能源公司事故应急准备与响应控制程序.doc

能源公司事故应急准备与响应控制程序1.目的 为预防和控制潜在事故或紧急情况的发生，并在万一发生紧急事态时能作出迅速反映，使事态能及时得以有效控制。2.适应范围 本程序适应公司范围火警、恶性工伤、中毒事故、严重自然灾害等的预防与控制。3.职责3.1安全主任负责公司应急与响应的组织、实施与管理，主要包括应急准备状态的监管、应急行动的组织与协调，应急训练及应急措施效果的验证。3.2安全主任同行政财务部门负责应急响应能力培训的组织、管理。3.3各部门负责本部门相关人员的应急能力培训、应急准备与响应的配合与参与，确保本范围所使用的应急工具、物资、现场环境随时满足应急行动需要。3.4安全主任负责安排事故现场的人员抢救及现场医疗救护知识的培训工作。4.程序及要求4.1应急能力的培训4.1.为确使应急措施的有效实施，在制定公司安全生产培训计划时，应将应急能力的培训纳入计划的内容，根据应急措施的需要，确定相应的培训内容，组织相关部门予以实施。4.1.2在组织应急能力培训时，如条件许可情况下，应进行模拟训练，如客观情况不允许，则应进行相关应急知识的培训。4.1.3在组织模拟应急训练时，应制定方案，确定训练的内容及训练效果的要求。4.1.4各部门应根据培训计划的要求、协调、配合行政部组织对相关训练及培训的实施。4.1.5应做好所有应急培训的记录。4.1.6应对制定的应急培训计划的实施情况进行督促与检查。4.2应急措施的实施4.2.1为确保应急措施的实施，成立应急指挥部，总指挥由副总经理担任，如有特殊情况副总经理不能到位时，由安全主任代任。副总指挥由安全主任担任。成立应急指挥办公室，安全主任任办公室主任。成员由品质、生产、行政,财务等部门负责人组成（指挥小组名单见附件）。4.2.2安全主任负责制定并收集消防设备管理规定、各车间逃生线路图、消防设备平面布置图等应急用文件,以备急时使用。4.2.3在假节日期间及接到暴雨、台风预报信息时，指挥小组长应安排人员值班，以防意外紧急事态的发生。4.2.4在一旦发生紧急事态如情况严峻，值班指挥人员在组织指挥紧急措施的同时，应立即将情况向总指挥报告，并与其它指挥小组成员联络。4.2.5在日常工作日程，如果发生紧急事态，事发单位应将事态情况以最快的联系方式向安全主任报告，如情况严峻，由安全主任迅速与其它应急指挥人员联络，同时采取措施控制事故扩大。应急指挥人员接到信息后应火速赶往现场，组织应急行动指挥。4.2.6在定期和日常性安全生产检查时，应对应急措施的准备情况检查，对检查中发现的问题，应按安全隐患排查与治理制度的规定，及时督促相关部门予以整改。4.2.7各相关部门接到整改通知后应立即针对存在的问题采取有效对策，并将执行结果的信息及时反馈给安全主任。4.2.8各部门应根据自己在各种相关应急行动中所负的责任，经常检查、应急准备工作的执行状态，确保本范围所使用的应急工具、物资、现场环境随时满足应急行动的需要。4.2.9为预防和控制各类紧急事态的发生，并在万一发生情况下能迅速作出采取有效行动，公司分别制定以下应急预案。A、火警应急预案B、自然灾害应急预案C、食物中毒事故应急预案D、其他事故应急处置办法4.2.10一旦发生火警、恶性事故、自然灾害等紧急事态，应急总指挥部及各相关部门应按相关应急预案规定的职责，各司其职，并严格依照相关应急预案要求投入应急行动。4.2.11如果发生的紧急事态可能对公司外安全及环境造成危害，安全主任及时将事态情况通报相关方。4.2.12如果紧急事态出现自身能力不可控制状态，应急指挥人员应尽快与政府相关部门联络、求助。4.2.13当紧急事态恶化，可能导致人员伤亡情况下，应急指挥小组应立即组织人员按疏散线路图脱离危险现场，避免造成人员伤害。4.2.14当政府部门派出应急救护人员赶赴现场进行援救时，应急指挥小组应将指挥权移交救援指挥人员，按照救援指挥人员要求，协助救援人员工作。4.3应急准备与响应措施效果的验证4.3.1对每次组织的应急训练效果应进行评价，验证训练结果是否满足预期的要求，并形成记录。4.3.2每当发生紧急事态后，安全主任应组织相关人员对事态发生原因的调查、分析，与应急准备与响应措施的适应性、有效性评价、验证提供依据。4.3.3紧急事态发生后，安全主任应会同应急指挥小组成员根据应急预案的实施情况，对应急行动的效果及应急准备与响应措施的适应性、有效性进行评价，并写出评价报告。4.3.4在效果评价、验证中，如发现相关应急预案的应急措施不能满足需要时，或有与实际情况不相适应之处，应提出对文件修改的意见。4.3.5安全主任根据文件修改的意见，及时组织对文件的修改。