施工企业生产安全事故应急救援预案.doc

施工企业生产安全事故应急救援预案为有效避免事故在施救过程中的盲目性，减少事故救援过程中的伤亡损失，降低生产安全事故的成本；为防止和减少生产安全事故，遏制生产安全事故的频繁发生，减少安全事故中的人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势根本好转。根据安全生产法的有关规定，公司特制定施工企业生产安全事故应急救援预案的管理办法。一、安全事故的划分：根据本案安全事故划分为重特大安全事故和一般安全事故。重特大安全事故的范围：按建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定（中华人民共和国建设部令第3号发布）：（一）、具备下列条件之一者为一级重大事故：1、死亡三十人以上；2、直接经济损失三百万元以上。（二）、具备下列条件之一者为二级重大事故：1、死亡十人以上，二十九人以下；2、直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。（三）、具备下列条件之一者为三级重大事故：1、死亡三人以上，九人以下；2、重伤二十人以上；3、直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。（四）、具备下列条件之一者一为四级重大事故：1、死亡二人以下；2、重伤三人以上，十九人以下；3、直接经济损失十万元以上，不满三十万元。二、安全事故的报告程序：（一）、重特大安全事故的报告程序1、公司内发生物体打击、触电、高坠、坍塌、机械伤害等方面的重特大事故时，各项目负责人要以电话、传真等最快方式，在24小时内立即上报到公司主管生产的副总经理、安全生产管理部等有关职能部门。主管生产的副总经理同时按规定及时报告相关领导和上级有关部门。2、报告内容：（1）、故发生的时间、地点、单位工程项目、事故类别；（2）、故发生的简要经过、人员伤亡情况、初步估计的直接经济损失；（3）、故原因的初步分析；（4）、故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）、项目经理、责任人姓名；（6）、报告过哪些单位、事故发生地有关部门到现场的情况；（7）、事态发展的预测；（8）、报告人的单位、姓名、职务、联系电话。（二）、一般安全事故的报告程序1、公司内发生一般安全事故时，各项目负责人要以电话、传真等方式，及时上报到公司安全生产管理部等有关职能部门。安全生产管理部同时按规定及时报告相关领导和上级有关部门。2、报告内容：（1）、事故发生的时间、地点、单位工程项目、事故类别；（2）、事故发生的简要经过、人员伤害情况、初步估计的直接经济损失；（3）、事故原因的初步分析；（4）、事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）、项目经理、责任人姓名；（6）、报告过哪些单位、事故发生地有关部门到现场的情况；（7）、事态发展的预测；（8）、报告人的单位、姓名、职务、联系电话等。（三）、重特大安全事故的现场保护、抢险和施救。1、发生重特大安全事故时，项目经理主持采取可靠有效的紧急抢险、救护措施，积极组织救护伤员和抢救国家财产，防止事故的扩大和蔓延。2、在抢救伤员的同时，要采取保护原始现场的措施，划定事故现场的保护范围，设置警戒区并派专人保护好事故现场。3、因抢救、施救而必须移动现场时，应采取设置标志、绘制事故现场简图、拍照、摄像并写出书面记录等保护性措施，妥善保护好事故现场重要痕迹、物证。4、对发生的重特大事故，严禁在不了解情况下错误指挥冒险蛮干，导致连续发生人员伤亡和财产损失。5、项目经理全面负责指挥，组织处理险情抢救伤员并及时按规定程序上报。现场技术负责人负责研究制定抢险、施救方案，质安员负责对险情的监控及随时汇报。项目书记、工会主席组织群众疏散到安全区域，门卫负责联系抢险、救援的有关单位（119、120、）（四）、重特大安全事故的调查处理的职责1、凡发生重特大安全事故，企业法人和分管生产的副总经理、必须及时赶到事故现场，其职责是具体负责组织公司职能部门部署抢救伤员，保护现场参与事故调查及事故的善后工作。2、施工现场发生重特大安全事故，安全生产管理部为组织和牵头部门，参与事故的调查和配合有关进行安全事故的处理。各部门职责如下：（1）、安全质量部：A、及时上报并通知公司各相关部门赶赴事故现场。B、迅速会同相关部门共同研究抢救方案，采取有效措施，积极抢救伤员和国家财产，配合项目保护好事故现场。C、组织事故分析、调查，写出事故的调查报告。（2）、综合办公室：负责保护事故现场，维护秩序，配合上级有关部门收集人证、物证的取证工作（3）、工程技术部：负责事故的调查询问，对伤亡职工家属的接待、安抚及调解，按有关规定妥善做好善后事宜。做好职工的思想政治工作，稳定职工情绪，减少事故的负面影响。（4）、项目副经理：接到事故报告后，立即上报有关领导及相关部门并及时赶赴事故现场，立即组织抢救工作并负责安抚伤亡者的家属，稳定现场职工情绪，配合相关部门，调查事故分析处理。（5）、项目经理：负责事故的上报，抢救伤员，保护好现场，采取有效措施，尽量将事故的损失降低。严禁救护过程中的违章指挥和冒险作业，避免在救护中产生连续的人员伤亡和财产损失，不得故意破坏事故现场毁灭相关证据。（6）、项目技术负责人、安全员：对抢救小组提供第一手资料，对险情随时观察报告，以便抢救小组分析决策，对事故立即开展全方位抢救。（五）、处罚办法：1、违反安全生产法第71条，对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报者按安全生产法国务院关于特大安全事故行政责任追究的有关规定，对责任人给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。2、凡发生特重大安全事故，企业法人、分管领导、相关职能部门未履行安全生产职责、未及时赶赴事故现场，采取有效的措施进行抢险、施救，玩忽职守，将按国家相关条例和集团总公司有关规定给予处罚。3、项目发生安全事故造成人员伤亡、财产损失，应依法承担赔偿责任。对发生工伤在规定的时间内隐瞒不报者，其后果由发生事故的项目经理承担一切后果。4、对专项的施工方案无审批验收就投入使用造成事故的，追究相关责任。5、对重大危险源的登记未建档或者未进行估、监控、制定应急预案，未按规定配备安全生产管理人员，未与分包方签订安全生产管理协议，未对从业人员依法购买工伤保险，对安全生产资金投入不到位的，因以上原因构成事故，按安全生产法的相关条例进行处罚。（六）、应急救援领导小组组 长：郭庆林 副组长：吴晓峰 组 员：范春野、郜志诚、田连志应急救援预案办公室设在安全部联系电话：119、120联系人：