财政投资建设的大中型水利工程竣工验收.doc

财政投资建设的大中型水利工程竣工验收(原名称：水利工程验收)一、行政审批项目名称、性质(行政审批编号：398)名称：财政投资建设的大中型水利工程竣工验收(原名称：水利工程验收)性质：非行政许可二、行政审批适用范围、对象适用范围：全区新建、续建、改建、扩建、除险加固、修复、配套等财政投资建设的大中型水利工程。适用对象：项目法人。三、设定行政审批的法律依据建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号，发布日期：2000年1月30日)第十六条：“建设工程经验收合格的，方可交付使用。”水利工程建设项目验收管理规定(水利部令第30号，发布日期：2006年12月18日。)第四条 水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。第五条 水利工程建设项目验收的依据是：(一)国家有关法律、法规、规章和技术标准；(二)有关主管部门的规定；(三)经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件；(四)经批准的设计文件及相应的工程变更文件；(五)施工图纸及主要设备技术说明书等。法人验收还应当以施工合同为验收依据。第二十条第三款：地方负责初步设计审批的项目，竣工验收主持单位为省级人民政府水行政主管部门(或者其委托的单位)。第二十八条 竣工验收应当在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1年内进行。不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可以适当延长期限，但最长不得超过6个月。逾期仍不能进行竣工验收的，项目法人应当向竣工验收主持单位作出专题报告。第三十条 工程具备竣工验收条件的，项目法人应当提出竣工验收申请，经法人验收监督管理机关审查后报竣工验收主持单位。竣工验收主持单位应当自收到竣工验收申请之日起20个工作日内决定是否同意进行竣工验收。第三十八条 竣工验收主持单位应当自竣工验收通过之日起30个工作日内，制作竣工验收鉴定书，并发送有关单位。第四十条 工程通过竣工验收，验收遗留问题处理完毕和尾工完成并通过验收的，竣工验收主持单位向项目法人颁发工程竣工证书。四、行政审批数量： 无限定五、行政审批条件(1)法人验收已经通过；(2)竣工财务决算通过由竣工验收主持单位组织审查和审计；(3)需要在验收前解决的工程建设问题已经得到妥善解决；六、申请材料目录：(1)工程竣工验收申请报告(一式一份)(2)工程建设管理工作报告(一式一份)(3)工程建设大事记(一式一份)(4)验收鉴定书(草稿)(一式一份，纸质和电子版)(5)工程建设监理工作报告(一式一份)(6)工程设计工作报告(一式一份)(7)工程施工管理工作报告(一式一份)(8)档案专项验收报告(一式一份)(9)工程管理准备工作报告(一式一份)(10)工程质量监督报告(一式一份)七、申请书式样(见附件2)八、行政审批的具体权限自治区水行政主管部门负责财政投资建设的大中型水利工程竣工验收。九、行政审批程序：1、申请：建设单位应向政务服务中心水利行政审批窗口提出申请。2、受理：政务服务中心水利行政审批窗口在接到申请的15个工作日(以下简称“日”)内，对申报资料的完整性进行形式审查，如不完整，则应一次性告知申请人补正；如申报资料符合要求，即予受理，并发给申请人受理凭证；如不需审批或不属于本机关职责范围，向申请人说明原因，并当场做出不受理决定，材料退回申请人；如申报资料符合要求，即在1个工作日内予以受理，并发给申请人受理凭证。3、审查：由政务服务中心水利行政审批窗口委托验收机构进行技术审查，并形成书面验收意见报窗口(20个工作日，所需时间不计入审批承诺办结时限)。流程为：验收机构负责人阅处(1个工作日)、承办人阅处并做好组织审查准备工作(3个工作日)、组织专家验收(10个工作日，包括熟悉材料、现场勘察、开会评审等)、形成书面专家验收意见(2个工作日)、负责人签发(2个工作日)、专家验收意见印发并移交窗口(2个工作日)。4、审批：窗口自收到验收意见次日开始在11工作日内办结，包括窗口承办人员对材料进行复核及协调并提出具体答复意见(8个工作日)、窗口负责人审核(3个工作日)。12日内不能作出决定的，经本机关主要负责人或分管领导批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。对需听证的依法组织听证。5、答复意见文书印发并送达申请人(8个工作日，不计入审批承诺办结时限)。十、行政审批法定办结时间和承诺办结时间行政审批法定办结时间：20个工作日承诺办结时间：12工作日(不含申报项目材料修改补充完善及组织专家审查时间)十一、行政审批流程图(见附件)十二、行政审批收费：不收费十三、行政审批定期检验：不需定期检验附件：财政投资建设的大中型水利工程竣工验收流程图申请人提交书面申请材料不需审批、不属于本厅职权范围材料不全或不符法定形式当场作出不予受理决定，材料退回申请人补充材料通知(当场或4日内一次性告知)政务服务中心水利窗口接收材料，首问责任人进行形式审查，15日内提出审查意见政务服务中心水利窗口受理，发受理通知书给申请人(1日)委托验收组织机构验收(20日，所需时间不计入审批承诺办结时限)负责人阅处后交承办人(1日)自治区政务服务中心水利窗口受理，承诺办结时限：11日承办人阅处，做好组织验收准备工作（3日）窗口承办人员对申报材料报进行复核，协调，提出审批意见(8日)需要修改完善材料的通知申请人修改完善材料，尾工处理，所需时间不计入技术审查承诺办结时间。组织专家验收（包括熟悉材料、现场验收、开会评审，形成验收意见等）（12日）修改完成窗口负责人审核、签发(3日)负责人签发(2日天)政务服务中心水利窗口颁发竣工证书并送达(25日，不计入承诺办结时间)验收意见印发及移交窗口(2日)窗口、有关处室及档案室存档申请人注：1、以上流程图中“日”指“工作日”。 2、自治区水利厅验收机构为水利厅基本建设局(电站为水电发展局)。