关于促进房地产业健康发展和良性循环的通知.docx

市保持房地产市场平稳健康开展工作领导小组成员单 位，各有关单位：为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部 署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持刚 性和改善性住房需求，因城施策促进房地产业健康开展和良 性循环，经市政府同意，现将有关事项通知如下：一、适当调整完善限制政策，支持合理住房需求（一）对居民家庭在我市中山区（不含东港商务区）、西 岗区、沙河口区（以下简称限制区域）购买商品住房的（规 划用途为住宅，下同），实行限购政策。居民家庭指购房人夫 妻双方及未成年子女；成年未婚、离婚、丧偶等单身的，以 个人为居民家庭。1 .本市户籍居民家庭（含局部家庭成员为本市户籍居民 的家庭）在限制区域拥有2套及以上住房的（规划用途为住 宅的商品住房和二手住房，下同），暂停向其销售限制区域的 商品住房。对住房套数的认定是指在限制区域拥有的住房总 套数，非限制区域住房套数不计入总套数。2 .非本市户籍居民家庭在限制区域内购买商品住房的， 执行本市户籍居民家庭购房政策，不再提供自购房申请之日 起前2年内在本市连续缴纳12个月及以上个人所得税或社 会保险证明，在限制区域拥有2套及以上住房的，暂停向其 销售限制区域的商品住房。（二）结合我市实际，调整完善房地产相关政策，满足 合理的刚性和改善性住房需求。1 .本市户籍居民家庭在限制区域拥有住房的总建筑面积 小于144平方米的，可在限制区域再购买1套商品住房，满 足住房改善的合理需求。2 .本市户籍的成年子女家庭可与父母家庭（不限户籍） 作为整体共同申请购房资格，购房套数认定按照申请家庭整 体可购买的总套数确定。3 .居民家庭在限制区域购买二手住房的，不再受已有住 房总套数限制，支持对住房区域进行选择的合理需求。4 .我市高层次人才、城市开展紧缺人才，可按家庭需求 在限制区域内购买住房，保障人才在连安心开展。二、考虑家庭特殊情况，满足合理售房要求因家庭成员患病、就学等急需资金支付医疗费、学费情 况的，房屋所有权人进行承诺，可解除对其限售住房的限制, 由承诺人承当相应法律责任。三、完善住房领域金融服务，满足合理购房信贷需求（一）充分发挥住房公积金的住房保障作用，支持缴存 职工合理住房消费需求。结合住房公积金资金流动性实际, 建立个人住房公积金最高贷款额度动态调整机制，适时调整 住房公积金贷款额度。加大住房公积金对高层次人才和高校 毕业生贷款支持力度，切实支持人才解决住房问题。（二）各金融机构要准确执行差异化住房信贷政策，落 实好个人住房贷款最低首付比例和利率下限要求，结合本机 构经营情况、客户风险状况和信贷条件等因素，合理确定每 笔贷款利率，更好支持刚性和改善性住房需求。各金融机构 要执行好房地产金融宏观审慎管理制度，区分工程风险和企 业集团风险，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产融资平 稳有序；要及时优化信贷政策，灵活调整受疫情影响人群个 人住房贷款还款计划。四、加强商品住房价格分析监测，完善一房一价备案制 度（一）各房地产开发企业应当根据土地本钱、建设本钱、 税费、利润等情况合理确定商品住房销售价格，并纳入商品 房预售方案管理。住房城乡建设主管部门对企业预售方案中 的商品住房销售均价进行分析研判，针对首次申请预售许可 的新建商品住房工程，可委托第三方评估机构进行本钱税费 核算分析，提出咨询意见，各开发企业合理确定销售均价, 严格控制均价涨幅，实行一房一价备案制度，实际网签价格 不得高于备案价格，结合市场情况合理确定下浮比例。受疫 情、市场变化等因素影响，开发企业申请调整已申报未网签 房源预售价格的，调整后的一房一价需重新备案。（二）支持鼓励各房地产开发企业扩大对教师、先进工 作者、抗疫英雄、科技人才等特殊群体的购房优惠力度。本通知自印发之日起执行，此前相关政策措施与本通知 不一致的，以本通知为准。