工业润滑脂工程项目资源环境承载力影响因素识别及评价指标（工程项目组织与管理）.docx

泓域咨询/工业润滑脂工程项目资源环境承载力影响因素识别及评价指标工业润滑脂工程项目资源环境承载力影响因素识别及评价指标xxx有限公司一、 项目背景分析中国润滑油行业已从高速增长阶段转向高品质发展阶段，正处在转变发展方式，转换增长动力的攻关期。高品质润滑油需求量在润滑油整体需求量呈逐年上升的趋势，未来，润滑油品牌的高质量发展是唯一出路。京津冀和山东地区，传统上都属于润滑油生产企业的产能集中地，受国家严厉的环保政策影响，这个区域数百家小的润滑油厂，都干不下去了。其实不光京津冀，全国都不同程度面临类似情况，想拿环评越来越难。整个环保风暴，对润滑油行业影响很大。一方面是各行各业的落后产能都集中淘汰，另一方面是各行各业的企业分布，在地域分布上发生巨大变化。目前，成批成批的小油厂被强制关闭，新建工厂又很难拿到环评，受冲击最大的，还是那些手中拥有较为稳定客户资源的“小油厂品牌”和“经销商代工品牌”，原本顺畅的上下游供应链体系正处于极不稳定的状态。他们都在“被迫”寻找全新的、稳定的供应链体系。从市场基本面来看，基础油、添加剂和成品油的生产与供应能力稳定，但供需间采取什么样的“解决方案”、谁能提供更好的“解决方案”的问题突出。对于原来的“中小润滑油厂家”和“运营品牌的经销商”来说，商业模式面临“新局面”挑战，亟待重构。这也意味着如何重新构架自己品牌的产业链、价值链体系，如何让人财物、产供销，处于更好的可掌控状态。二、 生态承载力影响因素识别及评价指标生态承载力的主要影响因素包括生态保护红线与管控要求，生态系统的类型（森林、草原、荒漠、冻原、湿地、水域、海洋、农田、城镇等）及其结构、功能和过程，植物区系与主要植被类型，珍稀、濒危、特有、狭域野生动植物的种类、分布和生境状况，主要生态问题的类型、成因、空间分布、发生特点等。主要评价指标包括植被覆盖率、森林覆盖率、自然保护区覆盖率、城市建成区绿化覆盖率、生物丰度指数、景观破碎度等。三、 环境承载力影响因素识别及评价指标（）水环境承载力水环境承载力是在一定经济社会和科学技术发展水平条件下，以生态、环境健康发展和社会经济可持续发展协调为前提，区域水环境系统能够支撑社会经济可持续发展的合理规模。主要影响因素包括水功能区划、海洋功能区划、近岸海域环境功能区划、保护目标及各功能区水质达标情况，主要水污染因子和特征污染因子、水环境控制单元主要污染物排放现状及允许排放量、环境质量改善目标要求，地表水控制断面位置及达标情况，主要水污染源分布和污染贡献率（包括工业、农业和生活污染源）等。主要评价指标包括万元工业增加值废水排放量、工业废水达标排放率、污径比、主要水污染物排放强度等。（二）大气环境承载力大气环境承载力是在某一时期、某一区域，环境对人类活动所排放大气污染物的最大可能负荷的支撑阈值。主要影响因素包括大气环境功能区划、保护目标及各功能区环境空气质量达标情况，主要大气污染因子和特征污染因子、大气环境控制单元主要污染物排放现状及允许排放量、环境质量改善目标要求，主要大气污染源分布和污染贡献率（包括工业、农业和生活污染源）等。主要评价指标包括空气优良率和主要大气污染物排放强度等。（三）土壤环境承载力土壤环境承载力是在维持土壤环境系统功能结构不发生变化的前提下，其所能承受的人类作用在规模、强度和速度上的限值。主要影响因素包括土壤主要理化特征，主要土壤污染因子和特征污染因子，土壤环境质量达标情况，土壤污染风险防控区及防控目标等。主要评价指标包括土壤环境质量达标率等。四、 逻辑框架法中的逻辑关系（一）垂直逻辑关系目标各层次的主要区别是，项目宏观目标的实现往往由多个项目的具体目标所构成，而一个具体目标的取得往往需要该项目完成多项具体的投入和产出活动。这样，四个层次的要素就自下而上构成了三个相互连接的逻辑关系。第一级：如果保证一定的资源投入，并加以很好地管理，则预计有怎样的产出；第二级：如果项目的产出活动能够顺利进行，并确保外部条件能够落实，则预计能取得怎样的具体目标；第三级：项目的具体目标对整个地区乃至整个国家更高层次宏观目标的贡献关联性。这种逻辑关系在LFA中称为“垂直逻辑”，可用来阐述各层次的目标内容及其上下层次间的因果关系。（二）水平逻辑关系垂直逻辑对项目目标层次的因果关系进行了分析，但这种分析不能满足对项目进行分析和评价的要求。水平逻辑分析的目的是通过主要验证指标和验证方法来衡量一个项目的资源和成果。与垂直逻辑中的每个层次目标对应，水平逻辑对各层次的结果加以具体说明，由验证指标、验证方法和重要的假定条件所构成，形成了LFA的4X4的逻辑框架。在项目的水平逻辑关系中，还有一个重要的逻辑关系就是重要假设条件与不同目标层次之间的关系，主要内容是：一旦前提条件得到满足，项目活动便可以开始。一旦项目活动开展，所需的重要假设也得到了保证，便应取得相应的产出成果；一旦这些产出成果实现，同水平的重要假设得到保证，便可以实现项目的直接目标；一旦项目的直接目标得到实现，同水平的重要假设得到保证，项目的直接目标便可以为项目的宏观目标做出应有的贡献。对于一个理想的项目策划方案，以因果关系为核心，很容易推导出项目实施的必要条件和充分条件。项目不同目标层次间的因果关系可以推导出实现目标所需要的必要条件，这就是项目的内部逻辑关系。而充分条件则是各目标层次的外部条件，这是项目的外部逻辑。把项目的层次目标（必要条件）和项目的外部制约（充分条件）结合起来，就可以得出清晰的项目概念和设计思路。总之，逻辑框架分析方法不仅仅是一个分析程序，更重要的是一种帮助思维的模式，通过明确的总体思维，把与项目运作相关的重要关系集中加以分析，以确定“谁”在为“谁”干“什么”？“什么时间”？“为什么”？以及“怎么干”。虽然编制逻辑框架是一件比较困难和费时的工作，但是对于项目决策者、管理者和评价者来讲，可以事先明细项目应该达到的具体目标和实现的宏观目标，以及可以用来鉴别其成果的手段，对项目的成功计划和实施具有很大的帮助。五、 项目名称及建设性质（一）项目名称工业润滑脂工程项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目六、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人魏xx（三）项目建设单位概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。七、 项目实施的可行性（一）不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。（二）公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。八、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。九、 建筑物建设规模本期项目建筑面积28520.62，其中：主体工程18184.73，仓储工程5137.55，行政办公及生活服务设施2251.16，公共工程2947.18。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8576.75万元，其中：建设投资6942.89万元，占项目总投资的80.95%；建设期利息148.05万元，占项目总投资的1.73%；流动资金1485.81万元，占项目总投资的17.32%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6942.89万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6011.72万元，工程建设其他费用736.40万元，预备费194.77万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资8576.75万元，其中申请银行长期贷款3021.50万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：17500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：13457.76万元。3、净利润（NP）：2961.61万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.39年。2、财务内部收益率：26.60%。3、财务净现值：4261.10万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积28520.62容积率1.941.2基底面积8800.20建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩304.162总投资万元8576.752.1建设投资万元6942.892.1.1工程费用万元6011.722.1.2工程建设其他费用万元736.402.1.3预备费万元194.772.2建设期利息万元148.052.3流动资金万元1485.813资金筹措万元8576.753.1自筹资金万元5555.253.2银行贷款万元3021.504营业收入万元17500.00正常运营年份5总成本费用万元13457.76""6利润总额万元3948.81""7净利润万元2961.61""8所得税万元987.20""9增值税万元778.62""10税金及附加万元93.43""11纳税总额万元1859.25""12工业增加值万元6196.18""13盈亏平衡点万元5885.93产值14回收期年5.39含建设期24个月15财务内部收益率26.60%所得税后16财务净现值万元4261.10所得税后