生态养老休闲度假区新建项目项目社会效益和生态效益分析.doc

生态养老休闲度假区新建项目项目社会效益和生态效益分析1.1 社会效益1、解决老龄化问题，促进和谐社会建设全国进入老龄化社会，并且老龄化水平越来越高的趋势在短期内不会改变。在未来25年内，目前35岁到60岁年龄段的人将逐步进入老年人口阶段。本项目的建设将有利于解决人口老龄化问题，对国家实施健康老龄化战略具有推动作用，通过实施"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"等养老内容，有利促进经济社会可持续发展和和谐社会建设，其社会意义重大。2、促进当地国民经济和相关产业的发展以旅游业为龙头的第三产业无疑会成为当地支柱产业，它对增加当地财政收入、促进国民经济发展、促进山区经济大步发展，促进旅游结构调整和新农村建设进程具有重要的意义和作用。项目的建设，必将增强市场竞争能力，激发客源市场潜力，游客数量将有较大增长。旅游者的消费不仅涉及食、住、行、游、购、娱等直接经济部门，还涉及金融、通讯、安全、卫生、医疗等相关服务部门，同时为满足旅游者消费，还间接地拉动一、二、三产业中的许多相关部门生产与服务。这种拉动作用表现在收入上，旅游业收入每增加1元，就能使相关行业收入增加4.3元，这使相关行业收入增加是明显的。与此同时，更好地保护了得天独厚的自然资源，生态环境也能得到充分改善，更重要的是能提高一个地方的知名度，扩大对外影响，带动第三产业的发展，促进山区经济大步发展，增进人民身心健康都起着巨大作用。同时也保护了一个地方的人文资源，保住了一方文化，也提高了一个地方的整体水平，使人民的生活和精神上都取得了较大的提升。 3、增加就业机会，缓解就业压力旅游业属劳动密集型行业，本身能吸收大量劳动力，提供大量就业机会；旅游业又是关联系数很高的行业，它的发展能带动大量相关行业的发展。根据世界旅游组织（WTO）提供的资料，旅游业每直接增加1个就业人员，就能为社会增加5个就业机会。根据总体规划，到2015年，本项目可直接提供就业机会300个，按照1：5的比例，它所提供的间接就业机会将达到1500，对缓解就业压力、维护社会稳定无疑具有重要的意义和作用。4、增加地方农民收入据近年情况来看，客流是逐年递增，农户的农副产品也相应提高了附加值，充分推动了餐饮、住宿等产业，农民的收入得到了相应的提高。随着生态旅游度假区的开发建设，居民将实现从纯旅游直接收入转嫁到旅游业收入的软着陆，地方经济收入在旅游业一块也将大大增加，特别是发展第三产业收入更是不可低估。 5、提高当地居民素质，促进社会文明发展随着项目的建设与旅游业的发展，外地旅游者将大量涌入而带来的新思想、新知识、新观念、新的生活方式等，这些将会极大地提高当地居民的素质，促进社会文明发展。但旅游业的发展又往往产生负面的社会影响，主要表现为：外来文化和价值观冲击本地文化和价值观，导致以不正当的方式坑害旅游者而牟取利益等。对这些负面影响，管理部门应有清醒的认识，并积极采取预防措施；对旅游从业人员和本地居民进行精神文明教育，建立相应的规章制度，约束旅游企业、旅游从业人员和本地居民与游客的行为，提高从业人员及居民的整体素质，从而消除负面影响。1.2生态效益1、促进资源与环境保护项目通过规划，建立有效保护环境的机制，进行垃圾分类及废物、废水的处理，增强环保基础设施建设，这对保护和维持该区域自然生态景观和野生动物栖息环境具有重要意义。2、有利于提高人们的环境保护意识规划中拟定了一系列环境保护与建设措施，强调大气、水体、植被等生态要素的质量标准。规划实施后，将建成交通便利、环境优美、蓝天白云和空气新鲜的生态旅游的示范区，无论是游客，还是居民、从业人员置身于此情此景，能充分认识到生态环境的重要性，从而提高其环境保护意识。