淄博精密光学组件项目实施方案_范文参考.docx

泓域咨询/淄博精密光学组件项目实施方案淄博精密光学组件项目实施方案xx有限公司目录第一章 项目概况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 市场预测18一、 面临的机遇与挑战18二、 全球工业激光市场现状20第三章 项目背景及必要性22一、 行业的主要壁垒22二、 激光设备市场需求持续增长23三、 行业竞争格局和市场化趋势24四、 加快打造高水平现代产业体系25五、 大力优化开放布局29第四章 选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 全面提升创新驱动发展水平34四、 项目选址综合评价37第五章 建筑技术分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第七章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）54第八章 环保分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析65四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析67七、 建设期生态环境影响分析68八、 清洁生产69九、 环境管理分析70十、 环境影响结论74十一、 环境影响建议74第九章 项目节能分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表78三、 项目节能措施78四、 节能综合评价80第十章 原辅材料分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十一章 进度规划方案83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十二章 投资估算及资金筹措85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十三章 项目经济效益评价96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十四章 招标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式108五、 招标信息发布108第十五章 总结说明109第十六章 附表附录111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表122报告说明世界激光和红外光学元件组件产业主要集中在美国、德国、中国，其中美国、德国占据着激光和红外光学元件组件的技术制高点，中国则逐渐成为世界光学元件组件的生产基地。根据谨慎财务估算，项目总投资26326.40万元，其中：建设投资21697.46万元，占项目总投资的82.42%；建设期利息477.83万元，占项目总投资的1.82%；流动资金4151.11万元，占项目总投资的15.77%。项目正常运营每年营业收入44300.00万元，综合总成本费用36507.83万元，净利润5693.99万元，财务内部收益率15.13%，财务净现值2076.02万元，全部投资回收期6.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称淄博精密光学组件项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人钟xx（三）项目建设单位概况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 项目定位及建设理由根据LaserFocusworld发布的数据显示，2020年全球激光行业应用于材料加工和通信与光存储分别占39.28%和24.35%。此外，激光与科研军事结合已经越来越成熟，占比达到14.04%。在医疗美容、仪器及传感器等方面，激光器产品也在逐渐渗透。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约72.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套精密光学组件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积83994.38，其中：生产工程54739.73，仓储工程14477.18，行政办公及生活服务设施8150.59，公共工程6626.88。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26326.40万元，其中：建设投资21697.46万元，占项目总投资的82.42%；建设期利息477.83万元，占项目总投资的1.82%；流动资金4151.11万元，占项目总投资的15.77%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21697.46万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18677.87万元，工程建设其他费用2375.19万元，预备费644.40万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资26326.40万元，其中申请银行长期贷款9751.46万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：44300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：36507.83万元。3、净利润（NP）：5693.99万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.60年。2、财务内部收益率：15.13%。3、财务净现值：2076.02万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48000.00约72.00亩1.1总建筑面积83994.381.2基底面积28320.001.3投资强度万元/亩289.282总投资万元26326.402.1建设投资万元21697.462.1.1工程费用万元18677.872.1.2其他费用万元2375.192.1.3预备费万元644.402.2建设期利息万元477.832.3流动资金万元4151.113资金筹措万元26326.403.1自筹资金万元16574.943.2银行贷款万元9751.464营业收入万元44300.00正常运营年份5总成本费用万元36507.83""6利润总额万元7591.98""7净利润万元5693.99""8所得税万元1897.99""9增值税万元1668.24""10税金及附加万元200.19""11纳税总额万元3766.42""12工业增加值万元12984.39""13盈亏平衡点万元17996.46产值14回收期年6.6015内部收益率15.13%所得税后16财务净现值万元2076.02所得税后第二章 市场预测一、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）全球光学产业的重点转向中国中国已经成为全球第二大光学产品市场，并且拥有完整的光学产业链，能够满足各个阶段的光学产品的研发与生产并逐步成为全球光学元件、组件与整机的加工制造中心。光学产业具有技术密集和劳动密集的显著特点，中国在光学领域起步较晚，虽然产业链相对完备，但是技术上仍存在较大的缺口。中国作为全球第二大光学市场，近些年保持高速增长，有利于吸引国外优质企业进入中国市场和鼓励国内光学元件、组件企业提升研发与技术水平，形成良性竞争，为中国光学加工业发展提供了良好的机遇。（2）下游市场应用的持续创新为行业高速增长助力随着近几年光学产业链在国内发展健全，下游市场应用如工业4.0、安防监控、光通讯等技术与光学发展紧密相联，逐步实现现代光学制造与电子信息化的智能融合。光学产品的应用领域逐渐拓宽，诸如消费电子、半导体制造、智能工业机床、红外热成像仪、车载镜头等相关产品及技术上都应用了多种不同规格的光学元件、组件。经过近几年资本与政策推动，激光加工在消费电子、高端半导体制造等政策推崇的发展领域产业化发展较快，已经形成了较为成熟且具有较大规模的市场。半导体制造、激光器、光通信等领域都将随着光学技术产业化的逐步成熟，带动相关上下游对光学元件、组件的市场需求增长。同时激发创新，为光学行业提供广阔的市场空间。（3）国家政策扶持行业在国内快速发展并实现进口替代近年来随着中国陆续出台了“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划、高端智能再制造行动计划（2018-2020年）、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）、工业强基工程实施指南（2016-2020年）等相关产业支持政策，重点强调了激光加工设备中核心元器件的技术瓶颈，鼓励提高光学设计及基础的光学光电子制造能力，诸如光学元件的超精密加工技术等，为重大成套设备制造、智能测控装备制造、先进医疗设备及器械制造等战略性新兴产业做配套服务。充分体现了国家支持发展基础光学研究和底层技术的决心，为中国光学元件行业的发展提供了良好的市场环境，为产业未来的创新发展并实现高端进口替代提供了有力的政策支持。2、面临的挑战（1）尖端的工艺加工设备受制于国外在光学行业，中国已经形成了较为完备全产业链体系，包括上游的原材料生产与生长、中游的加工工艺技术和下游应用设备的制造。但是，光学的生产与加工过程中的高端精密制造设备例如红外加工单点车与高规格镀膜机等核心设备仍受制于国外厂商。虽然近年来，国内厂商不断尝试开发进口替代设备，也能够满足基本工艺需求，但是一旦进入高端产品市场，可靠性较差的加工设备会显著地影响国产光学产品与国外先进企业产品的竞争地位。目前市场上，最高规格的同行业光学产品仍掌握在美国II-VIIncorporated与德国JENOPTIKAG等企业手中。（2）下游市场竞争激烈且最大的下游应用市场存在一定周期性近年来，下游设备制造企业由于要和国外龙头企业抗衡，市场竞争日益激烈，从而压缩了下游企业的利润空间。激光与红外光学的下游应用市场主要为消费电子与测温监控。这两个行业都存在一定的周期性，当行业景气度进入下行通道时会直接影响业绩与利润率。行业仍需要扩展新的应用领域来对冲主要市场应用进入周期下行的风险。二、 全球工业激光市场现状欧美等发达国家最先开始使用激光器，并在较长时间内占据主要的市场份额。鉴于激光加工的诸多优势，主要发达国家均有序组织和推进激光行业的发展，例如美国成立了精密激光机械加工协会，日本编制了激光研究五年计划，德国制定了国家激光发展计划等。随着全球制造业向发展中国家转移，亚太地区的激光行业市场份额迅速增长。发展中国家在制造业升级过程中，对激光器的需求旺盛，是目前全球激光行业市场最主要的驱动力之一。2017-2020年全球激光器行业市场规模显示，全球激光器市场规模稳步增长，2019年受贸易摩擦影响，激光器行业规模略有下降，2020年疫情叠加全球政治局势动荡，激光器行业仍旧迎来爆发式增长。随着大功率激光器技术突破和增材制造技术的成熟，预计未来激光器行业将持续快速增长。第三章 项目背景及必要性一、 行业的主要壁垒1、技术壁垒激光和红外光学元件、组件涉及光机设计、非线性材料科学，物理化学抛光机理，真空薄膜科技，变焦运动控制、光材料作用机理，精密装配与测试技术等多学科领域，尤其是在光学设计优化与分析、冷加工、膜层设计与工艺、精密装配与测试方面，技术积累与持续研发极为重要，具有较高的技术门槛。2、生产壁垒本行业为激光和红外设备行业提供配套。目前，激光和红外设备的定制性较强，标准化程度不高。不同性能和用途的激光器和红外设备，对光学部件的性能及其组合方式的要求也不同。这导致光学元件、组件型号规格多、产品个性化程度高，业务订单呈现小批量、多规格的特点，进而要求光学元件、组件的生产企业需要投入较多的先进制造设备和精密检测仪器，同时还需能够保证产品的质量、并且能够按期交付。3、人才壁垒激光和红外光学元件、组件的设计加工制造需要一支专业的工程技术队伍，需要了解客户的运用场景，从而设计和生产出合格的产品。激光和红外光学元件、组件的加工工序诸如冷加工和镀膜，需要高素质的技工人员，而合格的技工人员需要较长时间的培养。4、产品规格壁垒由于光学元器件工作在非常高的光功率密度下，产品的通光表面精度、透过率和抗激光损伤阈值要求高。红外元件的材料为晶体材料，硬度偏软或偏脆，均匀性要求高。产品运用场景繁多衍生出大量的产品规格和技术参数要求。二、 激光设备市场需求持续增长激光与原子能、半导体、计算机共同被视为20世纪的现代四项重大发明，对社会的发展和科技的进步产生了重大的影响，带来了生产方式的变革，激光加工相对于传统的机械加工具备高效、环保、精细度高等优点，激光加工替代机械加工是生产方式变革的重要方向。基于激光加工在各行各业具备普遍适用的特点，激光在各种领域的应用市场广阔。从用途来看，激光设备，主要由激光器光源、光学系统、控制系统等组成，具有清洁、快速、精准、高效等特点，可进行探测、通信传输、显示、打标、切割、焊接、清洗等，主要应用领域包括材料加工及光刻、通信及光存储、科研及军事、医疗及美容、仪器及传感器、娱乐显示与打印等。根据LaserFocusworld发布的数据显示，2020年全球激光行业应用于材料加工和通信与光存储分别占39.28%和24.35%。此外，激光与科研军事结合已经越来越成熟，占比达到14.04%。在医疗美容、仪器及传感器等方面，激光器产品也在逐渐渗透。三、 行业竞争格局和市场化趋势世界激光和红外光学元件组件产业主要集中在美国、德国、中国，其中美国、德国占据着激光和红外光学元件组件的技术制高点，中国则逐渐成为世界光学元件组件的生产基地。美国是世界激光技术起源地之一，于20世纪60年代制成国际首台红宝石激光器，经过半个世纪的发展，在激光技术领域居于世界绝对领先地位。红外探测器最早于20世纪40年代于德国开发，但美国基于强大的光学和半导体科技研发实力后来居上，广泛应用于军事领域，亦最早投放至民用市场，处世界领先地位。美国拥有Coherent相干、IPG阿帕奇、NLIGHT恩耐等国际知名激光器厂商，以及II-VI贰陆等国际知名激光和红外设备及光学元件、组件企业。德国以其雄厚的光学工业基础，以高水平高精度的产品优势，孕育出CarlZeiss卡尔蔡司等光学行业巨头，代表目前世界光学加工的最高水准。在激光和红外光学元件、组件领域，拥有JENOPTIK、SillOptics等一批具有竞争力的企业。中国传统光学加工是自新中国成立后逐步发展起来的，主要分布在中国科学院、军工、航空航天的研究院所和企业。行业发展前期整体上较为分散，规模偏小，装备较为陈旧，加工技术水平与国际先进水平相比存在一定差距，特别是在高效、高品质、低成本批量化生产技术方面较弱。随着国际光学元件组件企业大量在中国设厂以及与国内少数光学加工企业建立合作关系，国内优质企业抓住产业转移的机遇，向现代光学加工企业转型，逐步缩小了与国际先进水平的差距，出现了一批技术与装备先进、自动化程度较高、有较强的品质保证与过程控制能力、精密光学元件组件的批量化生产水平具有国际市场竞争力的企业。四、 加快打造高水平现代产业体系巩固淄博制造业优势，夯实实体经济根基，坚定不移建设制造强市、质量强市、网络强市、数字淄博，推进产业基础高级化、产业链现代化，加速打造支撑多元、质效兼优的现代产业体系。（一）大力推进产业基础高级化坚定不移做好“优”和“扩”两篇文章，构建产业新“四梁八柱”。坚持“以创新绿色、动能转换优存量”，以“五个优化”为引领，实施智能化技术改造专项行动，推动物联网、工业互联网、人工智能、大数据、5G、区块链等前沿技术与优势传统产业深度融合，加快企业“上云用数赋智”，实现高端化、智能化、绿色化发展；实施化工产业转型专项行动，全面推进六大化工园区规范化、智能化、安全化、绿色化提升；积极推进老工业城市产业转型升级示范区建设，加快博山、周村老工业区转型升级和淄川资源枯竭型城市转型发展；坚决淘汰落后产能，健全企业分类综合评价，有序推进兼并重组、转型转产、环保搬迁，坚决防止低水平重复建设。坚持“以着眼未来、高端引领扩增量”，加快实施“四强”产业攀登计划，加快打造现代优势产业集群，提升新材料名都、中国膜谷影响力，建成新能源新材料强市和国家级智能装备、新医药、电子信息产业化基地；推动人工智能赋能“四强”产业，规划建设产业园区，丰富典型应用场景，打造国内人工智能发展活跃区；前瞻布局战略性新兴产业，加大对人工智能、新能源汽车、无人驾驶、氢能、算力等产业的支持力度，加快打造中国产业算力中心、氢能生产应用标杆城市、国家级无人驾驶创新中心和无人车柔性定制生产基地；大力推动数字产业化和产业数字化，积极开辟工业互联网、数字农业、数字文旅、新金融等产业新赛道，积极发展数字经济、智慧经济、平台经济、共享经济等新经济，开展新经济企业培育“沃土行动”，建立“初创哪吒瞪羚准独角兽独角兽”企业梯度培育体系，建设国内重要的新经济策源地和活跃区。（二）着力提升产业链供应链现代化水平强化“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，加力实施补链延链强链工程，着力解决产业链断层断点，全面实行产业链“链长制”，集中力量做大做强氟硅材料、聚氨酯、先进陶瓷、医药和医疗器械、新能源汽车、MEMS、集成电路等优势产业链群。实施产业基础再造工程，推动产业链供应链多元化，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，开展国际产业安全合作，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。深入开展质量提升行动，完善标准计量、检验检测、认证认可等区域质量平台生态，建设品牌培育研究、展示体验、推介营销三大平台，探索首席质量官、首席品牌官培养新模式，构建产品、企业、产业、城市四级“品牌纵队”，建设质量强市、品牌强市。（三）打造现代服务业新增长极深化实施现代服务业三年攻坚行动，大力发展工业设计、检验检测、现代物流、电子商务、金融和类金融、信息咨询、法律服务、租赁服务、中介会展等服务业，打造全省公铁水多式联运物流中心、京津冀与长三角之间的绿色智慧冷链物流基地、供应链创新与应用示范城市和工业设计名城，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；加力推动线上线下有机融合，加快发展健康养老、教育培训、现代商贸、文化体育、旅游休闲、餐饮娱乐、家政物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（四）强化基础设施支撑着眼产业转型升级需要，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代信息通讯、量子通信、人工智能、工业互联网、特高压、充换电站、加氢站等建设，推进国家工业互联网标示解析二级节点、政企业务5G专网、鲁中大数据中心、中国产业算力中心和企业、园区分中心建设。加快建设交通强市，完善综合运输通道、综合交通枢纽和物流网络，建立健全大型交通工程建设质量控制体系，提升铁路、水运、管道、航空等运输能力。开展水资源节约集约利用能力、水灾害防治能力提升行动，建设重点水源、重大引调水工程，形成完善的水资源保护利用和优化配置体系。全面提升园区承载能力，对淄博经济开发区、淄博先进制造业创新示范区一次性、饱和式投入，整体推进园区公共基础设施和公共服务平台建设；对其他经济园区，鼓励引进战略投资者，实行整体规划、分步实施。用好国家和地方政府专项债券政策，鼓励市场力量投入基础设施建设领域。五、 大力优化开放布局精准参与“一带一路”，重点市场逐国建立服务平台牵头、骨干企业抱团的对接模式，规划建设境外产业园区，稳步提升“一带一路”出口占比。示范落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，打造沿黄动能增长极、沿黄乡村振兴淄博特色板块和黄河文化休闲旅游度假区。主动对接参与京津冀协同发展和雄安新区建设，加强与长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家战略的对接衔接，强化产业协作、要素交流、项目招引。高效承接新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区政策溢出效应，主动融入全省“一群两心三圈”区域布局。加快济淄同城化步伐，实现基础设施、产业发展、生态环保、文化旅游、公共服务、社会治理“六个同城化”，共建济淄科创金融大走廊，打造省会经济圈产业转移承接区，支持博山区、周村区、沂源县、经济开发区、文昌湖省级旅游度假区建设济淄同城化先行区。做好借船出海文章，加强与青岛的链接协同，推动产业配套、科创转化、金融共享、物流周转、对外交流“五个协同发展”。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况淄博市位于山东省中部，南依泰沂山麓，北濒九曲黄河，西邻省会济南，东接潍坊、青岛，是具有地方立法权的“较大的市”。辖张店、淄川、博山、周村、临淄5个区，桓台、高青、沂源3个县和淄博高新技术产业开发区、淄博经济开发区、文昌湖省级旅游度假区，总面积5965平方公里，常住人口469.7万人。（一）淄博是一座具有厚重历史的文化名城作为齐国故都和齐文化的发祥地，已有3000多年的历史，在这片土地上孕育了姜太公、齐桓公、管仲、晏婴、孙武、左思、房玄龄以及蒲松龄、赵执信、王渔洋等一批历史文化名人，诞生了中国第一所官办大学稷下学宫，产生了中国第一部管理学百科全书管子、“世界第一兵书”孙子兵法、中国第一部农业百科巨著齐民要术、中国第一部工科巨著考工记、世界著名短篇小说集聊斋志异等鸿篇巨著，留下了齐国故城遗址、东周殉马坑、世界足球起源地、牛郎织女民间传说、周村古商城等浩繁的文化遗存，是中国优秀旅游城市。齐文化“变革、开放、务实、包容”的精神内核和独特品质，是中华文明的重要渊源之一，契合当前改革创新的时代特征。（二）淄博是一座全国全省重要的工业城市作为工矿业开发较早的地区之一，近现代工业发展历史已超过110年，工业文明浸润深、氛围浓，市民工业素养高，产业门类全、配套能力强，全国41个工业行业大类中有39个在淄博实现了规模化发展，90多种产品产销量居全国前3位，形成了以石油化工、精细化工、医药和医疗器械、纺织、建材以及新材料、电子信息、汽车及机电装备等为主导的现代产业体系。尤其是化工产业积淀深厚，是国内化工产业配套最为完善的地级市。2017年跻身全国首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，先后被命名为新材料名都、中国膜谷、国家级新材料成果转化及产业化基地和国家火炬计划生物医药、功能玻璃、泵类、聚氨酯特色产业基地。淄博陶瓷生产史已逾万年，是中国五大瓷都之一、中国琉璃之乡，有“淄博陶瓷当代国窑”的美誉。近年来，抢抓全省加快推进新旧动能转换重大机遇，聚力做好“以创新绿色、动能转换优存量，以着眼未来、高端引领扩增量”两篇文章，按照优化技术工艺、优化产品体系、优化产品质量、优化产业链条、优化经济效益“五个优化”的思路加快传统产业转型升级，组织实施新材料、智能装备、新医药、电子信息“四强”产业攀登计划，聚力打造全国新型工业化强市。2019年，全市规模以上工业增加值比上年增长1.3%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达36%，高技术制造业增加值、营业收入、利润分别比上年增长9.1%、9.1%、3%。“四强”产业发展迅速，产业增加值增长5.3%，占全市规上工业增加值比重达42.4%。（三）淄博是一座独具特色的生态组群城市淄博地处山东行政版图的“几何中心”，地理位置优越，交通便利快捷，境内济青高铁、胶济铁路、青银高速、青兰高速、滨博高速纵横交错，可快捷联通全国主要城市。淄博是鲁中电信中枢和邮件处理中心，国际互联网以及现代化通讯业务发展迅速，对外联络畅达。淄博城乡交错，布局舒展，各城区之间相距20公里左右，城区间以绿轴相连，发展空间广阔。目前，全市建成区面积351.2平方公里，市区人口超300万人，城镇化率72.04%。近年来，大力实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市发展战略，深入开展城市品质提升三年行动和城乡环境大整治精细管理大提升行动，加力建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。区域生态环境质量持续改善，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城市污水处理率达97.5%，被列入全国首批生态文明先行示范区。先后荣获全国文明城市“三连冠”、全国社会治安综合治理“长安杯”、国家卫生城市、国家森林城市、全国双拥模范城“八连冠”等称号。到二三五年，淄博将建成务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市，基本实现社会主义现代化。全市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅提升，人均生产总值达到中等发达经济体水平，建成国家创新型城市、科教强市、人才强市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，形成富有竞争力的现代产业体系，建成全国新型工业化强市、新能源新材料强市、数字强市和新经济集聚区活跃区；城乡区域融合协调发展，现代化组群式大城市特色彰显，乡村振兴齐鲁样板淄博特色板块全面形成，建成交通强市；基本实现市域社会治理现代化，建成法治淄博、法治政府、法治社会和更高水平的诚信淄博、平安淄博；文化软实力全面增强，齐文化形成全球影响力，国民素质和社会文明程度达到新高度，建成文化强市；实现人与自然和谐共生，生态环境质量实现根本好转，绿色生产生活方式广泛形成；改革开放走在前列，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，建成国际化城市；人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，建成教育强市、体育强市、健康淄博，人民群众共享现代化建设成果。着眼于实现二三五年远景目标，综合考虑淄博发展的机遇、优势、条件、趋势，坚持目标导向、问题导向、结果导向，今后五年经济社会发展努力实现以下主要目标。城市能级跃上新台阶。有机融入新发展格局，成为国内大循环的重要支点城市、国内国际双循环的重要链接平台；城乡区域发展更加融合协调，济淄同城化发展取得实质性进展，在全省“一群两心三圈”区域布局和“三区”建设中的桥梁纽带作用更加彰显，在新时代现代化强省建设中走在前列。产业发展跃上新台阶。创新能力显著提升，动能转换取得重大进展，传统产业脱胎换骨，“四强”产业和新经济挑起大梁，数字农业走在全省全国前列，现代服务业迈上中高端，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，现代产业体系雏形显现，产业发展质量效益进入全省第一方阵。三、 全面提升创新驱动发展水平坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以创新驱动发展战略为指引，完善创新体系，聚力打造科教强市、人才强市。（一）持续提升科技创新能力聚焦创新战略布局，制定落实科技强市行动方案，打造区域性创新高地。围绕产业链布局创新链，加强共性应用技术平台建设，加快建设北方创新药研发中心、山东氢能产业创新工程中心、化工新材料研究中心、综合性石化产业中试基地、无人驾驶实验室、数字农业研究院等研发转化平台，用优势平台聚合高端研发成果，集聚更多工程化、产业化的应用型研发机构，力争全市省级以上创新平台实现质量跨越、数量翻番。逐步把新材料产业博览会、新材料技术论坛等打造成为国家级论坛，更加有效地链接国内外创新资源和人才。围绕创新链布局产业链，着眼全市产业转型升级，聚焦集成电路、新材料、MEMS、人工智能、生物医药、无人驾驶、氢能、数字经济等领域，集中力量突破一批“卡脖子”技术、共性关键技术。（二）强化企业技术创新主体地位推动产学研深度融合，支持骨干企业牵头成立创新联合体和知识产权联盟，推动产业链全链条、大中小企业融通创新，争取实施一批国家重大科技项目。落实国家支持企业基础研究的税收优惠政策，鼓励企业开展科技、产品、品牌、业态、模式全方位创新。实施高新技术企业和科技型中小企业培育工程，培育更多“专精特新”企业。强化基金引导作用，运用投贷联动、股债联合等方式，引导中长期社会资金和民间资本进入企业自主创新领域。（三）打造创新人才集聚区贯彻“四个尊重”方针，完善落实“人才金政37条”，深入开展“淄博英才计划”，实施新一轮“十万大学生集聚计划”，继续开展“名校人才特招行动”，培育引进更多科技领军人才和创新团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价制度，落实科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，充分激发创新积极性。实施知识更新、技术提升工程，培育数量充足、匹配精准的高素质创新型、应用型、技能型人才队伍。（四）大力优化创新生态构建“基础研究工程应用研究公共服务科技成果转化”创新平台联动发展新机制，健全“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”全生命周期创新创业载体链条，把淄博打造成为科技创新成果转化的标杆城市。放大产业技术创新战略联盟作用，围绕优势产业链和特色集群，加速集聚优质支撑要素，集中打造“政产学研金服用”创新创业共同体。丰富产业中试、检验检测、成果熟化、示范应用生态配套，推动更多创新成