医院防汛应急预案演练方案 医院防汛应急预案范文.docx

医院防汛应急预案演练方案 医院防汛应急预案范文医院防汛应急预案一 为确保突发汛情来临后，能够准时有效的组织防汛抗洪工作，将灾难造成的损失降到最低点，最大程度地削减洪涝灾难所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾难之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命平安，依据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。 一、指导思想 “以人为本、救死扶伤”为指导，在市、县、镇、及卫生局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，亲密协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效掌握，确保人民群众生命财产平安，维护社会稳定。 二、组织领导 成立我院卫生防汛工作领导小组： 组 长：徐寿武 负责急救防汛的全面工作 副组长：王伟清 胡彦昌 成 员：陈选民 唐静 孙景丽 樊林 丁力 卢一兵 陈 玉良 张瑞勇 黄晓彦 王晓文 梁贵阁及医院全体医护人员 医院急救电话：0916-2xx120 0916-2xx973 主要职责： 1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗抢救、卫生防病体系的组建工作。 2、检查、督促辖区医疗抢救、卫生防病组织各项工 作制度的执行落实状况。 3、负责防汛期间医疗抢救、卫生防病的统一领导、统一指挥。 4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。 5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗抢救、卫生防病工作状况。 三、应急措施 发生洪涝灾难后，依据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作支配，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。 1、汛情预警期 接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。 （1）检查抢险人员、车辆、物资储备状况；要快速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改，并快速向县卫生局防汛工作领导小组报告。 （2）要将人员、车辆等快速集结待命。 2、汛情发生期 （1）准时组织各科室进入抢险状态；做到物资、人员双到位；为抢险队伍供应食品、饮用水及其他后勤保障；并准时将防汛工作的进展状况对外宣扬。 （2）按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务； （3）要组织人员加强平安保卫工作，准时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视，要提前做好各项预备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的损失降到最低限度。 （二）防汛抢险医疗防疫 1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是协作卫生监督、疾病预防掌握部门，做好辖区内灾区的消杀、疾病预防掌握等工作。 2、成立医疗抢救小组，院长为组长,成立医疗抢救队。抢救队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。 四、应急响应行动 1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。 2、加强信息沟通，与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度，准时把握洪水状况，并向相关部门和医疗卫生单位通报状况。 3、确保人员到位，院卫生防汛工作领导小组成员到位，依据水情定期召开防汛防病工作会议，讨论部署卫生防病工作。 4、加强24小时值班制度的落实。 5、马上组织医疗抢救队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗抢救、卫生防病工作；医院要做好院内接收和抢救预备，快速有效地救治伤病员。 6、灾区人员伤亡状况和传染病疫情要准时逐级报告。 7、对防汛抢险工作进行总结。 医院防汛应急预案二 为仔细贯彻落实上级关于防汛工作指示精神，确保我院平安，最大限度地削减突发事故造成的社会影响和财产损失，保障病人及职工人身、财产平安，结合我院实际，制定本预案。 一、指导思想 仔细贯彻“平安第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，坚持统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、闻讯而动、反应准时的原则，全面落实岗位责任制，健全各项防汛工作制度，保证医疗救援准时以及医院内部平安。 二、 组织机构和责任 (一)机构设置 成立防汛救灾工作领导小组，组长由院长秦鹏同志担当，副组长由孟召乾、魏庄民担当，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由崔士岭担当。 (二)人员预备 汛情发生后，全院职工都是抢险队员，在各级领导组织带领下，依据自己的职责范围，充分发挥自己的抢险救灾作用，医院在适时可以进行培训和演练工作，以提高抢险救灾队伍的快速反应力量。 (三)物资预备 总务科应针对防涝抢险的特点，预备足够的应急救援物资，一旦发生重大水浸平安事故，能够快速处理，应急抢救救灾物资 要结合实际储备，并建立应急状况下救灾物资选购和调运制度。 三、紧急预案 (一)预案启动条件 我院内部区域积水，地下室已进水，排水系统启动后，未引起地下室内设备的运行，病人或职工的生活和出行造成肯定影响，主干道交通基本顺畅。 (二)救援预案的启动程序 灾情发生后，救灾防病工作领导小组应马上向上级主管部门及县政府报告，并准时向各防汛抢险队、院内防汛抢险小组下达救灾指示，并依据灾情程序，实行一些应急措施等。 (三)应急措施 1、领导小组启动预案后直接命令防汛抢救队到现场救援，各队员应听从现场指挥人员的指挥，同时实行必要的个人防护措施，按各自的分工，马上组织人员营救受灾人员，组织撤离或者实行措施爱护灾难区域的病人及职工人员。同时实行必要措施，削减损失，防止事故扩散、扩大，救援队伍要亲密协作，全力以赴，不得拖延、推诿救援工作。 2、若水势连续增长，防汛抢救队要准时用河袋封堵地下室通道，防止地下室设备被淹，影响工作。 3、上述措施失败，雨水连续进入地下室，抽水设备发挥不了功能，应准时关闭地下室设备的运行，防止损失进一步扩大，并乐观向外界恳求救济。 4、灾情发生后要特殊留意各楼一层防汛状况，职工可以临时向同楼道的上层迁移，办公区域可以直接向楼上转移病人及家属、各种珍贵器械及药品若水势连续增大要重点爱护配电室一楼的防护，防止全院停电。 5、若院内水势过大，排涝受阴，防汛抢险队可以破墙外泄积水，也可以临时挖掘沟渠排涝，并恳求上级有关部门赐予支持，防止任何团体、个人阻挠。 四、其他事宜 (一)加强防汛期间值班工作，严格执行值班制度，保证汛情指挥命令快速传递。值班人员要做到不随便离岗、脱岗、漏岗，值班电话要做好记录，发觉状况要准时向当天带班领导请示。凡是因值班问题导致汛情指挥命令未能贯彻落实，造成重大责任大事的，要严厉追究带班领导和值班人员的相关责任。医院严格根据市卫生局要求，加强防汛值班与领导带班工作，确保平安度汛。防汛领导带班与医院总值班领导带班全都。 (二)保卫科应提高警惕，严防救灾期间失资，或坏人破坏与捣乱，对不法行为赐予严力打击。 (三)做好防汛救灾医疗保障工作。医务科乐观支配，细心组织，抽调阅历丰富、责任心强的医务人员组成防汛抢救队，配备必要的急救药品、医疗器械、抢救车辆，组织开展培训和演练，提高在防汛救灾工作中的医疗抢救水平。同时，根据我院制定的值班支配，落实值班责任制。 (四)开展单位内部平安自查工作。后勤科、保卫科、设备科、药剂科、检验科、住院处等部门以内部防汛为重点，开展对本院平安自查工作。重点对配电室、电线电路、危旧房屋、排水系统、重点部位(仓库、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、紧急疏散通道等进行一次摸底排查，准时发觉平安隐患并进行整改，确保医院平安度汛。 (五)全院职工要提高熟悉，必需无条件服务于抢险预案，服务领导小组的统一领导，对不听从命令、玩忽职守者将追究其责任，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和用场地，任何科室和个人都不得阻拦或拒绝。 医院防汛应急预案三 为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作，依据中华人民共和国防洪法和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求，结合我院实际，特修订我院防汛应急预案。请根据该预案明确的职责分工，熟悉组织实施，确保平安渡汛。 一、指导思想及总体要求 仔细贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益听从全局利益”和“行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有爱护防洪工程设施和依法参与防汛抗洪的义务”。当消失大的洪水汛情时，要以人身平安、财产平安为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失，除担当本院的防汛抢险任务外，根据各自的职责，必需听从统一指挥，投入全区的抢险战斗。 二、组织机构及医疗抢救队伍 1、防汛领导小组 组 长：院长） 副组长：（副院长） （药物维持治疗门诊） 成 员：黄xxx办公室主任） （办公室工作人员） xxx（社区门诊主任） xxx（防保科科长） xxx（药房主任） xx（财务科科长） 各科室负责人为科室第一责任人，并在灾情发生时负责本专业的抢救工作。 2、医疗抢救队 医疗抢救队12人，主要负责本单位和防保范围内的医疗抢救工作。 三、职责及任务分工 1、防汛领导小组职责：在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下，负责本院内的防汛工作和防汛检查，负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗抢救工作预案，按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资，完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。 2、领导小组办公室职责：负责传达院防汛领导小组指令；负责详细协调、支配抢险应急队伍和抢救车辆，确保医护人员、防疫人员准时赶到受灾现场开展工作；负责信息的传递和状况上报等工作。 3、详细职责和人员分工 院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥，负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。乐观协作所在街道办事处开展医疗抢救工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长支配的其他防汛抢险工作，并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。 副院长刘碧怀帮助院长开展工作，重点负责医疗抢救，药品器械的保障，人员培训、灾后疾病预防掌握处理。 药物维持治疗门诊主任王建，帮助院长开展工作，重点负责全院汛期平安督查、隐患排查、落实整改，物资保障、组织、联络工作。 四、防汛抢险工作的基本要求 1、依据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求，每年汛后：一是应在整理上报资料、总结阅历的同时，针对汛期消失的问题和隐患加以仔细解决，准时消退防洪隐患。二是要有方案、分步骤地搞好防汛基础建设，在每年5月1日前，完成本院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的完善等汛前预备工作。 2、组建医疗抢救队，并储备充分的'医疗抢救、消杀药品、工具、车辆。必需坚持24小时值班制度，仔细做好值班记录，在院内设立防汛值班室，将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙，保证通讯畅通，准时通报信息。主汛期，主要领导要坚守岗位和组织好24小时值班检查，遇特别状况外出，由指定接替人指挥。 3、一旦消失灾情，抗洪救灾是压倒一切的大事，全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下，在院防汛领导小组的领导下，无条件听从支配，乐观主动地做好抗洪救灾工作。 五、防汛值班 在汛期，我院必需保持24小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室，装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态，联系电话必需保持24小时畅通。 防汛值班必需遵守如下规定： 1、准时到岗； 2、不得擅自离开值班岗位； 3、准时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情； 4、一般事务自行处理，特别大事或遇紧急汛情、灾情在处置的同时，应马上向上级防汛部门或区防汛值班室报告； 5、认证做好值班记录； 6、做好交接班工作。 六、应急相应程序 1、红色汛情预警响应程序（级） 我院收到（包括被通知到、看到等）“红色汛情预警（级）信号”半小时内，应快速按如下程序开展工作： 全面启动我院防汛预案，按预案要求开展我院的抗洪抢险工作； 即使我院没有消失灾情，也要进入警戒状态，全力检查，排解隐患，确保平安； 协作执行由区防汛指挥部指挥的全区重要的抢险工作； 无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务； 准时深化灾区，了解灾情，帮助对灾区和受灾单位开展自救工作； 做好受灾地区的消杀预备工作； 处置状况应在处置开头的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。 2、澄色汛情预警响应程序（级） 我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情预警（级）信号”1小时内，应快速按如下程序开展工作： 我院进入警戒状态，院内医疗抢救队成员随时待命，领导小组马上到岗； 到辖区内的重点部位进行巡查，发觉问题准时处理； 如消失灾情、险情，应提前进入紧急状态，抢险救灾按预案组织实施。 处置状况应在处置开头的同时电话报告区防汛办，1小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在2日内报告区防汛指挥部。 3、黄色汛情预警响应程序（级） 我院收到（包括被通知到、看到等）“黄色汛情预警（级）信号”1小时内，应按如下程序开展工作： 我院进入预警值班，分管领导或代管领导上岗值班； 对重要防汛排涝设施进行巡查，消失洪涝的地区快速实施处置，并将处置状况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。 4、蓝色汛情预警响应程序（级） 我院收到（包括被通知到、看到等）“蓝色汛情预警（级）信号”，应按如下程序开展工作： 我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值班； 消失小洪涝的地区准时组织人员实施处置，并将处置状况在1小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。 医院防汛应急预案四 为了仔细落实辽宁省卫生厅关于进一步加强汛期平安生产工作及防汛抗旱卫生应急工作的通知(辽安委明电202118号)的通知，乐观协作当地行政部门准时、有效、规范、高效地开展防讯卫生应急工作，不断提高自然灾难卫生应急力量，实现大灾之后无大疫，有效保障灾区公众的生命平安和身心健康，维护社会稳定，特制定本预案。 一、组织体系 (一)领导小组： 组 长：院长 副组长：万义增 宁显忠 张一兵 杨 强 艾 浩 组 员：武艳梅 邢耀民 管万历 杨超杰 王玉英 马天宇 马玉鹏 吕爱丽 崔建娇 马 艳 领导小组职责： 在上级部门领导下，全面负责医院防讯救灾卫生应急工作，实行切实有力措施，统一指挥，细心组织，周密部署，仔细做好防洪救灾医疗救治应急预备和日常管理工作。 日常管理工作办公室设在医务处 (二)领导小组下设立五个工作小组 1)应急指挥组：负责应急状况下的调度指挥，并供应所需的医疗器械、卫生材料、用品、药品等。 组长：马玉鹏 成员：刘 涛 张维柯 2)医疗专家救援组。负责现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运，指导临床救治。组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病员和抢险工作人员得到准时、有效救治。 组 长：武艳梅 成 员：郑学成 张会久 王耀东 张 磊 穆殿超 张 力 张 莉 吕爱丽 谢志明 范 雪 3)综合组：负责日常工作信息的汇合及搞好宣扬发动，做好“防汛救灾卫生应急”工作的宣扬工作。 组长：赵秀文 成员：朱香玉 张爽 4)后勤、平安保障组：负责卫生应急所需物质的选购、调拨、供应及相关车辆的调动。 组长：管万历 杨超杰 成员：赵大光 李庆华 5)消毒隔离组：严格根据医院感染管理方法规定，组织我院做好防汛救灾工作的消毒隔离措施，严格做好院内院外感染的预防工作，和外来医务人员到我院诊治病人的防护工作，检查消毒隔离质量防止交叉感染。 组长：王玉英 成员：佟 青 张 力 席向前 各相关部门要坚固树立大局意识和责任意识，在我院应急指挥领导小组的统一领导下，统筹支配，做到熟悉到位、措施到位，扎实做好“防汛救灾医疗救治”的卫生应急工作。 二、编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国传染病法、中华人民共和国食品平安法、突发公共卫生大事应急条例等法律法规，国家突发公共卫生大事总体应急预案、国家突发公共卫生大事应急预案、国家突发公共大事医疗卫生救援总体应急预案、国家自然灾难救助应急预案、国家救灾防病信息报告管理规范等预案。 三、工作原则 (一)加强领导，明确责任 我院严格根据“平级结合、因地制宜，分类管理、分级负责，统一管理、协调运转”的原则，建立防讯救灾卫生应急队伍，成立我院防汛救灾卫生应急队伍的领导小组，并在上级卫生行政部门的卫生应急办公室领导小组统一领导下，切实加强对该项目工作的领导，要明确分工，落实各级责任，做好本地区防汛救治卫生应急工作的医疗救治工作。 (二)加强管理，快速反应 要加强管理，严格根据相关要求及规定准时、仔细启动本地区相应级别的应急救治反应。坚持按“准时、有序、规范、高效”的原则，仔细做好本地区防讯救灾医疗救治卫生应急医疗救治工作的各项预备、救援工作。 (三)加强培训，规范诊治 防汛救灾医疗救治应急办公室要组织开展对全体医务人员防汛救灾医疗救治应急工作学问的培训，让医务人员尽快把握现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，提高对防汛救灾医疗救治应急工作的诊治水平，针对自然灾难的卫生应急响应级别，做好自然灾难卫生应急工作的演练。 (四)健全制度，确保落实。 要健全防汛救治卫生应急工作各项规章制度，进一步加强防汛救治卫生应急队伍的管理;配备有肯定临床阅历、医疗急救阅历的专家对全院医护人员做好防汛救治卫生应急工作学问的培训;做好本单位的应急物资储备方案和管理工作，储备适量的卫生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处于良好备用状态，确保正常使用。 (五)突出重点，切实做好灾区卫生防疫工作。 要仔细依照中华人民共和国传染病法、中华人民共和国食品平安法、医院感染管理方法和消毒管理方法，防治疾病交叉感染。落实各项消毒隔离措施，针对担当的不同风险程度，加强对医务人员的三级防护，要依据医疗废物管理条例切实做好医疗废物的处理。 四、保障措施 (一)物质保障 医院责成急诊科、药剂科，建立健全防洪救灾医疗救治应急物资(救治床位、药品、医疗器械和设备、快速检测设备和试剂、器械等)储备机制。 医院做好应急物资储备方案和管理工作，储备适量的卫生应急物资，定期检测、维护卫生应急救援设备和设施，使其处于良好备用状态，确保正常使用。 (二)交通运输保障 我院已配备的防汛救治卫生应急工作交通工具，要与担当的卫生保障任务相适应。洪汛大事发生后，要主动协调有关部门，优先运输卫生应急人员、物资和伤员。 五、应急响应 发生洪汛灾难后，我院快速组织医疗卫生救援人员赶赴事发地，开展先期处置工作，对当地灾情和医疗卫生服务需求及力量作出评估。根据本级人民政府的统一部署，依据灾情、伤情、病情、疫情进行分级响应，并依据实际状况及大事进展趋势，准时调整响应程序。 响应措施 (一)准时启动相应级别的医疗救援应急预案。 医院防洪救灾医疗救治应急领导小组接受上一级防洪救灾医疗救治卫生应急领导小组的统一支配、统一指挥，接到通知后应马上启动相应的应急响应方案和措施。 (二)医疗救援。 参加医疗救援的医护人员要以最快速度赶赴灾区，开呈现场医疗急救、检伤分类、伤病员转运和院内救治等工作，在群众临时安置点、交通站点、抢险工地等人群聚集的地点设立临时医疗点，组织医疗队开展巡回医疗服务，确保伤病员和抢险工作人员得到准时、有效救治。 (三)完善信息报告系统，保证信息渠道畅通。 实行防汛工作卫生应急信息日报制度，经所属区域内的灾情、伤情、病情、疫情、灾难相关突发公共卫生时间、卫生应急工作开展状况和卫生系统因灾损失状况等信息，在规定时间内，报告上级卫生行政部门，加强有关部门和有关方面的信息沟通，准时通报相关信息。 (四)传染病疫情、突发公共卫生大事监测工作，实行灾难相关传染病疫情和突发公共卫生大事日报告和零报告制度。 (五)传染病疫情和突发公共卫生大事防控 依据受灾地区可能发生的传染病疫情和突发公共卫生大事风险，准时开展健康教育、预防性服药和应急接种工作。 (六)卫生学问宣扬和风险沟通 充分利用各种宣扬手段和传播媒介，与宣扬部门亲密协作，有针对性地开展自救、互救及卫生防病科普学问宣扬。向媒体和公众做好洪汛风险沟通工作。 (七)环境卫生处理 指导灾区准时清除和处理垃圾、粪便，指导做好人人畜尸体的无害化处理工作，对住房、公共场所和安置点准时实行消毒、杀虫和灭鼠等卫生措施。依据工作需要，在灾区开展爱国卫生运动。 (八)自救与防护 受灾后我院快速开展自救工作，尽快恢复医疗卫生服务功能。救灾人员要留意做好个人防护，保障自身平安。 (九)响应终止 灾情稳定，经启动响应的部门组织评估，确定应急阶段医疗救治工作结束，已经进入恢复重建阶段，可以做出终止应急响应的决策。