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2021年“十四五”心得体会文与“十四五”规划编制工作方案文2021年“十四五”心得体会1689字文近日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在万众瞩目下圆满落下帷幕。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，一幅“十四五”和全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图正徐徐展开，一份“五中全会”攻略已然送达。而我想问的是，在未来的十五年里，作为一名青年党员，我们能为祖国、为人民、为自己做些什么?坚持党的领导，在“固本”上花气力。一朝入党，终生为党。历史和现实充分证明，坚持党的全面领导，是我国各项事业顺利前进的根本保证。“十三五”时期，抗洪前线，无数军人战士主动请缨，冲锋在前;扶贫一线，千万党员干部不畏艰辛，直面挑战;防疫战场，无数医护人员不计得失，默默奉献 正是因为有一个强有力的政党团结带领全国各族人民努力拼搏，才有了“聚沙成塔”的凝聚力和“众星拱月”的向心力，才让我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫，粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上，城镇新增就业超过六千万人，基本医疗保险覆盖超过十三亿人 我们应当认识到，这一决定性成就不是凭空变出来的，更应当认识到，如今正经历百年未有之大变局，未来尤须坚毅前行，要想实现“十四五”规划和二三五年远景目标，必须坚持党的全面领导。作为一名青年党员，更应始终牢记党员身份，对党绝对忠诚，以“功成不必在我，建功必须有我”的自觉担当，融入“两个一百年”的奋斗目标中，逢山开路、遇水架桥，为中国的高质量发展注入“新力量”。打磨一副铁肩，在“谋实”上动真格。荀子修身有言：“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成。”即使路程再近，不走也不会到达;即使事情再小，不做也不会成功。习近平总书记也强调，幸福是奋斗出来的。目标的实现离不开实干和奋斗，天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。 面对新形势新任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦不会一帆风顺，往往荆棘丛生、充满坎坷，会有不少困难和意想不到的难题。作为一名青年党员，必须要立足岗位，拿出“乘风破浪、披荆斩棘”的闯劲，使出“抓铁有痕、踏石留印”的干劲，在层层历练中积累经验，在摸爬滚打中增长才干，打磨一副铁肩，做起而行之的行动者，不做坐而论道的“清谈客”，不做怕见风雨的“泥菩萨”，才能在纷繁复杂中准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。 同时，要始终时刻保持干事激情，毕竟“十四五”规划蓝图的实现绝非一时一日之功，也不是一朝一夕能至，需要我们自觉养成好习惯，一步一个脚印，一年接着一年干、一件一件抓落实，久久为功。“置顶”人民利益，在“为民”上下功夫。“提高人民收入水平”“人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”在刚结束的十九届五中全会中，“人民”一词出现了23次，构成了全会公报的一大亮点，那就是人民至上贯穿始终。 从3月份文件起草组成立到全会胜利召开，习近平总书记多次到基层倾听各方声音，相继主持召开经济社会领域专家、科学家、基层代表座谈会等六场“问计会”，开创我国五年规划编制史上首次“网络问策”，让亿万人民共同参与、共同见证、共同推动，为我们树起了“顶层设计和问计于民相统一”的榜样，也真正彰显了我党人民至上的价值追求。 犹记得电影第一书记中有这样一句话，“你是共产党员，你是第一书记，肩负着组织的重托、领导的信任和群众的期盼，只有尽心尽力好好工作”。这句话道出了党员干部的使命。作为一名青年党员，幸运的我们与这个充满机遇与挑战的新时代不期而遇，更应有把人民放在心上，拜群众为师，把根扎得再深些、把心放得再沉些、把泥沾得再多些，在夜以继昼中做一名服务群众的贴心人，向党和人民交出合格答卷。广阔天地，大有作为;涓流成海，众木成林。蓝图已绘就，方向已明确。要想实现这一蓝图，尤需广大青年党员初心如昨，持之以恒地续写实干，争当新时代的为民奋斗者!“梦，须有，穿流年，奋勇直前，青春之你我，为青春之家国，志存高远走一生。脚踏实地走一程，为青春之家国，青春之你我，勇往直前，穿经年，需有，梦。”期待2035年的到来，期待两个十五年的奋斗目标最终都得以实现!2021年“十四五”规划编制工作方案3492字文稿“十四五”时期(20212025年)，是XX县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，也是XX县抢抓发展机遇，推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作，按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神，结合我县实际，制定如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真分析国际国内发展新形势新变化，准确研判未来一个时期XX县发展的基本趋势和阶段特征，科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求，注重规划统筹衔接，突出问题导向，认真总结分析XX经济社会发展基础、短板、弱项和优势，准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务，使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合XX发展实际，为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。二、基本原则(一)坚持目标导向。立足我县发展实际，谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务，从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推，明确破解难题的途径和方法，打好发展基础。(二)坚持统筹协调。在规划编制中，要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接，坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。(三)坚持务实管用。在规划编制中，对规划编制目录进行严格遴选，确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节，规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局，既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。(四)坚持民主开放。扩大规划编制过程的社会参与度，动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动，借助互联网等现代信息平台，把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透，广开言路、问计于民，使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。三、规划体系(一)总体规划编制。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划，是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排，是全县各级各单位的行动纲领，是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制，县发改局牵头，县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施，并报市政府备案。(二)空间规划编制。空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容，是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据，细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制，县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后，按程序报批。(三)专项规划编制。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制，专项规划报审前须送县发改局、自然资源局，与总体规划和空间规划进行衔接，编制完成后，按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划，由行业主管部门组织编制并实施，报县发改局备案。(四)区域规划编制。区域规划是在总体规划框架下，各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划，是全县总体规划在各镇的细化和落实，是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前，应报送县发改局与总体规划衔接，经本级人民代表大会审议批准后实施，并报县政府备案。四、进度安排为确保按期完成“十四五”规划编制任务，根据我县实际，规划编制工作分为三个阶段：(一)重大项目谋划及重大问题前期研究阶段(2019年X月2020年X月)2019年9月份，县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作，目前已征集到“十四五”项目X个，总投资X亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证，尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向，谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目，重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目，要加强项目的前期研究论证及手续办理工作，为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究，结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估，找准发展存在的突出问题和主要矛盾，提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020年X月X日前，将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表，经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室，各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位4月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿材料一并报送。(二)拟定纲要框架阶段(2020年X月2020年X月)2020年X月底前，领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上，形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路，报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作，并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接，形成空间、专项、区域规划初稿材料，并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿材料中的重大问题进行研究，将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020年X月底前，根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议，结合XX实际情况，开展“十四五”规划纲要的研究起草，形成纲要框架，并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。(三)纲要起草审定阶段(2020年X月2020年X月)在2021年县人民代表大会召开之前，形成全县“十四五”规划纲要草案，听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见，修订后报县委、县政府审定，提请县人大审议。县“十四五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制，2021年X月前全部出台。五、保障措施“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高，要加强组织领导和统筹协调，保障规划工作有序推进和顺利完成。(一)加强组织领导。为做好“十四五”规划研究编制工作，县政府成立由县长任组长，副县长为副组长，县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局，主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作，县政府成立由常务副县长任组长，县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局，主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作，及时成立各规划编制工作领导班子，明确责任领导和责任人，并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调，同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发2日内，报送县发局。(二)组建专家委员会。邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会，主要职责是参与规划编制咨询和研究，对规划重大课题组织评审验收，对规划纲要及专项规划进行评审论证。(三)落实经费保障。规划编制经费由县发改局向县政府专项申请，专项规划的编制经费列入本级财政预算，以确保规划编制工作的顺利实施。六、编制要求一要加强谋划，突出项目。全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况，依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署，结合我县实际情况，认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措，突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用，力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。二要积极对接，有效衔接。要高度重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接，各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。三要加强领导，强化保障。各单位要各司其职、各尽其责，统筹力量、形成合力，高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障，保证编制工作顺利开展。