“轻负担高质量”2021县中小学减负实施工作方案3篇.docx

“轻负担高质量”2021县中小学减负实施工作方案3篇为认真贯彻落实教育部等九部门关于印发中小学减负措施的通知、省教育厅转发教育部等九部门关于印发中小学减负措施的通知和州教育局关于转发<省教育厅转发教育部等九部门关于印发中小学减负措施的通知>的通知等文件精神，促使各中小学进一步端正办学思想，进一步规范办学行为，推进“轻负担高质量”工作，全面推进素质教育，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素质教育理念，以促进学生健康、主动发展为根本目的，以课程改革为契机，深入研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，突出品德教育、能力培养、体质增强等关键环节，切实减轻学生过重的学习和心理负担，把“轻负担高质量”作为当前全县中小学教学改革的主要目标，有效提高学校教育教学水平，全面推进素质教育的深入实施。二、基本原则坚持依法行政、依法治教、依法办学，增强法制意识和能力。遵循学生身心发展规律，面向全体学生，促进学生全面发展；遵循教学规律，切实规范教学行为，进一步提高教师队伍整体素质，积极探索“轻负高质”的途径，努力构建高效课堂，不断提高教学质量。关爱每一个学生，特别是要关爱学习困难学生和孤残儿童少年、贫困家庭孩子、农村留守流动儿童等弱势群体学生，努力构建和谐校园，形成和谐的师生关系、教学关系和教育内外关系。深化教学内容方式、考试招生、质量评价制度等改革，创新学校内部管理机制，促进学校内涵发展，全面推进以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育。三、工作措施（一）端正办学思想，关注全体学生。全县中小学校一定要深刻认识学生课业负担过重的严重危害性，自觉担起减负的责任，以对学生、对社会高度负责的态度，树立正确的质量观，端正办学思想，面向全体学生，严格执行国家、省、州关于规范中小学办学行为的各项规定，为减轻学生过重课业负担和提高教育教学质量建立长效机制，全面推进素质教育。（二）开足开齐课程课时，控制学生作业量。把规范落实国家课程计划作为规范办学行为的重中之重，全县初中、小学课程设置实行标准化管理，各中小学必须严格按照省基础教育课程改革义务教育课程计划（修订），开齐课程，开足课时。任何学校、任何人员不得以任何理由和方式，擅自调整课程计划，随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程，切实保证音、体、美、综合实践、信息技术等学科课时。小学一、二年级一律不留书面家庭作业，小学其他年级学生平均水平书面家庭作业量每天控制在60分钟以内，初中学生平均水平书面家庭作业量每天不得超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。要切实加强作业研究和管理，作业要做到精选、先做、全批并及时反馈，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业。学校要通过设立教学活动公示栏等形式在每学期开学一周内，向社会、家长公布本学期的课程教学计划、教师安排表、课程表、作息时间表、作业量控制办法、学生课外文体活动、社会实践活动及学生社团活动安排表并报县教育局备案，接受社会监督。（三）规范课余及节假日文化补习活动，保证学生的休息和锻炼时间。义务教育阶段学校不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织中小学生进行补课，不得举办各类学科竞赛辅导班，不得组织或者变相组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。严禁在职教师参与校外培训机构举办的培训班与补习班的教学和管理，不得组织学生接受有偿家教。有住校生的学校要组织住校生进行晚自修，晚自修每天不得超过两课时，不得组织走读学生参加在学校的晚自修，严禁利用晚自修进行集体上课。各校要严格按照省教育厅关于进一步规范全省义务教育学校作息时间的通知）、关于切实落实义务教育学校作息时间管理有关要求的通知文件精神，合理安排作息，要严格控制学生在校上课时间，小学生、初中生在校上课时间分别不得超过6小时和7小时。不得组织学生(包括住校生)到校集体早自修。坚持“健康第一”，认真落实学校体育课程要求，广泛开展“阳光体育”活动，认真抓好“大课间”体育活动和体育艺术“2+1”活动，不得削减、挤占体育课时和课外体育活动时间，确保学生每天至少1小时的体育活动时间。（四）完善质量监测机制，规范考试招生秩序。进一步优化教学质量的监测工作，认真研究检测的科学性，减少考试次数，学校应鼓励教师自己命题，并逐步建立教师自主命题制度，尽量为学生减少、并逐步杜绝重复无效的劳动。加强学科质量检测结果的分析与使用。小学只在每学期末进行一次全校或全年级性记录成绩的学科考试；初中每学期只进行期中、期末两次全校或全年级性记录成绩的学科考试。坚决制止随意组织学生参加各种有违教育规律的竞赛活动。学校和教师应牢固树立“不让一名学生掉队”的育人意识，研究切实有效的措施，重视学习成绩在后20%学生变化情况，帮助和推进学习有困难的学生不断进步。严格规范招生管理，义务教育阶段公办学校严格实行免试就近入学，任何学校不得举行或变相举行与入学相关的考试，严禁以各种形式争抢生源，随意扩大招生区域、招生数量。各学校要规范编班模式，坚持均衡分班，不得以各种名义分快慢班、重点班和非重点班，未经县级教育行政部门批准，不得擅自在学校举办实验班，同时严格控制班额。严格规范中小学学籍管理，建立每个在校学生完善的电子学籍档案，严禁学校瞒报、虚报、少报在校学生数。（五）关注课堂教学，致力构建“轻负担高质量”的教学模式。以“有效教学，高效课堂”为导向，积极探索分层次、个性化的教育，深化教学四项规范达标活动，提升教师业务能力，优化校本教研，利用教研组、备课组加强课堂优质教学模式研究，加强学法研究，倡导自主、合作、探究性学习，合理适度运用现代教育技术，鼓励启发式教学，增强课堂教学的生动性、趣味性和互动性，缓解学生的心理压力，营造和谐师生关系，切实提升课堂教学的有效性。禁止随意拖堂，杜绝无备课进教室，杜绝“填鸭式”满堂灌教学，杜绝以检测复习卷代教案。深入开展全员研教活动，深入探索和总结推广先进高效的课堂教学模式，积极培育有效课堂教学的教师典型，大力推广“轻负担高质量”重点联系学校的经验和做法。（六）加强德育工作，培养学生的综合素质。进一步强化班集体建设，培养良好班风和学风，培养学生积极的学习心态、良好的学习习惯、科学的学习方法，促进学生学习品质的提升。各校要逐步完善德育导师制，建立一支全员参与的德育队伍，真正落实“全员育人，全程育人，全方位育人”，强化对学生的思想引导、心理疏导、生活指导、学力辅导工作。尝试值日班主任制度，让每个教师都能更自觉主动地参与班级学生管理，行政班主任主要负责班集体建设，值日班主任主要负责班级一日常规管理。遵循学生身心发展规律，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的校园文化活动，丰富学生的课余生活，发展学生的兴趣特长。要精心设计开展体育节、艺术节、科技节、读书节等“一年四节”活动，组织学生开展社会实践活动，开阔学生视野，拓展学生素质，并做好学生综合素质评价。各校要立足已有的基础和传统，科学规划学校特色项目和特色基地建设，拓展外延，提升内涵，致力打造特色与活力校园。（七）争取社会与家长的支持，促进家校联动共育。各校要建立“减负”家校联动机制，通过家长会、家访、家长委员会、家长学校、教育开放系列活动等途径，宣传国家、省、州的法律法规与有关政策，介绍学校实现“轻负担高质量”的具体措施和办法，让社会、家长更好地了解教育、了解学校、了解教师、了解学生，打造“家校进步共同体”，努力形成“减负”的共识和合力，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任。（八）加强部门协作，共同营造良好的育人环境。会同民政、公安、市监、人社等部门，规范校外培训机构，监督培训机构，严禁超标培训，培训内容不得超出国家课程标准，定期开展督导检查，开展减负工作评议考核，每学期将督导结果向社会公布，强化面向中小学生活动竞赛的日常监管，坚决打击非正规团体举办的以营利为目的的活动赛事，对未经批准违规举办的活动发现一起查处一起。联合妇联、财政等部门，做好家庭教育指导，引导家长根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，不盲目攀比、跟风报班，促进家长做好学生减负有关工作，支持做好课后服务，给予适当的财政补贴，在核定绩效工资总量时，应适当考虑学校和单位开展课后服务因素。加强舆论宣传引导，充分发挥网络、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，营造良好的育人环境。四、保障措施（一）提高认识，高度重视中小学生减负工作。为深入贯彻党的十九大精神，落实全国教育大会部署，全面贯彻党的教育方针，各教育指导站、各学校要积极参与、共同努力、综合施策，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）明确职责，深化责任。学校要始终把减轻学生过重课业负担，作为推进基础教育改革发展的一件大事来抓，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓、抓具体。县教育局每学年与学校校长签订规范办学责任书，并把切实减轻学生过重课业负担作为对学校考核的重要内容。校长每学年与有关处室、教师签订“减负”工作责任书，将教师的“减负”工作情况列入绩效考核内容。各学校要把推进“轻负担高质量”工作作为学校重心转移、提高内涵品质的重要抓手。各学校要成立“减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担”工作领导小组，加强对减负提质工作的管理和指导。（三）加强师德师风建设。开展“修师德、铸师魂”专题教育，帮助教师树立正确的职业价值取向，以敬业爱生奉献为精神倡导，以抵制有偿家教为重点，大力加强师德教风建设，强化教师有权、有责、有义务教育好每一位学生的意识，要弘扬教育主旋律和核心价值观。切实增强教师减负提质的素质和能力。（四）建立“轻负担高质量”重点联系学校制度。教育局将选择县城学校作为重点联系学校开展工作。重点联系学校要根据“减负”工作的具体内容与要求，结合学校实际制定好工作实施方案及工作计划，并制定相应的刚性规定和考核机制。要选择好“轻负担高质量”工作路径，寻求工作的切入点与突破口，着手开展实践，努力探索“轻负担高质量”工作的基本规律与有效途径；学校要在实践过程中，不断积累经验，总结经验，推广经验。（五）完善奖惩措施，严肃查处各种违规办学、加重学生课业负担的行为。1.县教育局每学期定期或不定期对义务教育阶段学校学生课业负担情况进行检查和通报，对工作做得好的学校进行表扬，对工作做得不到位的学校进行批评。2.学校校长为学校“减负”工作的第一责任人，承担学校“减负”工作的主要领导责任。对重大违规事件，对经查实违法违规的中小学校，视情节对相关责任单位或责任人给予责令整改、通报批评、取消荣誉称号、追究行政责任等处分。凡有举报学校违反省教育厅“六个严格”规定、学生课业负担的确过重的，查实后给学校一次书面通报批评，累计达到三次书面通报批评的，启动问责机制，导致学校发生危及学生生命等重大事故，严肃处理相关责任人。3.把切实减轻学生过重课业负担作为对教师评先评优的必备条件。对于教师违反规定、且布置大量无效机械重复作业造成学生课业负担过重的，在评优评先、职称评定等方面实行一票否决，情节严重者调离现任教学校或追究责任。学校双减政策下学生作业管理实施方案为进一步贯彻落实教育局关于进一步加强中小学生作业管理工作的指导意见等文件精神，加强并优化学校作业管理，探索减负增效新举措，科学有效地提高教学质量，为学生的综合素质提升、可持续发展打下坚实的基础。现就进一步加强我校作业管理提出如下要求：一、加强领导，明确作业管理的重要意义作业是学校教学活动的一个重要环节，是学生获取知识、发展能力、提升素养的重要方式，具有检测学生学习成效,训练学生思维，培养学生良好学习习惯，优化学习策略，提升学生核心素养的功能。每位教师要准确把握作业的性质和功能，探索过程性评价和发展性评价的有机结合，提高设计作业和运用作业改进教学的能力，通过精心组织并有效实施作业，增强教学工作的针对性和有效性，促进教学质量的提升，从而切实减轻学生过重的课业负担，促进学生健康成长。作业领导小组：组长：副组长：组员：各教研组长、备课组长及班主任二、细化要求，确保作业管理的有效落实1.作业的布置与实施立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。学校要求各备课组团队自主编写作业，布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业和重在合作体验的项目性作业；鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力，倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态。但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信和QQ群等方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。2.作业的批改和讲评（1）重视作业批改的及时性。教师应合理使用各种批改形式，批改采用A、B、C、D等级制，及时、逐词、逐句、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，使用激励性、启发性、指导性批语，培养学生良好的作业习惯。（2）对布置的作业做到全批全改，对学生作业中的错误，应该督促学生订正，并做好复批工作。同时认真分析学生错误的原因，反馈改进教学过程。（3）加强作业讲评的针对性。提倡面批与集体讲评相结合，教师应及时向学生反馈作业批阅结果，共性问题集体讲评，个别问题面批矫正或予以个别辅导。作业讲评不能就题论题，要举一反三，加强拓展和延伸，突出作业中难点的处理，疑点的解惑，关键点的拓展。引导学生根据作业批改结果分析学习存在的问题，更好地开展后续学习。3.作业的控制与审核加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度，形成每日备案。教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查。加强作业总量监控。班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量。做好班级每日作业总量汇总，及时提交学校教导处备案。一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天书面家庭作业总量，分别控制在1小时以内。学校设立每月第三周的周三为“无作业日”。三、加强监管，优化作业管理的保障措施1.建章立制，规范管理。构建校本特色的作业管理的一系列制度，抓规范要求，从制度上规范教师和学生作业的行为，建立作业审查每日备案制度、常规检查制度、批改讲评制度等，从作业的数量、针对性、批改反馈等方面进行制度化规范。形成以班主任为总协调人的班级各学科作业协商机制，确保学生每天的作业能做到学科平衡、总量控制、合理分配，并注重学生对作业的反馈。2.强化督查，完善评价。学校将作业质量、作业批改、作业负担等情况作为考核教师师德师风和教学效果的考核内容之一，加强监督检查，主动接受学生家长与社会各界的监督，对作业工作不规范的教师及时督促整改；对在作业设计、作业布置、作业批改等工作中涌现出来的先进典型予以表扬，对工作不力，弄虚作假，甚至继续加重学生课业负担的教师，将在校内进行批评教育，并视实际情况予以师德考核降级处理。优化作业设计减轻学生负担一、优化题目情趣，让学生乐于做、愿意做作业布置是教学的有机组成部分，如果为了强化教学效果，搞题海战术，布置大量内容单调、形式机械的硬性作业，这样不仅作业质量不保证，而且还让学生感到枯燥无味，产生消极心理。因此，作业布置要充分调动学生的积极性，尽量避免那些枯燥无味的形式，努力使作业形式充满情趣，让学生乐于做、愿意做。二、优化题目结构，让学生在作业的过程中迁移旧知识，内化新知识，锻炼数学思维的灵活性作业的过程是检查学生学习新知效果的过程，更是不同阶层内化理解知识、探索新知的过程。所以，在设计学生作业时，内容上我们要关注全体，使各个阶层的学生都得到提升和发展，体验到解法的多样性和学习成功的乐趣。三、优化作业内容，体现生活、注重实践，让学生学以致用，学习有价值的数学俗话说得好:学了就用处处行，光学不用等于零。数学来源于生活，更应运用生活，其价值在于应用。因此，在设计作业时，教师要联系生活实际，创设问题，促使学生尝试从数学的角度运用所学的数学知识和方法寻求解决问题的策略，体验数学在现实生活中的价值，使学生认识到生活中处处有数学，生活离不开数学，并逐步成为一个知识的实践者。四、结合生活实际，增强作业的实践性改变以往作业的形式，并把其中的一部分设计为专项作业实践性作业。引导学生把数学学习同社会生活实践紧密联系起来，拓展学生学习的时间和空间。让实践性作业成为一座桥梁，连接学生课内、课外生活，进而向更广阔的社会生活延伸，从而促进学生的可持续性发展。因此，教师在备课时要尽可能地了解学生的生活实际，寻找知识的生活原型，让学生学习生活中的数学。而来自于生活实践中的数学作业，则是一个很好的让学生感受到数学就在身边，数学无处不在的方法，特别能激起学生完成作业的兴趣、乐趣。总之，作业设置过程必须符合当前教育形势的要求，做到内容创新，形式多样，以达到培养和提高学生素质的目的。确立以学生为本，新颖多样、面向全体、重视学以致用的数学作业观，要树立起新的数学作业设计理念。培养他们的创新意识和实际操作能力，感受数学和生活的联系，使每一个学生喜欢学习数学，喜欢做数学作业。并享受作业带来的成功与快乐，促进学生的全面健康的发展。仅供参考