县长在2022年全县安全生产工作会议上的讲话.docx

县长在2022年全县平安生产工作会议上的讲话同志们：今天，县政府召开这次全县平安生产工作会议，既是贯彻落实近期中、省、 市平安生产工作会议精神的务实之举，也是基于当前平安生产形势需要、对平安 生产工作再发动、再部署、再强化的必要措施。刚才，*、*同志分别就2021 年平安生产、消防平安进行了总结安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。会 议对去年平安生产工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我代表县政府向 受表彰的先进单位和个人表示祝贺。平安生产事关重大，丝毫不可放松，希望大 家时刻绷紧平安生产这根弦，坚决守住不发生重特大平安事故的底线，为党的二 十大胜利召开营造更加平安稳定的社会环境。下面，我强调几点意见：一、提高政治站位，坚决克服麻痹松懈思想过去一年，全县上下全面落实党中央和省、市重大决策部署，牢固树立平安 生产“红线”意识和“底线”思维，着力深化平安生产大检查、大整治，全县安 全生产形势总体稳定向好。但是，我们也要清醒的认识到，今年全县平安生产严 峻的形势依然没有改变，平安生产的不确定因素更多，尤其是一些行业平安隐患 反弹较大、平安基础仍然薄弱、工作落实仍不到位，局部领域松懈麻痹思想有所 抬头，平安生产责任落得不实不细，潜伏着极大平安隐患（去年全县全年未发生 一起平安生产事故，无一人死亡，今年截至目前，己发生平安生产事故*起，死 亡*人）。今年下半年，我们党将要召开第二十次全国代表大会，做好平安生产 工作是政治责任、底线任务。全县各级各部门务必提高政治站位，强化底线思维， 以高度的政治责任感，全力以赴抓好平安生产工作，坚决守住不发生重特大平安 生产事故的底线。二、强化排查整治，全面消除平安隐患防范胜于救灾。隐患排查是抓好平安生产的“先手棋”。各级各部门要把隐 患排查作为首要任务常态抓、动真抓、细致抓，确保实打实地把问题发现出来, 点对点的把隐患消除掉，坚决不能在这个问题上走过场。近期，县政府各班子成 员要对各自分管领域平安生产进行一次调度检查，排查解决隐患问题。对于煤矿 平安，要按照县级领导包矿任务分工，及时深入所包矿井检查指导、催促落实。 各行业主管部门对行业平安必须牵头抓总，担责尽责，既做到全域全行业全覆盖, 又要结合各自的实际和重点，开展横向到边、纵向到底的大排查、大整治、大提 升。刚才，*围绕燃气平安、煤矿平安、道路交通平安、危化品平安、消防平安、 特种设备平安、建筑施工平安七个重点领域，对隐患排查整治进行了详细安排, 各有关部门要对标要求，迅速行动，抓好落实。有些行业专业性比拟强，在排查 过程中，必要时要引进专业队伍及第三方力量开展排查，从机制上提升排查的专 业化、精准化水平，确保排查效果。对于排查出来的问题，要严格落实“一患一 案、跟踪问效、检查验收、治理销号”要求，确保隐患一个不剩地整改到位。这 里需要特别强调的是，各行业牵头部门、执法监管部门，一定要敢于“唱黑脸”， 对存在平安隐患的该关的坚决关、该停的坚决停，对监管不力导致事故发生的要 严格依法追责，决不允许睁一只眼闭一只眼，在企业跟前当“老好人”，随意执 法、人情执法，甚至有法不依、执法不严。三、主动联动作为，全力保障公共平安在“七一”、国庆、党的二十大等关键时段和重要节点，各镇（街道）、各 部门一定要打起十二分的精神，全力以赴维护和保障好公共平安。公安部门要主 动扛起党的二十大安保维稳政治责任，落细落实维稳方案和措施，确保全县社会 大局稳定。要持续保持对违法犯罪的高压态势，依法严厉打击各类违法犯罪行为, 坚决防止恶性案件发生。要强化社会面的引导和管控，在关键时段、重点区域要 加强治安巡逻，有效震慑各类犯罪分子，坚决防止个人极端暴力事件发生。尤其 对学校、幼儿园以及商场、超市、医院等人员密集场所，公安、教育、市场、卫 健等部门要未雨绸缪，提早制定预案，细化防范措施，备足设施设备，确保该考 虑的问题提前考虑周全，该保障的力量提前保障到位，该落实到措施提前落实到 位。要强化应急处突，加强实战演练，确保突发情况第一时间发现，第一时间到 场处置。各镇（街道）、信访等部门要全面排查梳理各类不稳定因素，强化矛盾 风险隐患排查和打防管控措施，狠抓信访积案化解，做到矛盾隐患早发现、早化 解、早处置。四、细化预案措施，抓好防汛平安和暑期学生防溺水平安据气象部门预测，加之前几场降水情况来看，今年我县呈现出降雨量大、降 雨强度大、时间集中的特点，防汛形势非常严峻。全县上下务必保持清醒头脑, 坚决克服麻痹大意思想，以高度的责任感和紧迫感做好防汛准备工作。要严格落 实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任，落实落细队伍组织、物资储藏、防 洪调度、抢险救灾以及重点区域等各个环节、各个部位的责任，确保事有人抓、 事有人管，不漏一处、不漏一人。由县防指牵头，县自然资源局、水利局等部门 和各镇（街道）负责，突出主要河流、水库、重要基础设施等防洪关键部位和临 水、临崖、临坡等重点地段，持续用力抓排查，及时消除平安隐患。气象、水利 要密切监视雨情、水情,强化信息共享和会商研判，及时精准发布预报预警信息， 确保预警信息第一时间到镇到村、到户到人。特别是各镇（街道）要切实负起“属 地管理”责任，加强山洪、滑坡等灾害危险区和依山伴河群众居住区（点）的巡 查排查,完善各类应急预案,落实撤离责任和警戒措施，一旦出现暴雨洪涝灾害， 必须提前果断组织撤离转移避险，确保人民群众生命平安。同时，要继续以学生为重点，加大平安教育宣传力度，提醒家长落实监护责 任，防止溺水事故发生。由县教育局牵头，扎实开展防溺水知识普及和溺水风险 警示教育，通过家访、家长委员会等多种渠道，催促家长切实落实监护责任，加 强对子女的防溺水教育和监管。各镇（街道）、各水域主管单位要加强联防联控、 隐患排查、日常巡查、应急处置等工作，最大限度防止溺水事件发生。五、严格夯实责任，切实做到担责尽责严格夯实属地管理责任。各镇（街道）要按照“党政同责、一岗双责、齐抓 共管、失职追责”要求，把抓好平安生产作为一项重大任务，党政主要领导要亲 自抓，班子成员要共同抓，尤其对重点问题、重大隐患主要领导要亲自推动解决。 县政府各班子成员对所包镇（街道）、分管行业，要既抓开展、更抓平安，既抓 业务、又保稳定，定期开展催促检查，解决存在问题。严格夯实部门监管责任。 县政府各工作部门都要严格落实“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生 产经营必须管平安”要求，主动履行监管责任，主动查找整改问题，坚决杜绝有 责不担、执法不严、监管不力的问题。严格夯实企业主体责任。一些企业对平安 生产不重视，投入不到位、管理不规范，心存侥幸，麻痹大意，主要还是重效益、 轻平安的思想在作祟，从另一个侧面也反映出个别监管部门执法不力的问题。因 此，要强化监管执法和工作指导力度，出实招、下硬茬催促企业完善各项平安生 产制度，切实把平安生产责任落实到人到岗，对有令不行、有禁不止的企业，要 高限处分，顶格处理，坚决做到平安生产、平安开展。六、强化责任追究，力促各项措施落地见效发动千遍不如问责一次。县安委办要发挥好考核这个“指挥棒”，进一步完 善平安生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考 核相结合，加大考核权重，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，倒逼压 力，激发动力。要强化问责追究机制，对于隐患较多、事故易发的企业和单位, 要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患 变事故。对发生平安生产事故的，一律按照“四不放过”原那么追责问责。同志们，今年国家大事多、喜事多，我们一定要以“国之大者”的站位来认 识平安生产工作，不折不扣地抓细抓实抓好各项工作，坚决防范和遏制重特大事故，全力维护社会大局稳定，以优异的成绩向党的二十大献礼！