市政道路工程安全应急救援预案及突发事故处理预案.doc

市政道路工程安全应急救援预案及突发事故处理预案1、安全应急救援预案为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对下列可能出现的安全生产事故制定施工安全生产应急预案：火灾；本工程桥面与地面相对高差可达约16m，属于高空作业，易发生高空坠落等事故，作业十分危险。施工过程中大型机械和电动机械使用较多，潜在的机械伤害危险很大。施工过程中对现浇钢模，以及预制构件的吊装，易发生吊装安全事故，作业危险性较大。施工现场用电量大，电力输送线布置难度大，可能会出现触电现象。施工现场社会车辆较多，易发生交通事故。（1）指导思想坚持以人为本，预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度的减少施工事故的发生，建立快速、有效的应急反应机制，确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失，保证工程施工建设顺利实施。（2）基本原则1）坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。2）坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部、施工队、作业班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。（3）应急救援预案内容预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害、机械、火灾等安全事故，但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括救援组织、救援通讯、救援材料、救援方案及自救互救、事故调查及处理等。（4）安全预案领导机构及职责1）安全预案领导机构针对可能发生险情，项目部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目副经理和技术负责人为副组长。上场后由应急救援领导小组会同安全部门编制火灾及坍塌、机械、急性作业中毒等安全事故和洪水等自然灾害救援预案，并交由业主及监理工程师审定。2）安全预案机构职责项目部职责负责整个项目重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练，督促做好安全事故应急救援的各项工作，配合上级主管部门做好事故调查处理。施工队职责负责具体落实本队施工区域重、特大安全事故应急救援预案的演练、落实，具体做好安全事故应急救援的各项工作；配合项目部做好事故调查处理。（5）应急救援物资配备项目部及施工队配备常备药品，清单如下：应急常备药品清单外伤急救药品药品名称适用症云南白药止血愈伤创可贴小创伤出血京万红软膏烧烫伤2碘酊局部消毒止药水消毒防腐70酒精局部消毒獾油烧烫伤风油精/蛇药防止虫咬、晕车、牙疼、关节痛清凉油祛暑醒脑、防止虫咬内服药药品名称适用症速效感冒胶囊发烧、感冒氟哌酸腹泻、尿路感染复方干草片镇咳、祛痰碘喉片咽炎、扁桃体炎颠茄片胃痉挛多酶片助消化扑尔敏抗过敏果导治便秘安定失眠心痛定缓解高血压、冠心病症状阿司匹林解热、镇痛应急救援物资及设备表序号名称数量备注1方木(1210300cm)802板材3立方3发电机1台利用现有设备4挖机1台利用现有设备5灭火器10个6指挥车1辆利用现有设备2、突发事故报告、应急措施及处理1）突发事故报告事故报告与报警施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向项目部应急救援领导小组报告，项目部立即向上级主管部门及地方有关部门报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。应急程序A项目部接到事故报告后，立即赶赴事故现场组织抢险救援。B事故发生初期，现场人员采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。C指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。D各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。E救援队伍到达现场后，按照应急救援小组安排，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。F施工队严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细纪录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。G事故得到控制后，由项目部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。2）救灾防备措施抢险器材准备：物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如挖机、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。人员准备：凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。抢险技能准备：对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材的使用，平时要模拟事故的发生进行抢险救灾演练。3）突发事故的应急处理措施火灾现场应急救援一般地说，起火要有三个条件，即可燃物（木材、汽油）、助燃物（氧气、高锰酸钾）和点火源（明火、烟火、电焊火花）。扑灭初期火灾的一切措施，都是为了破坏已经产生的燃烧条件。A火灾急救的基本要点a及时报警，组织扑救。全体员工在任何时间、地点，一旦发现起火都要立即报警，并参与和组织群众扑灭火灾。b集中力量，主要利用灭火器材，控制火势，集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。c消灭飞火，组织人力监视火场周围的建筑物，露天物质堆放场所的未尽飞火，并及时扑灭。d疏散物质，安排人力和设备，将受到火势威胁的物质转移到安全地带，阻止火势蔓延。e积极抢救被困人员；人员集中的场所发生火灾，要有熟悉情况的人做向导，积极寻找和抢救被围困的人员。B火灾急救的基本方法a先控制，后消灭。对于不可能立即扑灭的火灾，要先控制火势，具备灭火条件时再展开全面进攻，一举消灭。b救人重于救火。灭火的目的是为了打开救人通道，使被困人员得到救援。c先重点，后一般。重要物资和一般物资相比，保护和抢救重要物资；火势蔓延猛烈方面和其他方面相比，控制火势蔓延的方面是重点。d正确使用灭火器材；水是最常用的灭火剂，取用方便，资源丰富，但要注意水不能用于扑救带电设备的火灾；各种灭火器的用途和使用方法如下：酸碱灭火器-倒过来稍加摇动或打开开关，药剂喷出；适合扑救油类火灾。泡沫灭火器-把灭火器筒身倒过来；适用扑救木材、棉花、纸张等火灾，不能扑救电气、油类火灾。二氧化碳灭火器-一手拿好喇叭筒对准火源，另一手打开开关即可；适于扑救贵重仪器和设备，不能扑救金属钾、钠、镁、铝等物质的火灾。干粉灭火器-打开保险销，把喷管口对准火源，拉出拉环，即可喷出；适用干扑救石油产品、油漆、有机溶剂和电气设备等火灾。e人员撤离火场途中被浓烟围困时，应采用低姿势行走或匍匐穿过浓烟，有条件时可用湿毛巾等捂住嘴鼻，以便顺利撤出烟雾区；如无法进行逃生，可向外伸出衣物或抛出小物件，发出救人信号引起注意。f进行物资疏散时应将参加疏散的职工编成组，指定负责人首先疏散通道，其次疏散物资，疏散的物资应堆放在上风向的安全地带，不得堵塞通道，并要派人看护。g烧伤的急救应先去除烧伤源，将伤员尽快转移到空气流通的地方，用较干净的衣服把伤面包裹起来，防止再次污染；在现场，除了化学烧伤可用大量流动清水冲洗外，对创面一般不做处理，尽量不弄破水泡，保护表皮。高空坠物及打击伤害事故现场应急救援高坠及打击伤害分为开放性创伤和闭合性创伤。开放性创伤是指皮肤或黏膜的破损，常见的有：擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱、烧伤；闭合性创伤是指人体内部组织的损伤，而没有皮肤黏膜的破损，常见的有：挫伤、挤压伤。机械伤害事故发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故的第一人首先高声呼喊，通知现场安全员。安全员立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。同时安排人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动项目部应急救援预案。触电事故现场应急救援触电者的生命能否获救，在绝大多数情况下取决于能否迅速脱离电源和正确地实行人工呼吸和心脏按摩，拖延时间、动作迟缓或救护不当，都可能造成死亡。发现有人触电时，应立即断开电源开关或拔出插头，若一时无法找到并断开电源开关时（如为非施工用的社会电源），可用绝缘物（如干燥的木棒、竹竿、手套）将电线移开，使触电者脱离电源。必要时可用绝缘工具切断电源。如果触电者在高处，要采取防摔措施，防止触电者脱离电源后摔伤。但是，如果发现触电电源是高压或超高压输送电源是，应拒绝无防护情况下的盲目施救，而应及时通知电力管护单位及时断电并做好现场的有效隔离，防止事故的进一步扩大。根据触电者的情况，进行简单的诊断，并分别处理。交通事故施工现场发生交通事故后，根据事故现场情况，进行事故抢救，利用各种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。根据伤情对伤员进行必要的包扎，伤势严重立即转送至所在地附近医院或急救中心进行抢救。食物中毒发现异常情况及时报告，由项目副经理立即召集抢救小组，进入应急状态。由卫生所长判明中毒性质，初步采取相应排毒救治措施。经工地医生诊断后如果需要将患者送医院救治，联络组与医院取得联系，组织安排使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至医院。停电事故应急措施为保证施工现场在出现突发停电事故能正常作业，减少因停电造成的各种意外，保证施工现场正常供电，针对现场实际情况，采取以下处理措施：施工现场全过程配置备用发电机，一旦出现突发停电事故，立即启动发电机提供临时电力。设专人负责发电机日常管理和维修保养。加强施工用电线路的检查和维护,对破损线路必须及时更换,确保线路正常、安全输电。4)突发事故的调查及处理在接到事故单位的报告后，应急救援小组立即赶赴现场，参加各方面组成的事故调查、处理委员会，组织指挥有关人员积极抢救伤员，采取措施迅速恢复施工，并做好调查工作，确定事故性质和责任。调查处理工作内容：勘察现场，检查机械、车辆及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况并记录；调查关系人，做出记录并经本人签字；调查有关文件、资料并记录。调查完毕，及时完成事故分析，认定事故类别、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要，然后上报。