智慧平安城市项目发展环境分析与目标.doc

智慧平安城市项目发展环境分析与目标1.1 SWOT分析1.1.1 优势分析1.1.1.1. 项目优势平安城市建设保障了城市安全运行、稳定发展，实现城市治安管理的统一调度，报警处置、监控联动和资源共享，构建“听得见，看得着，查得到，控得住”的城市立体防控体系。平安城市是充分利用视频监控技术、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、通讯技术和多媒体技术等现代信息技术，整合和利用现有信息化资源，推进灾难和社会治安实时监控和预警体系、应急体系,安全生产重点领域防控体系等安防安保系统建设，完善公共安全事件应急处置机制，实现多个部门协同应对的综合指挥调度，统一构建平安城市信息基础平台，有效应对各种安全和灾难挑战，促进城市的平安和谐发展。1.1.1.2. 地域优势XX市，隶属于新疆维吾尔自治区，位于天山北麓、准噶尔盆地南缘，地处亚欧大陆中心，有着广阔国际市场的空间优势。目前，我市已初步形成海、陆、空立体交通网络，是乌鲁木齐交通重要枢纽。XX市东距首府乌鲁木齐30公里，国际机场18公里，乌奎高速公路和北疆铁路穿城而过。第二座欧亚大陆桥、312国道和乌奎高速公路贯穿市区，全市城乡道路通车总里程1047.32公里，是新疆交通最为便利的城市之一。1.1.1.3. 具有投资成本低的比较优势我市城市成本低，水、电、土地价格、劳动力、建筑材料等各种投资要素价格较其他一些保税港区的要低。与乌鲁木齐市相比较，在工业用水价格、工业用地价格、工人工资方面都较其它地方低。1.1.2 劣势分析城市管理涉及行业多、管理跨度大、管理难度高、协调工作量大。1.1.3 机会分析我市地处北疆，属于少数民族自治州，同时又属于西部地区，是新疆“十二五”重点规划发展地区，它同时享受国家“西部大开发”的优惠政策、边境地区开放政策、民族区域自治政策、西部大开发政策、国家侨务政策等。所以我市自治州已经成为中国开放政策最为富集的经济区域，对我市发展提供了非常优越的政策环境。我国已经在北京、上海、广州等多个城市建设了平安城市，平安城市项目已经作为一个重大产业在我国快速发展起来。1.1.4 威胁分析我市经济、科技等各方面指标落后，对城市基础设施、通信网络的建设和信息化人才的培养提出了新的要求。1.2 建设目标1、立足资源共享，实现新建系统对已有系统的兼容，体现集成优势，解决资源整合问题，与XX市已经建设的视频监控联网平台实现对接，满足视频资源的共享和上传；立足提高应用水平，解决与公安警用地理信息系统PGIS系统的互联互通，以及社会治安防控体系建设中的热点、难点问题；立足保障监控系统质量，提升XX市的管理水平，提高服务效益，解决科技支撑问题。2、实现监控网络和监控内容的广度覆盖，监控网络应全面覆盖重点地区，监控内容应适应重点地区主要公安业务的需求；实现公安业务与社会防控的有效链接，满足监控系统的安全性要求；实现监控信息反馈的快速反应，确保信息的快速、高效和安全流动。3、与智慧城市的公共信息平台、公共数据中心实现信息共享、互联互通。1.3 考核指标完成平安城市的建设。包括社会治安实时监控和预警体系的建设；平安城市信息基础平台；扩容并升级动态治安监控综合服务平台；扩大视频监控网络覆盖范围并提高处置能力；制定社区视频联网共享方案，推进社区、单位视频资源接入；建设安防视频资源共享平台，完成与智慧城市的城市公共信息平台等对接。