贵港三水铝业地块土壤污染初步调查报告（简本）.docx

贵港三水铝业地块土壤污染初步调查报告（简本）根据关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知（环办发2012140号）、2013年国务院发文近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知（国办发20137号）、2014年环境保护部发文关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知（环办发201466号）、2016年5月28日国务院发文土壤污染防治行动计划（国办发201631号）等文件要求，项目地块需进行污染状况调查。本次调查根据建设用地土壤污染状况调查技术导则等相关规范要求对贵港三水铝业地块土壤污染状况进行了初步调查。2020年4月30日，贵港市生态环境局会同市自然资源、市国资委、港南区生态环境局和港南区自然资源局在贵港市组织召开了本项目的专家评审会。评审会后，针对专家组在评审会提出的问题，再次到现场对地块及周边污染源进行调查，向市生态环境局核实区域环境质量状况，并与正在编制继禹公司二期环境影响报告书的广西桂贵环境咨询公司进行环境现状调查结果对接，核实本次调查结果的真实性，并于5月12-13日对杜冲江水质和地下水水质进行补充监测，再次验证地表水和地下水的监测结果。通过调查和监测，证实地块土壤砷含量超过第二类用地的土壤风险筛选值和管制值的事实。地表水补充监测也同样出现总氮、高锰酸盐指数、锰超过地表水III类水质标准，地下水锰超过地下水III类水质标准。本次调查结果真实、可信。我单位根据专家意见对报告内容进行了认真的补充和完善，并通过专家组确认，专家组函审后一致认为，报告通过专家评审。报告再次根据专家函审意见修改完善并经专家组确认，可作为开展下一步环境及土地管理工作的依据。最终编制完成贵港三水铝业地块土壤污染初步调查报告（备案版）。1 地块概况调查地块位于贵港市港南区八塘镇江南制造业综合产业园内324国道西侧、工业二路南侧，中心坐标为东经1094021.47，北纬23210.74。调查范围约250亩（166667m2），是贵港三水铝综合利用试验厂（现更名为贵港市盛荣三水铝有限公司）租赁给广西安陆化工有限公司、贵港市光明橡胶制品厂、广西贵港格雷蒙锑品有限公司、广西贵港耀腾木业有限公司、贵港市普佳木业有限公司及多家旋切片、晒板区用地。根据贵港市规划管理局及贵港市市城乡规划设计研究院编制的贵港市产业园区总体规划（2016-2030）中江南制造业综合产业发展区的土地利用规划，本项目用地性质为三类工业用地。目前贵港市人民政府已同意无偿收回该地块。为保障人体健康，防止场地性质变化及后续开发利用过程中带来新的环境问题，根据土壤污染防治法第六十七条规定“土壤污染重点监管单位生产经营用地的用途变更或者在其土地使用权收回、转让前，应当由土地使用权人按照规定进行土壤污染状况调查。土壤污染状况调查报告应当作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报地方人民政府生态环境主管部门备案。”的规定，贵港市生态环境局委托河南朗天环保科技有限公司开展贵港市盛荣三水铝有限公司地块土壤污染状况初步调查工作。2 污染识别结论本次场调通过人员访谈、资料收集、现场踏勘等手段对项目概况进行了解分析。得出污染识别结论如下：通过对三水铝业地块历史变迁及土地使用情况进行分析，地块大部分历史用途主要是荒地和企业用地，通过对地块所属企业和周边企业的所用原辅料、生产工艺、相关污染物产生及处理情况等情况进行分析，结合现场踏勘与人员访谈过程了解到相关情况，调查区域没有发生过化学品泄漏等环境污染事故，临近区域也未发生过化学品泄漏等环境污染事故。调查区域内企业曾从事化工、橡胶制品和木材加工生产，针对生产遗留的固废、废水、淤泥、建筑垃圾等是否污染到该地块以及确定污染的程度是否可以接受，组织开展了第二阶段的初步采样调查工作。3 土壤污染状况调查结论本次调查属于第二阶段土壤污染状况调查初步采样分析，在三水铝业地块采用分区布点法布设点位，共布设土壤取样点位15个，采集土壤样品30件，检测指标依据污染识别及相关标准文件要求，检测重金属和无机物9项指标、挥发性有机物27项指标、半挥发性有机物11项指标和石油烃类1项指标；检测3个固废样品8项浸出毒性鉴别指标；检测5件废水样品6个指标；4个点位地下水样品2天18项指标和1个地表水断面2天16项指标。在对检测结果进行分析总结后得出如下结论：3.1 土壤检测结果根据本地块土壤污染状况调查初步采样分析结果，本次监测结果调查地块土壤砷含量超过土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)所规定的第二类用地风险筛选值和风险管制值。其余监测项目均满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB36600-2018)所规定的第二类用地风险筛选值。按照土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)中的第二类用地土壤污染风险筛选值（以下简称筛选值）评价，结果显示场地内13个监测点位25件样品中有11件样品中的砷超标，超标率为44.0%。3.2 固废检测结果 按照危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3-2007）鉴别标准，固体废物浸出液中任何一种危害成分超过浸出性浓度限值，则判定该固体废物是具有浸出毒性特征的危险废物。本次调查三个固废样品均是具有浸出毒性特征的危险废物。3.3 地下水检测结果按照地下水质量标准（GB/T 14848-2017）中III类标准评价，结果显示：1#木材厂PH可能为监测数据异常，场地内所采集地下水分析结果锰检测结果超过地下水质量标准III类标准。调查地块及下游地下水锰超标，但调查地块原有的生产企业均无锰排放，地表水监测也出现锰超标现象，地下水锰超标可能是调查区域土壤锰含量高，通过补给途径进入地下水造成。3.4 地表水检测结果按照地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中III类标准评价，结果显示：杜冲江断面的地表水样中总氮、高锰酸盐指数、铁、锰检测结果超过地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中III类水标准，杜冲江断面水样的总氮、高锰酸盐指数、铁、锰指标，其中总氮超标1.68-1.69倍，高锰酸盐指数超标0.1-0.12倍，是由于八塘镇污水收集管网不完善，加上农田耕种的肥料流失，造成总氮、高锰酸盐指数超标；而铁超标0.77-0.8倍，锰超标0.7倍，可能是土壤中铁、锰含量高，被雨水淋溶和冲刷，进入杜冲江导致。2020年4月30日专家评审会后，我公司委托广西南宁市邕检科技有限公司于2020年5月12日和13日分别对1#木材厂、2#华南中学、3#三水铝厂门口民用井、4#安陆化工绿化带四个地下水点位重新洗井采样，和对渡冲江断面的地表水采样监测，分析结果显示，2#华南中学、3#三水铝厂门口民用井、4#安陆化工绿化带三个点位锰依旧超标，渡冲江断面的地表水的高锰酸盐指数、总氮也依旧超标，铁两日检测值符合标准，锰12日超标，13日达标。补充监测结果表明地表水铁、锰不稳定，有一定的波动。3.5 土壤污染状况初步调查结论三水铝业地块经过土壤污染状况初步调查得出以下结论： 调查地块存在土壤砷含量超过土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB 36600-2018)中的第二类用地的土壤风险筛选值，部分点位土壤砷含量超过第二类用地的风险管制值，其余检测项目均满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB 36600-2018)中的第二类用地的土壤风险筛选值。对人体健康存在不可接受风险，属于污染地块。调查地块存在土壤砷含量超标现象，可能是由于本底值偏高导致。 固体废弃物按危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3-2007）鉴别场地内固体废弃物中三件固废样品中的汞含量及S18的铬超过浸出性浓度限值，为具有浸出毒性特征的危险废物。 调查地块场地内地下水及下游锰浓度不符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）中类标准限值的要求。4个采样井采集的地下水样品中，有三个采样井采集的水样锰元素检测结果超过地下水质量标准（GB/T14848-2017）III类水标准。调查地块及下游地下水锰超标，但调查地块原有的生产企业均无锰排放，地表水监测也出现锰超标现象，地下水锰超标可能是调查区域土壤锰含量高，通过补给途径进入地下水造成。 调查地块场西南面杜冲江断面水样的总氮、高锰酸盐指数、铁、锰指标均不满足地表水环境质量标准（GB 3838-2002）III类标准。杜冲江断面水样的总氮、高锰酸盐指数、铁、锰指标，其中总氮、高锰酸盐指数超标是由于八塘镇污水收集管网不完善，加上农田耕种的肥料流失，造成总氮、高锰酸盐指数超标；而铁、锰超标可能是土壤中铁、锰含量高，被雨水淋溶和冲刷，进入杜冲江导致。 按照调查区域污水管网布置情况可知，根据检测结果可知，7#点位废水池中的废水水样中PH值超过无机化学工业污染物排放标准（GB 31573-2015）中的间接排放水污染排放限值。调查地块内废水应处理达到无机化学工业污染物排放标准（GB 31573-2015）中的间接排放水污染排放限值后排入园区污水管网输送至江南污水处理厂集中处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一 级A标准后排入郁江。4 建议 本次调查结果表明，地块土壤砷含量超过土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB 36600-2018)所规定的第二类用地风险筛选值和管制值，可能存在健康风险和环境风险，属于污染地块。建议依据污染地块土地壤环境管理办法和建设用地土壤污染状况调查技术导则要求开展土壤污染详细调查，掌握砷污染的影响，确定土壤污染程度和范围，判断风险水平。 地块内的停产企业应当加强环境保护工作，防止将各种污染物排放或随意处置；停产或拆除生产设备时，对遗留物料和残留污染物分类进行处理。属于危险废物的应当交有危险废物经营资质的单位处置，并办理危险废物转移手续。防止开发过程中污染土壤管控不当造成二次污染。 在地块土地进行开发利用时，需要对开发产生的弃土进行检测，如果砷含量超过土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(GB 36600-2018)所规定的第二类用地风险筛选值，建议原地管控。如果无法实现原地管控则运往水泥厂进行处理。 地块若用途变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共服务用地，变更前建议按照规定对该地块开展风险评估、风险管控及修复等工作。