城市轨道交通地铁工程风险管理措施.doc

城市轨道交通地铁工程风险管理措施第一小节 建立风险管理的组织机构，划分各岗位职责。建立风险管理的组织机构，划分各岗位职责。以项目经理为组长，负责全局工作，项目安全副经理、项目书记、项目总工为副组长，各部门负责人各司其职，成立专项管理小组。具体组织体系如下图所示。组长：项目经理副组长：项目总工副组长：项目书记副组长：安全副经理通讯联络组指挥控制组消防抢险组治安保卫组事故抢险组应急抢修组医疗救护组保护疏导组车辆运输组物资供给组后勤保障组善后处理组设备提供组 任命项目经理为风险管理指挥机构总指挥，项目安全副经理、项目总工为副指挥，组成风险管理指挥机构。专家组成员负责对安全生产事故救援处理工作提供技术支持，对安全生产事故的伤害等级及影响范围做初步评估。该管理机构职责如下：1、组长职责（1）组长是整个工程风险处理的最高负责人，主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求。（2）授权副组长主持整个工程风险的预防、处理、上报事故工作，并积极支持配合。（3）负责审批事故应急预案。（4）负责预案在本工程的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭事故的发生。（5）参与事故的调查与处理工作。2、副组长(安全经理)职责（1）协助组长进行应急抢险后方指挥。（2）负责处理事故所需的器材、设施的购买、检修等。（3）防止事态扩大，及时如实汇报。（4）参与事故的调查分析。3、副组长（项目总工）职责（1）协助组长进行应急抢险现场指挥。（2）负责应急技术方案的编制、交底和执行。（3）根据险情调整监测方案，结合监测结果组织施救。（4）负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。（5）负责事故的调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生。（6）组织抢险人员参加项目部举办的培训。4、副组长（项目副经理）职责（1）对可能发生的或已经发生的安全生产事故向地铁公司应急救援部门及时进行汇报。（2）协调各兄弟单位应急救援小组进场及救援工作。5、指挥控制组职责：服从领导小组命令，在施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，最大限度控制事故发生造成的人员财产损失。6、通讯联络组职责：（1）接到事故报告，紧急通知各相关部门。（2）及时向上级部门上报事态并第一时间查明并分析出危险源等级；通知各小组成员及时进入紧急抢救状态。7、消防抢险组职责：（1）发生火灾后立即拨打119报警，同时通知有关部门领导；（2）接到报警后，迅速奔赴火灾现场切断现场电源后进行灭火，控制火势蔓延，灭火后要认真检查，防止死灰复燃；（3）迅速将离火源较近的易燃易爆和其他物品转移到安全地方。8、治安保卫组职责：（1）负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。（2）负责事故可能危及地区人员的疏散和撤离。（3）防止和处理事故现场可能发生的意外事件。9、事故抢险组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。10、应急抢修组职责：（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移至安全地带。（3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。（4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。11、医疗救护组职责：（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。12、保护疏导组职责：（1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；（2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；（3）及时疏导危险区域内人员到安全隔离区域。13、车辆运输组职责：（1）确保应急抢险过程中使用车辆的调度；（2）负责提供抢救中使用机械设备；（3）负责抢险物资的车辆运输14、物资供给组职责：（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。（2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。15、后勤保障组职责：（1）负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。（2）统一指挥后勤保障队伍；（3）指挥疏散事故影响区域的人员；（4）筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备；（5）承办指挥部交办的其它工作。16、善后处理组职责：（1）负责事故发生后对伤员的医疗救护管理工作；（2）配合事故调查组做好调查取证工作；（3）做好对伤者本人及家属的抚恤等善后工作。17、设备提供组职责：负责应急救援过程中使用的抢险设备进行紧急调运，确保抢险工作顺利进行。第二小节 建立完整的事故信息反馈系统项目部每天都安排一名值班经理24小时值班，同时每天都派专人对各个风险源进行检查并做记录，如果发现隐患及时反馈给值班经理，值班经理接到信息后应立即组织相应人员对风险隐患进行处理同时将具体情况反馈给项目经理。在施工过程中如果发生事故，信息反馈系统如下：施工人员带班班长值班经理项目经理（启动应急预案）公司领导及上级主管部门第三小节 培训与应急演练1、培训（1）对全体施工人员进行相关应急救援知识的培训。加强宣传教育，使全体施工人员了解应急、自救常识。（2）对专、兼职应急救援人员进行应急救援专业技能知识的培训。 应急救援小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。学习伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。培训内容包括：使用和器材维护技术培训：对各类器材的使用，组织员工培训、演练，教会员工人人会使用抢险器材。仓库保管员定时对配置的各类器材维修保护，加强管理。抢险器材平时不得挪作他用，对各类防灾器具应落实专人保管。每半年对应急抢险人员和相关人员进行一次应急知识、应急器材使用培训和演练（伤员急救常识、灭火器材使用常识、抢险救灾基本常识等）。通过开展应急演练使参训人员能掌握应急救援的要领，对以后的施工过程中出现类似的应急事件能做到有条不紊并能迅速有效的开展应急救援计划，最大限度的减少人员和财产的损失。如果应急演练涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。（3）对周边群众进行相关安全常识的宣传、教育和告知工作。2、应急演练风险应急管理指挥中心和专项救援小组按照应急预案每半年组织一次模拟演练、实战演习。模拟演练要求全项目部全职人员和兼职人员都必须参加。演练主要包括灾情预报、事故控制及处理、伤员自救、灭火器材使用、人员疏散等内容。各应急专项小组还需在本小组范围内组织专项救援工作演练。演练结束后针对演练的效果进行评估并总结经验教训。对应急预案进行评估和完善。通过演练使应急救援人员熟悉并掌握抢险时自己应干工作。