节水灌溉示范区项目实施方案.doc

1 节水灌溉示范区项目节水灌溉示范区项目实施方案实施方案 1 1 建设内容建设内容 示范项目分为两个项目区，其中项目区分为三个片。根据 节水灌溉工程的适应性与节水灌溉示范项目区建设要求，拟在项 目区内规划建设苗圃微喷灌工程、葡萄园滴灌工程及蝴蝶兰大 棚滴灌工程；项目规划建设衬砌渠道灌溉工程，具体情况见表 1。 表 1 示范项目区建设工程类型、规模、地点与建设内容 项目区工程类型 规模（亩） 作 物建设内容 苗圃微喷灌片 95 苗圃 泵站、管网、 微喷灌系统 葡萄园滴灌片 400 葡萄树 泵站、管网、 滴灌系统 项目 蝴蝶兰大棚 滴灌片 7 蝴蝶兰 泵站、管网、 滴箭系统 项目衬砌渠道灌溉 2950 稻麦两熟泵站、衬砌渠道 合计 3452 2 2 2 基本基本资料资料 2.12.1 自然状况自然状况 姜堰市地处长江下游北侧，泰州市域的东北部。姜堰市辖区 共有 18 个乡镇，全市 2003 年总人口 92.05 万人，土地总面积 1182km2 ，耕地面积 96.1 万亩。近几年来，在市委、市政府的 领导下，进一步贯彻国家扩大内需的各项政策，紧紧围绕全市经 济增长目标，加大制度创新、技术创新的力度，积极实施结构调 整，国民经济和社会事业取得了新的进展。 姜堰市地处江淮平原，属亚热带气候，区内地势平坦，四季 分明，气候温和，以 328 国道为界，路南属通南高沙土地区，地 面高程一般在真高 4.5m 至 6.5m，属长江水系；路北属里下河地 区，地面高程在真高 1.8m 至 3.0m 左右，属淮河水系。年平均降 水量 1046.3mm，丰水年最大降水量为 1671.6mm（1991 年） ，枯 水年最小年降水量为 541.8mm(1978 年)，年平均气温为 14.6， 由于年降水量、春雨和汛期降水量不均匀，易造成干旱、渍害、 涝灾和旱涝交替等自然灾害。通南地区姜堰水位最高 4.96m（1954 年 7 月 6 日） ，最低水位 0.98m（1968 年 6 月 24 日） ，正常水位 2.0m。 （规划最低水位 1.5m） 2.22.2 社会经济概况社会经济概况 姜堰市沈高、大伦镇节水灌溉示范项目区涉及沈高、大伦两 乡镇。沈高镇地处姜堰市北部，属里下河地区，该镇国内生产总 3 值 30980 万元，工农业总产值 94441 万元，工业总产值 76510 万 元，农业总产值 17931 万元。劳动力 19818 人，耕地面积 54676 亩，农业林牧渔业总产值 17931 万元，农村社会总产值 104144 万元，经济总收入 86802 万元，全年总播种面积 97552 万元。 大伦镇地处姜堰市东南部，属通南高沙土地区。该镇共有 16 个行政村，289 个村民小组，总人口 4.5 万人，2003 年，国 内生产总值 25043 万元，工业生产总值 54000 万元，农业生产总 值 14900 万元。粮作物总产量 25437 吨，经济作物总产量 43311 吨，人均纯收入 3066 元。 示范项目区按乡镇分为两部分。 项目区位于沈高镇河横村，总建设面积 502 亩，种植苗木、 葡萄、蝴蝶兰。项目区地势平坦，区内有东西向沈马公路穿过， 还有 4 条南北向的姜溱河的支河分布其中。河横村现有 15 个村 民小组，总户数 871 户，总人口 3005 人，总耕地面积 3056 亩， 劳动人员 1329 人。农业林牧产值 1909 万元，工农业总产值 14071 万元（人均 45420 元） ，经济总收入 2390 万元（人均所得 4271 元） ，工业产值 12162 万元（人均 39258 元） 。 项目区位于大伦镇申扬村，总建设面积 2950 亩，北临伦 北河，南临伦南河，西临大伦河，东临东姜黄河，项目区主要种 植水稻。申扬村现有 24 个村民小组，总户数 1070 户，总人口 3453 人，总耕地面积 3650 亩（其中：水田面积 2950 亩） ，现有 电灌站 12 座，2003 年度农民人均纯收入 2495 元。 4 2.32.3 水利现状水利现状 姜堰市域内，河流纵横，水系发达。自南至北，南干河、周 山河、通扬运河、新通扬运河、泰东河横贯东西；自东至西，姜 素河、西姜黄河、龙汊港、中干河、卤汀河、南干河穿插南北。 解放后，全市开展了大规模的水利建设。在通南地区开挖了 14 条骨干河道和 167 条乡级河道；在里下河地区实行联圩并垸，建 成 208 个圩区，圩内耕地总面积 36 万亩，圩堤长度 1055.6km。 兴建圩口闸 547 座；全市拥有排灌总动力 6.085 万 kW；建成固 定排灌站 2560 座；在 328 国道沿线建有控制建筑物 12 座，其中 节制涵闸 8 座，套闸 3 座，提水泵站 1 座，初步建成了挡、排、 灌、降结合的水利体系，建成旱涝保收田 74.46 万亩，有效灌溉 面积达到 91.6 万亩。 项目区地处里下河地区与通南腹部，虽属长江水系，但远离 长江，且又无独立引江口门，水位水量得不到保证，平均每三年 左右就有一次旱情，农业生产经常遭受旱灾的威胁，粮食产量低 而不稳，加之农田土质较沙，保水保肥能力差，生产成本大而又 难以获得高产。 该区土地平整，田间灌排系统基本健全，但由于建筑物工程 不配套，土渠渗水漏水严重，水量损耗大，渠系利用系数不到 60%，农业生产成本大，严重制约该地区经济的发展。 姜堰市近几年农村经济发展较快，随着里下河地区、通南高 沙土地区中、低产田改造的成功，为当地农业的可持续发展奠定 5 了基础，但为了加速基本实现农业现代化，姜堰市拟在项目区建 设农业科技示范园，展示农业生产结构调整和节水灌溉的方向， 扩大葡萄等经济作物的种植面积，增效增收。这就有必要建设现 代的农村水利。节水灌溉为农业生产结构调整、基本实现农村水 利现代化提供了有效途经。因此，节水灌溉示范项目区建设必将 推动姜堰市的农村水利现代化建设。 3 3 技术设计方案技术设计方案 3.13.1 总体设计总体设计 3.1.13.1.1 水源水源 项目区主要以 4 条南北向的姜溱河的支河为灌溉水源，项 目区主要以大伦北河和大伦南河为主要灌溉水源。 3.1.23.1.2 首部枢纽首部枢纽 本示范项目区分为两个项目区，形成 4 个灌溉系统，则有 4 个首部枢纽，分述如下： （1 1）项目项目区区 1）苗圃微喷灌片 该片水源泵站建在姜溱河的一条支河东岸，采用 IS65-40- 250 型水泵 1 台，该泵设计流量为 30m3/h，设计扬程为 53m，配 套动力 15kW。 6 2）葡萄园滴灌片 该片水源泵站建在姜溱河的一条支河东岸，采用 IS150- 125-315 型水泵 1 台，该泵设计流量 120m3/h，设计扬程 34m，配 套动力 30kW。 3）蝴蝶兰大棚滴灌片 该片水源泵站建在姜溱河的一条支河东岸，采用 IS65-50- 160A 型水泵 1 台，该泵设计流量 23.4m3/h，设计扬程 28m，配套 动力 4kW。 （2 2）项目项目区区 项目区为衬砌渠道灌溉工程，根据水源与灌溉面积等情况， 分别建了五座泵站提水灌溉。泵站一、五都建在大伦北河西岸， 均采用 12HBC-40，该泵设计流量 780m3/h,配套动力 22kW；泵站 二、三都建在大伦北河西岸，均采用 10HBC-30,该泵设计流量 450m3/h，配套动力 15kW；泵站四建在大伦南河西岸，采用 14HBC-40，该泵设计流量 1000 m3/h,配套动力 30kW。 3.1.33.1.3 示范分区示范分区 根据示范区建设要求与姜堰推广节水灌溉的实际需要，在 示范项目区建设了 4 种节水灌溉工程，具体见表 2。 7 表 2 姜堰沈高、大伦节水灌溉示范项目分区情况表 分区 灌溉面 积 （亩） 灌溉作 物 工程内容 苗圃微喷灌片 95 苗圃 泵站、管网、 微喷灌系统 葡萄园滴灌片 400 葡萄树 泵站、管网、 滴灌系统 项目 区 蝴蝶兰大棚滴 灌片 7 蝴蝶兰 泵站管网、 滴箭系统 项目 区 衬砌渠道灌溉 2950 稻麦两 熟 泵站、衬砌渠道 合计 3452 3.1.43.1.4 水量平衡计算水量平衡计算 由于分区作物和节水灌溉形式不同，因此分区用水情况也不 同，需分区说明采用不同定额和设计灌溉量，具体见表 3。 表 3 分区用水情况表 分区 灌溉 面积 （亩） 设计 流量 （m3/h 水源名称 平衡 分析 8 ） 苗圃微喷灌片 9530 姜溱河的一条 支河 有保 证 葡萄园滴灌片 400120 姜溱河的一条 支河 有保 证 项目 区 蝴蝶兰大棚滴 灌片 723.4 姜溱河的一条 支河 有保 证 项目 区 衬砌渠道灌溉 区 29503460 大伦南、北河 有保 证 合计 34523633.4 3.1.53.1.5 灌溉制度灌溉制度 见下面分区典型设计。 9 3.1.63.1.6 总体布置图总体布置图 工程总体布置图见沈高镇节水灌溉示范区项目规划图（附图 2）和大伦镇节水灌溉示范区项目规划图（附图 3） 。 3.23.2 典型设计典型设计 3.2.13.2.1 项目项目区工程区工程 项目区位于沈高镇河横村，总建设面积 502 亩，种植苗 圃、葡萄、蝴蝶兰。项目区地势平坦，区内有东西向沈马公路穿 过，还有 4 条南北向的姜溱河的支河分布其中。 3.2.1.13.2.1.1 苗圃微喷灌苗圃微喷灌片片 （1 1）基本情况）基本情况 本项目区位于沈马公路以南宁盐公路以西，属平原地带；种 植面积约为 95 亩，主要以种植苗圃为主，灌溉方式拟采用微喷 灌。该地区土质：壤粘土。 （2 2）灌水器的选择灌水器的选择 1）壤粘土的允许喷灌强度 s=13mm/h。根据喷灌工程技 术规范 （GBJ85-85） ，苗圃的适宜雾化指标为 5000。喷头选用 正方形布置形式， 2）初步选择型号为 30PWSH 雨鸟喷头，该喷头的工作压力 10 Hp=250kPa，喷头流量qp=0.63m3/h，喷嘴直径 3.18mm，射程 R=12.2m。 3）喷头的组合间距：间距射程比Ka=Kb=0.9，则 a=b=0.9 12.2=10.98m，取 10.0m。 4）校核： 喷头雾化指标：H/D=100250/3.18=78615000 组合喷灌强度：mm/h1.2 （3）内部报酬率）内部报酬率 IRR 效益与费用折算到基准年后两者相等时的年利率之值即为 IRR，即： )( )1 ( 1)1 ( CB ii i K n n 计算得：IRR=16.58%7% 5.35.3 效益评价效益评价 根据上述计算，姜堰市深高、大伦节水灌溉示范项目的经济 效益是比较显著的。 - 63 - 6 6 示范区建设组织与管理示范区建设组织与管理 6.16.1 建设组织建设组织 为了确保姜堰市节水增效灌溉示范项目严格按照水利部及省 水利厅的要求实施，姜堰市人民政府已经决定成立区节水灌溉示 范区建设领导小组，具体负责领导、协调工作。 在实施工程中，严格执行水利部及省水利厅的有关规定，按 照基建程序，实行工程招投标制、监理制、工程质量终身负责制， 严格财务制度。市、区、乡镇配套资金统一汇到节水增效示范区 建设工程专户，做到工程资金专户储存，专款专用。 6.26.2 管理与运行机制管理与运行机制 工程建成后，要切实加强管理，大力推进机制创新，探索 工程管理新路子。 （1）农业科技示范园区中的喷微灌工程，实行土地出租承 包经营，集中用水管理，组建供水厂，供水管网与供水泵站由供 水厂统一管理与维护，加强计划用水，实行供水计量收费（水价 由电费、人工、折旧、微利等部分组成） ，以实行工程的良性循 环。 （2）其它项目区探索小型水利工程产权制度改革的路子。 对节水增效工程进行拍卖或承包，从泵站、渠道到田头放水口由 经营者统一承包经营与管理，经营者按县物价部门核定的水价， 实行供水计量收费（水价由电费、人工、折旧、维修、微利部分 - 64 - 组成） ，供水设施（泵站、渠道、渠系建筑物、田头放水口等） 由经营者管理、维护。 参考水价按下式计算： )1 (km W cd b 式中：b水价（元/m3） ； d工程年折旧费（元） ； c年运行管理费（元） ； w多年平均毛灌溉用水量（m3） ； m水源费（元/m3） ； k为微利系数。 年折旧费按直线法计算，不考虑原有投资现值与残值；多年 平均毛灌溉用水量，根据当地稻麦两熟田，以 500m3/亩计，蔬 菜、花卉等以 600m3/亩计；水源费为由江都枢纽或高港枢纽提 引江水，暂以 0.02 元/m3计；k 微利系数，取 5%。 各项目区水价计算结果见表 21。 表 21 水价计算表 项 目 区 苗圃微 喷灌区 葡萄滴 灌区 蝴蝶兰大 棚滴灌区 衬砌渠道 灌溉区 面积（亩）9540072950 投资（万元）12.6452.97711.314171.5 - 65 - 年折旧费（万元） 0.8463.5490.75811.491 运行费（万元）0.210.880.0163.54 多年平均毛灌溉 用水量（万 m3） 5.724.00.42147.5 水价（元/m3）0.210.211.960.12 目 录 1 建设内容 .1 - 66 - 2 基本资料 .1 2.1 自然状况.1 2.2 社会经济概况.2 2.3 水利现状.3 3 技术设计方案 .4 3.1 总体设计.4 3.1.1 水源 .4 3.1.2 首部枢纽 .4 3.1.3 示范分区 .5 3.1.4 水量平衡计算 .6 3.1.5 灌溉制度 .6 3.1.6 总体布置图 .7 3.2 典型设计 .7 3.2.1 项目区工程 .7 3.2.1.1 苗圃微喷灌片 .7 3.2.1.2 葡萄园滴灌片 .14 3.2.1.3 蝴蝶兰大棚滴灌片 .23 3.2.2 项目区工程（衬砌渠道） .31 4 投资概算与资金筹措 .40 4.1 工程量汇总.40 4.2 投资概算.40 4.3 资金筹措.42 5 效益分析 .42 5.1 效益计算.42 5.2 经济分析.43 5.3 效益评价.44 6 示范区建设组织与管理 .44 - 67 - 6.1 建设组织.44 6.2 管理与运行机制.45 附表： 概算汇总表与各分项概算表（附表 1-44） 附图： 附图 1 姜堰市沈高、大伦镇节水灌溉示范区项目位置图 附图 2 沈高镇节水灌溉示范区项目规划图 附图 3 大伦镇节水灌溉示范区项目规划图 附图 4 蝴蝶兰大棚滴灌管道布置图 附图 5 斗渠 1、2 纵横断面图 附图 6 斗渠 3、4 纵横断面图 附图 7 斗渠 5、典型农渠纵横断面图 附图 8 IS65-40-250 离心泵平面图、剖面图 附图 9 IS150-125-315 离心泵平面图、剖面图 附图 10 IS65-50-160A 离心泵平面图、剖面图 附图 11 10HBC-30 混流泵平面图、剖面图 附图 12 12HBC-40 混流泵平面图、剖面图 附图 13 14HBC-40 混流泵平面图、剖面图 附图 14 渠道过路涵洞 (504m) 附图 15 下田便桥（2.52.5m） 附图 16农渠进水、出水洞（20） 附图 17 沈高镇葡萄园滴灌项目区支、毛管布置示意图 附图 18 沈高镇苗圃微灌系统管系结构图 附图 19 沈高镇葡萄园滴灌系统管系结构图 附图 20 沈高镇蝴蝶兰滴灌系统管系结构图