文化体验等功能于一体的现代酒文化旅游区。（八）对外文化交流日益频繁 通过铁水花火龙、舞台剧大国芬芳，大力拓展对外文化交流和传播渠道，增进国际、省际、县际间文化交流。铁水花火龙受邀赴罗马利亚首都为旅罗华人庆新春作卖场表演，成为蜚声中外的非物质文化遗产艺术奇葩。2019年以酒为媒的大型传奇诗乐舞大国芬芳在欧洲三国德国、希腊和英国上演。方杯盏寸间尽收中华五千年绝代风华的诗酒文化魅力,成功地在欧洲掀起“东方热”，让中国文化的哲思伴随着诗歌与美酒流入西方观众心中的田野。（九）加强文化人才队伍建设 一是实施文化旅游人才培训计划，建立了人才数据库，并开展了不同层次的学习培训、论坛讲座、经验交流等活动。先后邀请省市专家对舍得文旅人才培训点进行培训讲座。二是实施基层文化队伍素质提升工程，每年对全镇的文化骨干、文化志愿者分层次分批进行集中培训，提高了业务能力和综合素养。二、存在问题 （一）公共文化服务体系建设有待提升 我镇社区公共文化服务基础设施建设不足，不能满足群众日益增长的文化需求。文化体育场地、设施供给与群众需求矛盾仍然突出。人民群众对文化体育活动场地、设施的多元需求与现有公共文化体育设施建设的供给不相适应；农村文化体育基本公共服务网络点多面广，镇村两级体育基础设施虽然已建好，但运营管理模式尚在探索，部分基层文化体育设施效益未能充分发挥。（二）文体人才队伍有待加强 当前，全镇存在着文体人才总量不足、结构不优、青黄不接等问题，乡镇综合文化站和村级文化服务中心的文化队伍，专业素质不高，普遍专职不专用，精力难到位。此外，村级文化管理体系尚未建立。同时，随着城市化进程加快，农村青壮年大多外出务工，导致文化活动参与人少，传统民间艺术传承后继乏人，部分非物质文化遗产难以有效地保护。（三）文旅体产业规模化程度低 文化旅游消费引领不够，市场拉动不强，旅游产业的开发缺乏资金支持，有些旅游资源无法开发利用，部分旅游景点和旅游产品，缺乏创意和吸引力，缺乏特色美食，乡村旅游发展缓慢，旅游基础设施建设滞后。三、“十四五”工作思路 （一）公共文化服务体系建设 1. 城镇文化服务设施建设 利用老城区改造政策，为中街社区新建文化活动阵地。新建舍得智慧广场1200平方米，大型雕塑2座及配套基础设施。2. 农村文化服务设施建设 加大村级公共文化设施建设力度，所有村全部建成村级文化服务中心。龙泉村新建孝德文化广场1个。（二）文化队伍建设配齐配强镇综合文化站专业人员，强化村级文化协管员、文化管理员的业务培训和指导，进一步完善文化服务志愿者队伍和群众文化辅导员队伍。（三）文物保护 重点文物保护和维修建设：做好饶益寺、李家祠的保护维护工作。（四）非遗保护 完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传承基地“三位一体”保护体系。挖掘、整理域内“非遗”项目，建立完善的非物质文化遗产档案资料数据库。（五）文化产业发展 1. 工业发展方面 在主导产业发展上，以白酒产业为核心，推进产业链向上下游两个方向延伸，促进“三产联动”和产业转型，打造绿色产业发展模式；在推进第二产业发展的同时，带动农业产业的提升；发挥诗酒文化优势，推动旅游业发展，实现三次产业的协调发展。引导第二产业反哺第一产业，从源头上做起，打造万亩有机原粮种植基地，流转土地3000亩建设优质高粱生产核心区，采用订单农业方式，规模发展有机小麦、有机玉米等生态农业基地8000亩，形成“有机原粮种植酿酒酒糟养殖 沼气肥料再到有机原粮种植”的循环发展模式。 2. 生态旅游方面 引导第二产业带动第三产业，规划建设中国花海，融合花、水、田、园等景观，以滨江生态绿地建设和柳湖为依托，打造 滨江生态湿地走廊，将古遗址泰安酢坊与现代艺术体验中心完美结合打造生态工业旅游名片，依托国家级重点文物保护单位饶益寺进行传统历史文化等节事活动，形成“观光休闲游白酒主题游农耕体验游风俗民情游”的良性互动。3. 工业旅游方面 继续深化酒旅融合，积极推进八大重点项目建设。围绕酒文化，以项目建设为抓手，持续提升舍得艺术中心、泰安作坊等旅游项目，加快推进东门新游客中心、舍得博物馆、酒文化老街、酒文化主题酒店、312老仓库体验消费群落、白酒特色小镇等项目建设，积极引入主题客栈、特色餐饮、VR体验等业态，形成完善的旅游产品体系，将舍得酒文化旅游区打造成集文化体验、工业观光、休闲度假、特色购物等为一体的大型旅游综合体。4. 乡村旅游方面 以乡村振兴战略为契机，将乡村旅游做为重要抓手，龙泉村“网红打卡地”、农环线蔬菜基地、甜橙基地观光旅游、桃花村油葵花旅游节，打造特种观赏花卉种植基地2000亩，在“十四五”期间将得以全力推进落实，发挥更大的综合效益。5. 城镇建设方面 准备打造中式风格的野望阁诗酒主题民宿酒店，酒店以简约中式风格呈现建筑及内部装修造型，与所比邻的舍得博物馆、游客中心造型相得益彰承载游客住宿需求。舍得茶社演艺茶社作为野望阁的娱乐餐饮配套而呈现，以四川传统茶馆+民俗演艺+特色餐饮作为核心业态，满足团客餐饮需求，中央广场、戏台可举办主题活动在日间和夜间都将呈现不同的内容和体验。回形建筑布局，中央广场规划400平米，对禹王祠固有建筑进行有效的利用和改造，保留四水归堂的天井式建筑造型，保留禹王祠戏台以作为日常演出的舞台。6. 演艺娱乐方面 扶持歌舞娱乐、广告会展、文化传媒、文化创意等新兴业态发展，“十四五”期间培育1-2个支柱企业。2020年某县规划编制中心十三五工作总结和十四五工作重点5420字范文稿“十三五”以来，在县委、县政府的正确领导下，县规划编制中心明确工作责任，统一思想，顺利完成了十三五期间的各项工作安排，全县城乡规划编制特别是镇、村规划编制步入快车道，城乡面貌焕然一新，圆满结束了上级领导交办的各项工作任务，不断推动全县生态文明建设、乡村振兴战略、新旧动能转换以及城乡规划建设的全面发展。一、“十三五”工作回顾(一)因地制宜、突出特色，全面落实规划编制任务以推进规划全覆盖为重点，按照省市县提出的城乡规划目标，坚持高站位、高起点、高标准，因地制宜，突出特色逐项落实各项规划编制。1、完成城乡总体规划修编。一是为切实发挥城乡规划的战略引领和刚性管控作用，进一步加强规划对城乡建设的引导和调控作用，结合XX县经济、社会发展要求，从2015年启动XX县城市总体规划(2005-2020)修编开始，先后通过专家评审、市规划委员会、省规划委员会，最终于2019年6月份，省政府批复了XX县城市总体规划(20182035)。目前，根据省办公厅关于暂停实施XX市城市总体规划(2018-2035)等8个城市总体规划的函(鲁政办字2019135号)文件要求，暂停实施XX县城市总体规划(20182035)，将现有规划成果统筹纳入国土空间规划;二是全面完成乡镇总体规划修编工作。“十三五”以来，全面完成了新一轮8镇1乡、云蒙湖生态区总体规划修编工作，为城镇各项发展提供规划蓝图，为下一步国土空间规划编制奠定了基础。2、控制性详细规划的编制有了质的突破。编制了XX县城区控制性详细规划及城北新区改造开发规划、汶河南片区控制性详细规划，规划面积36平方公里，实现了中心城区控规全覆盖，为旧城改造、新区开发提供了更为科学的规划管理依据。3、镇、村规划短板补齐。编制完成XX县县域乡村建设规划、XX县新型城镇化规划(2015-2020年)和垛庄镇西南片区村庄规划(2015-2025年)，为村庄规划及建设提供了依据;编制完成11个省扶贫工作重点村村庄规划;完成第四批13个省传统村落保护发展规划的报批，通过美丽乡村建设、土地增减挂钩、一事一议项目等村庄规划编制总量逐年增加，编制完成累计约全县48个村庄规划，为进一步完善镇、村基础设施和公共服务设施配套，更好地服务和方便群众提供了有力地支撑。4、重点功能片区和产业规划亮点突出。一是编制完成城湖一体战略发展规划、“四带一廊”滨河景观塑造及汶河两岸开发利用规划设计、孟良崮生态科技产业园区提升规划和沂蒙农业创业创新示范园规划，并报县政府批复实施，这些规划的编制和实施，将进一步优化城市空间结构和产业布局，提升城市的产业支撑能力。二是加快片区规划、和棚户区改造规划，提前介入，指导交警安泰驾校片区、党校片区、物价局片区、明珠片区、XX片区、烟草片区和肉联厂片区等7个片区的棚户区改造规划编制，从用地功能布局、开发强度、建筑风格等方面详细论证，为开发建设提供规划依据。5、助推生态文明建设规划。委托XX农研沟域经济发展促进中心编制完成XX县生态文明建设规划和XX县长寿经济发展规划，为我县生态文明建设、健康养老产业发展提供有力科学依据。同时，根据县委、县政府统一部署要求，按照精细化、乡土化，落地性强的原则，选取了浙江、上海及省内各有特色的5家规划团队编制29个生态文明建设重点村村庄规划。通过多次召开不同层次的座谈论证会，充分征求了相关县领导、县直部门、乡镇政府、村委会及部分村民代表的意见，方案现已全部提交规划成果，为美丽乡村建设打造先进示范奠定了坚实的基础。6、完成XX县城区地形图测绘。为加强城市管理，更好地满足城市发展的需要，通过招标对城区55平方公里按1:1000比例进行测绘，城郊12平方公里按1:2000进行测绘，并于2017年提交项目成果。7、全面推进县域专项规划的编制。协助县供电部门，编制了XX县电力设施布点专项规划;协助铁塔公司，编制了XX县移动通信基站布局专项规划;协助XX县住建局编制了XX县海绵城市专项规划(2016-2030)。(二)加强规划管理，确保规划顺利实施。三分规划，七分管理，规划管理是保证规划实施的关键。1、加强规划审批管理，严把建设项目规划报建审批关。全面实施规划集中统一管理，严格“一书三证”，依法审批。“十三五”期间，共计核发建设项目选址意见书和选址说明221件，建设用地规划许可证196件，建设工程规划许可证313件，乡村建设规划许可证57件，建设工程竣工规划合格证101件，出具用地规划条件通知书275份。2、充分发挥规划委员会作用，减少自由裁量权，提高规划决策的科学性和权威性。严格审查审议城乡规划建设项目，从大局着眼，深思熟虑，科学论证，更加注重突出规划的统筹和引领地位，广泛听取意见和建议，使每一个规划项目都经得起时间和历史的检验，要更加注重擦亮“生态XX”品牌，将绿色生态文明元素充分融入到规划建设中。近几年已累计召开会议17次，报县规划委员会审查通过了106个建设项目,使城市品位不断提升，城市亮点不断增加。3、创新工作方式，提升效率。转变职能，提高效率，进一步树立公仆意识，搞好协调、做好服务。一是为招商引资、公益事业等重点建设项目开设绿色通道，实行无节假日服务，即到即办，特事特办。二是实行规划方案预先审查制度，做到规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，与建设单位多沟通、勤联系，根据规划要求提前提出审查意见，让项目少走弯路，保证项目早落地、早投产。三是进一步规范服务大厅窗口建设，向社会公开办理事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费等事项，逐步实现城乡建设项目许可手续“一站式”办结，实现快捷服务，方便群众办事。四是缩短审批时限，着力提高工作效率，对于提供资料齐全又符合规定条件的报建项目由7个工作日，提高到5个工作日办结;五是开展规划管理“下乡镇、进企业、到工地”活动，现场办公，主动上门把问题解决在现场，将审批服务延伸到一线，落实在一线，主动下基层到项目现场办公服务，改变过去只以业务办公会研究、会审项目的方式。4、强化批后监管。加强规划批后管理，认真巡查监管，对建设项目实施的全过程进行动态管理，督促建设项目严格按审批的规划进行建设，有效维护了规划刚性。一是建立规划、城管执法、国土、住建联动机制，实现信息共享;二是从工程定位放线，到0.0验线、主体查验、验收等各个环节实施全过程跟踪管理，加强监督检查，发现问题及时整改;三是增加巡查频次和力度，做到边批、边管、边查，确保批后项目严格依据规划实施。四是是强化监督，依法行政，进一步加大规划建设案件查处力度，坚决查处各类违法违规建设，杜绝未批先建，防止违规违法现象发生，确保城乡规划的有效实施。近几年，对400余栋楼进行了放验线，下达责令停止违法行为通知书、责令限期改正通知书22份，拆除违法建设1500平方米，罚没款6.83万元，执法体制改革后向综合行政执法局送达19份违法建设认定函，接访16次，答复12345热线372份。5、大力推广生态新农居规划设计方案，逐步形成镇域特色。为避免各乡镇盲目建设、无规划建设、无设计建设，规划局以建设最美乡村，打造百年建筑，改善农村人居环境、提高生活水平为目标，先后两次开展“生态新农居建筑方案”规划设计活动，并精选符合XX实际、突出XX特色的31套优秀方案制作成3套图集，面向全县推广使用，用以指导农村住房建设。各乡镇政府可根据各自风俗民情、文化特色，选择1-2套成熟、经济、实用、美观的设计方案，在本区域推广使用，以做到建筑形态风格统一，建筑色彩协调一致，逐步实现区域特色。(三)服务重点项目建设，助推县域经济发展1、抓项目，搞好“三引一促”。全员上阵，“走出去、请进来”，不断拓宽招商引资渠道，先后引进、洽谈了一品文化中心项目，榴莲糖果酒店项目，尚澄酒店项目、天赐良苑项目、金都上城项目等8个项目，总投资9亿元。2、优化审批流程。全面落实“一次办好”，对照规划部门行政权力事项和公共服务事项颗粒化清单，梳理出“一次办好”事项26项，并报县政府职能办分两批在政府网站公开。将行政审批事项全部进驻行政审批局，实行“窗口收件后台办理窗口发件”的模式，实现了审批业务一窗受理。将“串联式”审批改为“并联式”服务，摈弃条条框框，把按顺序进行改为同步进行，各业务科室流程“齐步走”“同步办”;完善办事指南要素信息，全面落实首问负责制、一次性告知、限时办结等制度，规范窗口工作人员行为，提高工作人员服务意识，全面改进工作作风。3、全力服务“百日攻坚”行动。成立领导小组，结合工作实际，将18个建设项目，分解到科室，逐一落实到人。对“百日攻坚”行动所列的新旧动能转换重大工程建设项目，实行规划方案预先审查制度，规划提前介入、主动过问，把服务放在首位，提前解决项目后期相关问题。开通审批“绿色通道”，项目在材料齐全的前提下由规定的20余个工作日，缩短为1-2个工作日办结。4、全面服务重点项目，做好规划指导。抽调科室中层业务骨干全力靠到片区改造、“六馆一中心”建设、椿树沟、野店烟庄等重点项目上，从方案审查、土地出让等方面提供规划技术服务指导，确保重点项目顺利推进。5、服务全县田园综合体项目。积极服务桃墟金水河、樱之崮、椿树沟、野店镇红色果香等田园综合体项目，对项目建设进行规划技术服务指导，并结合乡村振兴整体部署和任务分工要求，督促和协调相关乡镇加快村庄规划编制力度。6、深入落实规划督察任务。严格落实省派督察员制度，配合督察员，做好规划调整和实施情况监督检查，认真核查2015-2018年度遥感疑似违法图斑显示的105个项目，将62个违法图斑移交综合行政执法部门依法处理，有力地打击了违法建设行为。7、为我县实施乡村振兴战略，提供村庄基础数据。以财务独立核算为原则，托清了全县村庄(社区)底数544个，明确了已建农村新型社区、近远期拟建农村新型社区的计划，助力乡村振兴战略稳步推进。8、完成全省化工企业整顿工作。与综合执法局对接，于2018年2月27日将山东海航润滑油有限公司等7家问题化工企业规划手续办理情况函告综合行政执法局，按时完成各项情况核实、报表上报工作。二、存在的问题“十三五”期间，城乡规划管理取得了一定成绩，但是，与县委县政府的要求，与人民群众的愿望，与先进县区相比，还有不小的差距，存在一定的问题：一是规划设计、特别是城市景观设计水平有待进一步提高，对规划的科学性、适用性以及城市文化、特色塑造等还需深入研究。二是规划专业人员匮乏，管理水平和队伍整体素质有待于进一步提高。三是规划编制机制有待进一步完善，规划实施需要进一步落到实处，规划批后跟踪管理需要进一步加大力度，规划竣工核实精细化程度有待于进一步提高三、“十四五”规划编制思路“十四五”期间，县规划编制中心将结合机构改革现状，扎实推动思想观念更新、规划理念创新、管理方法革新，不断提升规划编制、管理和服务水平，以规划编制、批后监管为重点，以规划为民，服务发展为宗旨，充分发挥城乡规划的引领调控作用，不断完善城乡规划体系，努力为建设“绿富美”新XX提供强有力的规划支撑。(一)科学编制规划1、全面完成XX县国土空间规划编制，强化国土空间规划的战略引领地位。配合县自然资源和规划局、各乡镇人民政府完成XX县国土空间规划编制及各乡镇国土空间规划编制，科学做好控制性详细规划的动态更新和跟踪维护，到2025年县城和镇控制性详细规划覆盖率达到100%，全面建立科学编制、依法实施、严格监管的现代化城乡规划体系。2、实现村庄规划全覆盖。按照“应编尽编”的原则，以乡镇为单位，采取连片编制或独立编制等方式，全面完成我县“多规合一”村庄规划编制，实现村庄规划“全覆盖”。3、聘请高水平规划团队，完成县村庄布局规划编制。认真对村庄发展策略、村庄分类、发展规划、中心村布局、村级行政区划调整、迁村并点、村庄布局的合理性、分类的准确性及重要基础设施和公共服务设施布局的科学性进行审查评审，为“多规合一”下的村庄规划编制打下坚实的基础。4、完善城市功能，推进旧城改造。结合“十四五”经济社会发展规划，同步编制近期建设规划，对重点开发区域、项目和时序作出安排，促进成片开发、集中建设。在拓展新区，扩大城市规模，拉开城市骨架的同时完善城市功能，提升城市品质和形象，加强城市天际线设计，注重建筑风格改造。继续做好老城“改造提升”，扩大公共设施范围，优化城市用地空间布局，提升城市产业承载力。5、统筹基础设施和基本公共服务设施布局。在县域、乡镇域范围内统筹考虑村庄发展布局以及基础设施和公共服务设施用地布局，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。以安全、经济、方便群众使用为原则，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求。6、加强历史文化传承与保护。注重挖掘地域特色、资源优势、文化底蕴，避免“千镇一面”。积极参与各乡镇重点项目特色风貌规划、立面效果改造规划设计等方案论证，打造景观特色化、建筑民俗化、环境园林化、功能综合化的风情小镇。(二)强化规划监管1、与行政审批局、综合执法局建立执法联动机制，出具批后管理制度，实现城乡规划管理的无缝衔接，努力提升服务效能。2、加强项目全覆盖巡查，按照“全面覆盖、不留死角、监管到位、查处有力”的工作要求，合理安排工作，确保巡查监管全面性和连续性，对工程放验线、日常巡查及规划实施的情况进行全面记录，作为建设工程竣工规划验收的依据;向社会宣传规划管理知识，接受群众监督，实现城市规划管理的公众参与，切实维护规划的严肃性。