在防汛救灾工作会议上的讲话3篇.doc

在防汛救灾紧急会议上的讲话同志们：今天这次会议的主要任务是，认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，对全县防汛救灾工作进行再强调、再部署。当前，周边地市防汛形势十分严峻，持续遭遇强降雨，等城市发生严重内涝，一些河流出现超警水位，个别水库溃坝，部分铁路停运、航班取消，造成重大人员伤亡和财产损失。在防汛的关键时期，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年入汛以来，我市已出现次强降雨过程，部分县（市、区）发生洪涝灾害。据气象部门预报，预计月日午后到夜间，我市东部、南部地区和沿岸海域将有一次明显的强对流天气过程，以短时强降水和雷暴大风为主，极易发生山洪、泥石流、滑坡、崩塌和城市内涝等自然灾害。可以说，防汛救灾到了最关键、最紧要关头。现在，摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的一项重要政治任务，就是坚决贯彻落实习近平总书记防汛救灾工作重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持底线思维，强化风险意识，层层压实责任，确保防汛工作万无一失。下面，就进一步做好防汛救灾工作，提六点要求。一、政治站位要再提升，始终把保障人民群众生命财产安全摆在首位今年是“十四五”开局之年、中国共产党成立100周年，在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标迈进的新的赶考之路上，必须勇于战胜一切风险挑战。做好防汛救灾工作，事关经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全。此次天气过程风力较大，伴有雷电、个别地点有冰雹，防汛形势依然严峻，决不能有丝毫松懈。全县各乡镇（街道）、县直各单位要深入学习贯彻落实习近平总书记防汛救灾工作重要指示精神，切实把思想和行动高度统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来。要把做好防汛救灾工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，作为开展党史学习教育成效的现实检验，坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾各项工作，宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小，宁可备而不用、不可用时无备，确保安全度汛、万无一失，确保人民群众生命财产安全、社会大局稳定。二、研判预警要再精准，全面提升监测预警及时性和准确性气象局要密切监测跟踪天气变化，用好人工智能、大数据、云计算、视频监控等手段，及时做好暴雨等强对流天气的预报预警等工作。水利局要加强水情监测，综合研判上下游雨情汛情，及时开展应急巡测，有针对性地作出洪水预报，及时发出预警信息。气象局、水利局、自然资源局、住建局、应急局等县直职能部门要完善信息共享和会商分析机制，加强对雨情水情汛情灾情以及次生灾害的监测研判，提高预测预报水平。要充分利用广播、电视、微博、微信及手机短信等各种途径，及时准确向社会发布权威预警信息。要做足防范异常天气可能导致灾害的各项准备，针对山洪、泥石流等灾害常常夜间发生的特点，及时通过锣鼓、手摇警报器、大喇叭广播等方式进行预警，组织群众疏散转移、避险撤离，切实做到地域全覆盖、人员无遗漏，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。三、统筹协调要再加强，全面强化灾害隐患巡查排险工作全县各乡镇（街道）、县直各单位要按照“汛期不过、检查不停、整改不止”要求，按照各自职能职责，开展不间断拉网式安全隐患排查，全面排查整治河道险工险段、蓄滞洪区、河道内村庄、山洪地质灾害易发区、城市低洼地、棚户区、建筑工地深基坑等安全隐患，针对发现的问题建立整改台账，落实责任人和整改措施，及时消除风险隐患，坚决做到不留死角、不留盲区。要全面落实雨前、雨中、雨后排查巡查核查制度，特别要对高水位运行的水库、闸涵加强巡查，遇有极端情况或险情，确保能够及时主动撤离人员，紧急转移避险。要加强对国道、省道和铁路、高速等重要交通干线安全隐患的检查排査，做好安全管控和信息发布 工作。供水、供电、供气、通信部门要加强设施和管网检查，有 效排除故障，确保安全。四、重点部位要再排查，确保群众生命财产绝对安全全县各乡镇（街道）、县直有关职能部门要针对雷暴大风天气下安全生产工作特点，认真督导各类生产企业加强安全防范，督促各施工、监理企业查找各类安全隐患，加强施工工地、设备的安全管理，加固脚手架、户外广告、灯箱、门头牌匾，防止高空坠物伤人。要进一步加强建筑施工、户外作业现场管理，严格落实各项安全措施，必要时停止室外作业，严防安全责任事故发生。农业农村局要密切关注雷暴大风冰雹对设施农业生产带来的不利影响，指导农户对农业设施有效开展防风、防雹工作，尽量减少损失。住建局要紧盯城市内涝防范，加强城市排水管网、排涝泵站等设施的检查管 护，落实城区河道、低洼易涝区、地下商场和汽车站等主要交通枢纽的防洪排涝措施，细化应急预案，提前预置机动应急排涝设备和抢险队伍，确保城市安全正常运转。五、应急救援要再强化，全面做好抗灾救灾充分准备要细化预案措施，备足备全防汛物资，全面检查物资、人员、交通、通讯等准备工作，为抢险救灾提供有力保障。各级应急救援队伍要加强演练，时刻保持战时状态，提高突发情况应急处置能力，确保关键时刻能够拉得出、顶得上、打得赢。要组织群众开展转移疏散演练，让群众熟悉预警方式、撤退转移线路和安置地点，不断提高群众紧急转移避险能力，一旦遇有险情，确保第一时间组织转移安置。要密切关注险情灾情，一旦发生洪涝灾情，及时派出工作组查灾核灾、指导救灾，及时下拨救灾物资，妥善安置好受灾群众生产生活，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。六、工作责任要再压实，构建形成防汛救灾强大合力全县各乡镇（街道）、县直各单位要加强组织领导，严格落实主体责任、党政主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责"和有关科室、有关人员具体责任。要牢固树立“一盘棋”思想，层层落实责任，逐项细化分工，切实做到思想、责任、组织、预案、措施“五到位”，真正将防汛责任制落实到“最后一公里”。要加强应急值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，强化重大事项和突发事件信息报送，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。各级领导干部要坚持守土有责、守土担责、守土尽责，带头下沉一线，身先士卒、靠前指挥，确保各项防汛救灾措施落实落细，坚决打赢防汛抢险救灾这场硬仗。对责任落实不到位、防范措施落实不到位，造成重大损失或重大影响的，县纪委监委、县委组织部要依规依纪依法严肃追责问责。同志们，面对防汛抢险救灾这场硬仗，大家必须坚定扛起政治责任，以有力措施、务实作风、临战状态，切实抓紧抓实抓细各项工作，全力确保安全度汛和人民群众生命财产安全，为实现“十四五”开门红提供坚强保障、作出应有贡献！拜托大家。在军地防汛联席会议上的讲话同志们：目前，全市已经进入主汛期。我们在这里召开驻x各部队和民兵预备役部队防汛联席会议，进一步通报今年的防汛形势，进一步研究部署军民联防工作，对防汛工作再动员，再部署，十分重要。在此，我谨代表x市委、市政府向多年来关心支持、积极参与地方经济建设和防汛救灾的驻x部队和民兵预备役官兵，表示崇高地敬意和衷心地感谢！刚才，x副市长通报了今年我市的防汛形势及备汛情况，x司令员就驻x部队如何做好防汛抢险工作讲了很好很全面的意见，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我就进一步做好今年的军地防汛工作，再强调几点意见：第一，防汛抗灾抢险必须充分发挥驻x部队和民兵预备役的中流砥柱作用。驻x部队装备精良，素质过硬，训练有素，战斗力强，纪律严明，作风优良，能征善战，英勇顽强，历来是防汛救灾的主力军、突击队，在防汛救灾中发挥着不可替代的重要作用。实践证明在急、难、险、重任务面前，在最关键、最危险、最紧要的关头，总能冲锋在前，最靠的住，最值得信赖的力量就是我们的人民子弟兵。多年来在我市历次抗洪抢险救灾，特别是x河x、x特大洪水中，驻x部队都是当尖兵、打头阵、挑重担，在抢险第一线与洪水进行殊死博斗，圆满完成了抗洪抢险任务，有力地保护了人民群众的生命财产安全，谱写了一曲又一曲军民团结战洪魔的壮丽凯歌。在抗洪抢险救灾过程中，驻x部队与x干部群众结下了深厚的情谊。x发生后，x、x消防支队奉命在第一时间派人员赴x紧急救援，充分展示了我军文明之师、威武之师的良好形象，为x争了光。驻x部队广大官兵在抗洪救灾和经济建设中做出的巨大牺牲和贡献，x人民是永远不会忘记你们的。希望驻x部队在今年的防汛救灾中继续发扬这些优良传统和优秀作风，充分发挥主观能动性，敢于攻坚克难，敢打恶仗硬仗，努力把人民军队在应对灾害面前的主力军、突击队作用进一步发挥地更好。第二，搞好防汛工作必须认清防汛形势，坚决克服麻痹侥幸心理。分析今年的防汛形势，首先是雨情汛情十分不利，由于潼关高程居高不下和黄河主流西倒，导致x河及南山支流入黄不畅，甚至倒灌的态势进一步加剧，出现流域性洪涝灾害的可能加大；二是我市所处地理位置不利于防汛，南部二华夹槽地势较低，不利于洪水排泄。南北部部分黄土高原土质疏松，遇到局地暴雨极易发生窑洞坍塌、山体滑坡和泥石流等地质灾害；三是我们的一些干部群众，我们的一些干部在思想上存在麻痹侥幸思想，认为防汛年年都讲，但洪水不一定每年都来，对防汛工作仍然存在重视不够的问题；四是今年气候异常，极端灾害性天气增多，黄河流域来水的可能增大。年初冰冻灾害、x发生的x余震未息，以及前几天南方局地暴雨造成的洪涝灾害等，都充分说明了今年的防汛形势比往年更加严峻。在大灾之年，须当谨慎；多事之秋，更要高度警觉。当前x正处在加快发展的关键时期，群众对防汛安全的期望值很高，经济社会发展对防汛工作的要求越来越高。防汛抗灾责任重于泰山，对防汛工作无论怎么重视都不为过，防汛抗灾之弦，无论怎么绷的紧都不会错。全市各级一定要深刻认识今年的雨情汛情，深刻认识洪涝灾害发生的规律，深刻认识年初的冰灾和x震灾对我市防汛形势的影响，坚决克服盲目乐观、松劲厌战和麻痹侥幸思想，宁可信其有，不可信其无；宁可防其大，不可疏其小；宁可备而无汛，不可汛而无备。第三，搞好防汛工作必须坚持预防为主、防重于抢。预防为主、防重于抢是防汛工作必须坚持的根本原则。要深入调查，多想办法，扎实做好军民联合抗洪抢险的各项准备工作，努力变被动抢险为主动防守，全力实现四个确保，确保“堤防不失守、水库不垮坝、城区不进水，防汛不死人”，确保把灾害造成的损失降低到最低程度，确保因灾害被撤离灾民安置工作有序、及时、周到，确保受灾群众有饭吃，有干净水喝，有衣穿，有住处。一是要在思想上做好准备。要教育各级干部群众，特别是领导干部要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的意识，做好充分的思想准备；要紧密结合所承担的任务，积极搞好政治动员，引导广大官兵把军人职责和个人追求同扎实做好防汛救灾工作联系起来，勇挑重担，履行职责的行动建立在坚实的基础上；要充分考虑大汛大灾来临后可能出现的各种情况，尽可能把问题考虑得更严重一些，把困难估计得更大一些，把情况想得更复杂一些，靠前工作，未雨绸缪，确保安全。二是要在物资装备上做好准备。一方面，要严格按照省市防汛指挥部的要求，不折不扣地把防汛物料足额落实到位。另一方面，要切实做好应急装备的储备，充分考虑大汛大灾可能造成的交通中断、通讯网络瘫痪、电力设施损毁等非正常状况，确保一旦发生紧急情况，能够在最短时间内抢修恢复。驻x部队和相关部门，要对应急救灾可能用到的设备装备集中进行一次全面的检修和维护，该补充的补充，该调试的调试，该维护的维护，务必确保防汛救灾的需要。三是要在靠前工作上做好准备。要把主要工作放在汛前：军地双方进一步完善防汛抢险应急预案，确保一旦出现险情群众能迅速有序撤离安置，抢险队伍能够第一时间投入抢险。要千方百计加快工程建设进度，抓住有利时机，上足机械和人力，切实把今年的重点防洪工程建设到位。要抓紧组织开展汛前检查，这次会后，各县市区和各相关单位要尽快组织对辖区内的防汛重点部位进行一次拉网式排查，特别是对山洪、滑坡、泥石流等灾害易发区，必须高度重视，严密监测，加强防范。对排查的隐患，要立即采取措施，限时进行解决，确保不搞形式，不走过场，不留死角，不留隐患。要把巡堤查险作为防汛备汛工作关键环节，扎实落实黄河、x河、x河大堤及南山支流堤防的巡查责任，坚持做到“五个不变”，即坚持每百米10人巡堤查险不变，坚持领导带队巡堤查险不变，坚持24小时不间断巡堤查险不变，坚持背水坡巡堤查险不变，坚持联合巡堤查险不变，全力确保巡堤查险不留空档，万无一失。四是要在人员队伍上做好准备。重点抓好巡堤查险队伍、县乡抢险队伍、民兵预备役抢险队伍和机动抢险队伍等“四支队伍”建设，保证各级抢险队伍的人员落实、设备落实、技术落实。市、县两级和驻x部队都要根据各自实际，有针对性的组织开展军民防、抢、撤演练，提高应急快速反应能力，确保防汛抢险队伍关键时刻能够拉得出、用得上、顶得住。第四，搞好防汛工作必须军民联手，协同作战。我市近年来防汛抗洪抢险的实践证明，请调部队参与巡堤查险和排险工作，有利于及时发现和控制重大险情，确保堤防安全，有利于节约人力、物力。同时，部队提前参与防守，有利于鼓舞和调动基层干部群众的信心和士气。今年，我们要进一步密切军地双方的配合，军民联手，协同作战，形成防汛抢险的工作合力。一是各级防汛指挥部要加强与军分区、人武部的沟通协调，积极主动地与驻x部队进行联系，对各自的职责任务进行再细化、再落实。二是市县防汛部门要会同驻x部队实地勘查地形，衔接度汛预案，明确军地双方的防守区域和抢险重点，三是进一步加强防汛抗灾值班，市话、军线、手机等通讯工具都要保持随时畅通。军队指挥部和市防汛指挥部要加强对防汛值班情况的抽查检查。五是各级政府和各部门要发扬军民共建的优良传统，珍惜爱护兵力，关心参加抗洪抢险救灾部队的生活，全力做好后勤保障工作。同志们，目前我市防汛工作已进入关键时期。从现在起，全市各级都要把防汛作为当前压倒一切的头等大事，列入重要议事日程。各级领导要上岗到位，靠前指挥，与群众风雨同舟，生死与共。同时，希望驻x部队进一步发扬优良传统，军民总动员，军队大联防，努力打赢防汛抗灾总体战，为全市经济发展、社会稳定作出更大贡献！谢谢大家。在防汛工作会议上的讲话防汛事关国家和人发生命财产的安全，事关经济和社会发展的大局。xx就做好今年防汛防旱作了部署，我完全同意，下面，我再强调几点意见，主要是要切实做到以下几个到位：一、思想认识要到位这是我们做好防汛防旱工作重要前提。从天气形势看，我县今年先旱、后涝、再旱、旱涝交替发生的可能性较大，大的风暴潮袭击的可能性也较大。从地理位置看，我县是洪、涝、旱、台等自然灾害的多发地区，去年就发生了自1991年以来的最大洪涝，不少水利工程出现严重的险情。从水利工程现状看，我县仍存在河道淤积淤塞严重、建筑物老化失修、城镇防洪建设滞后等诸多问题和薄弱环节，综合抗灾能力还不强。从经济社会可持续发展的要求看，我县目前正努力向“双争”目标迈进，近年经济快速发展，人民生活稳步提升。这些都实实在在地提醒和告诫我们：防汛防旱工作要宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，决不可有盲目乐观、麻痹侥幸思想。要坚持警钟常鸣，常备不计解，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做细，做实，做周到各项工作，牢牢把握防汛防旱工作的主动权，以夺取今年防汛防旱工作全面胜利。二、组织领导和责任落实要到位这是做好防汛防旱工作的重要保证。各地要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱工作责任制，乡镇要建立以主要负责人为首的、由分管负责人和相关部门负责人参加的防汛防旱领导组织，全面领导、组织和协调好本乡镇的防汛防旱工作；各部门、各村也要建立以主要负责人为首的、由相关人员参加的防汛防旱工作联系组织，服从指挥，保证本部门、本村防汛防旱工作的及时到位。不仅如此，防汛防旱责任还落实到每一责任人，每一巡查队、抢险队；落实到每一段堤防、每一段河道、每一座涵闸。建立逐级分解、逐级落实，一级抓一级、一级对一级负责的防汛防旱责任体系。防汛防旱工作是全社会、各部门的共同责任，必须通力协作，团结战斗。各乡镇、各部门要树立全局观点，维护县防指的权威，服从县防指的指挥，各自按照防汛防旱职责范围做好工作，做到要人有人，要物给物，特事特办，急事急办。三、物资储备要到位这是我们做好防汛防旱工作的重要保障。各乡镇、各部门要按照“分级管理，分级储备”的原则，切实落实好防汛防旱物资的储备责任，乡镇、村、农户都要按照责任要求储备足够数量的防汛防旱物资。尤其是有险工程段等度汛薄弱环节的地段，更要集中备足三袋、本桩等抢险物资，防患于未然。各级储备物资要妥善保管，要方便运输，保证出现险情时，在最短的时间内运达抢险现场，保证及时抢险，努力把灾害损失减到最低。四、队伍组织要到位这是我们做好防汛防旱工作的重要关键。要以海堤、圩区和各项重要的防汛防旱工程建立巡查队、抢险队，要以乡镇、村、责任单位建立抗旱服务队、应急小分队和预备队，各项防汛防旱队伍要组织建全、人员精干、准备充分。还要加强队伍培训和实战演练，保证召之即来，来之能战，战之能胜。五、工程措施要到位这是做好防汛防旱工作的重要基础。各乡镇各部门一要加大险工险段除险加固的力度。对汛前检查出的险工险段，要按照“分级管理，分级负责”的原则，立足自力更生，加大投入，责任到人，限期消除工隐患；一时不能采取除险加固措施的，要落实好度汛应急预案，确保汛期万无一失。二要加大河道清淤清障的力度，特别是县乡骨干引排水河道和其上有灌溉车口的河道的淤泥清淤，鱼网、水草、垃圾清障，保证汛期行洪和引水通畅。三要加紧在建工程建设进度。特别是xx等灾后应急工程，要在保证工程质量的前提下，突击奋战，力争主汛期前全面竣工，并投入运行，凡涉及到乡镇都要无条件地配合，确保工程施工顺利进行。其它各地的防汛应急工程也要加大投入，加快建设进度，要在主汛期前全面完工。14