正元智慧：2022年半年度报告.PDF

浙江正元智慧科技股份有限公司浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告年半年度报告 2022-090 2022 年年 8 月月 27 日日 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 1 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。和连带的法律责任。公司负责人陈坚、主管会计工作负责人陈根清及会计机构负责人公司负责人陈坚、主管会计工作负责人陈根清及会计机构负责人(会计主会计主管人员管人员)包建军声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。包建军声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。本报告涉及的发展战略及未来前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承本报告涉及的发展战略及未来前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺。投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预诺。投资者及相关人士均应对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。测与承诺之间的差异。公司在经营管理中可能面临的风险和应对措施已在本报告中第三节公司在经营管理中可能面临的风险和应对措施已在本报告中第三节“管理层管理层讨论与分析讨论与分析”之之“十、公司面临的风险及应对措施十、公司面临的风险及应对措施”部分予以描述。敬请广大投部分予以描述。敬请广大投资者关注，并注意投资风险。资者关注，并注意投资风险。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 2 目目 录录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义.1 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标.7 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析.10 第四节第四节 公司治理公司治理.35 第五节第五节 环境和社会责任环境和社会责任.39 第六节第六节 重要事项重要事项.42 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况.51 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况.55 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况.56 第十节第十节 财务报告财务报告.59 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 3 备查文件目录备查文件目录 一、载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。二、报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。三、载有法定代表人签名并盖章的 2022年半年度报告文本原件。四、其他备查文件。以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室。浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 4 释义释义 释义项 指 释义内容 正元智慧、本公司、公司 指 浙江正元智慧科技股份有限公司 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 杭州正元 指 杭州正元企业管理咨询有限公司，现为公司控股股东 易康投资 指 杭州易康投资管理有限公司，现为公司股东 正浩投资 指 杭州正浩投资管理有限公司，现为公司股东 合力创投 指 浙江合力创业投资有限公司，现为公司股东 广西筑波 指 广西筑波智慧科技有限公司（曾用名南宁筑波智慧科技有限公司），本公司控股子公司 青岛天高 指 青岛天高智慧科技有限公司，本公司控股子公司 南昌正元 指 南昌正元智慧科技有限公司，本公司控股子公司 正元数据 指 浙江正元数据科技有限公司，本公司控股子公司 杭州容博 指 杭州容博教育科技有限公司，本公司控股子公司 福建正元 指 福建正元智慧科技有限公司（曾用名福建正元智慧信息科技有限公司），本公司控股子公司 四川正元 指 四川正元智慧科技有限公司，本公司控股子公司 正元曦客 指 浙江正元曦客科技有限公司，本公司控股子公司 校云智慧 指 浙江校云智慧科技有限公司，本公司控股子公司 小兰智慧 指 浙江小兰智慧科技有限公司，本公司控股子公司 坚果智慧 指 浙江坚果智慧科技有限公司，本公司控股子公司 双旗智慧 指 浙江双旗智慧科技有限公司，本公司控股子公司 正元管理 指 杭州正元智慧企业管理咨询有限责任公司，本公司控股子公司 博太科 指 宁波博太科智能科技股份有限公司，本公司控股子公司 麦狐信息 指 杭州麦狐信息技术有限公司，本公司控股子公司 柳州文通 指 柳州文通智慧科技有限公司，广西筑波智慧科技有限公司全资子公司 博太科新加坡 指 BOSTEX TECHNOLOGIES INTERNATIONAL PTE LTD，宁波博太科智能科技股份有限公司控股子公司 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 5 重庆汇贤 指 重庆汇贤优策科技股份有限公司，本公司参股公司 卓然实业 指 杭州卓然实业有限公司，本公司参股公司 常电股份 指 常州常工电子科技股份有限公司，本公司参股公司 掌门物联 指 掌门物联科技（杭州）股份有限公司，本公司参股公司 北京泰德 指 北京泰德汇智科技有限公司，本公司参股公司 云马智慧 指 浙江云马智慧科技有限公司（曾用名杭州捷卡智慧科技有限公司），本公司参股公司 三叶草 指 杭州三叶草创业投资合伙企业（有限合伙），本公司投资的合伙企业 尼普顿 指 浙江尼普顿科技股份有限公司，本公司参股公司 无锡汇众 指 无锡汇众智慧科技有限公司，本公司曾经参股公司 正元投资 指 杭州正元投资有限公司，控股股东杭州正元控制的公司 正元医疗 指 杭州正元医疗器械有限公司，实际控制人陈坚控制的公司 AIoT 指 融合 AI 技术和 IoT 技术，通过物联网产生、收集来自不同维度的、海量的数据存储于云端、边缘端，再通过大数据分析，以及更高形式的人工智能，实现万物数据化、万物智联化 数字人民币 指 由中国人民银行发行的数字形式的法定货币，由指定运营机构参与运营并向公众兑换，以广义账户体系为基础，支持银行账户松耦合功能，与纸钞硬币等价，具有价值特征和法偿性，支持可控匿名 数字化校园 指 校园信息化建设的高级阶段，以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化。利用一种虚拟教育环境，通过实现从环境、资源到应用的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的 物联网 指 The Internet of Things，即物物相连的互联网，通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物体与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物体的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络 大数据 指 Big Data，或称巨量资料，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 6 云计算 指 Cloud Computing，是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源，是分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡、热备份冗余等传统计算机和网络技术发展融合的产物 人工智能 指 Artificial Intelligence，英文缩写为 AI。它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学 智慧校园 指 数字化校园结合物联网技术所形成的高端校园信息化形态 智慧城市 指 指充分借助物联网、传感网，运用 RFID、信息技术等，使城市的关键基础设施通过组成服务，使城市的服务更有效，为市民提供人与社会、人与人的和谐共处，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院等数字生活等诸多领域，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态 建筑智能化 指 是现代建筑技术与通讯技术相结合的产物，它的技术基础是 现 代 化 建 筑 技 术（Architecture）、现 代 控 制 技 术（Control）、计 算 机 技 术（Computer）、通 讯 技 术（Communication）、图像 显示技术（CRT），即 所谓的A+4C技术。A+4C的发展，推动着智能建筑不断向集成化发展的进程，并在一些现代化建筑中形成一种崭新形式的建筑弱电系统（建筑智能化系统），从而实现信息资源的共享和任务的综合管理，充分体现智能建筑投资合理、安全、高效、舒适、便利、灵活的特点 公司章程 指 浙江正元智慧科技股份有限公司章程 股东大会 指 浙江正元智慧科技股份有限公司股东大会 董事会 指 浙江正元智慧科技股份有限公司董事会 监事会 指 浙江正元智慧科技股份有限公司监事会 会计师事务所 指 天健会计师事务所（特殊普通合伙）报告期、本期 指 2022年 1 月 1日至 2022年 6月 30 日 上年同期、上期 指 2021年 1 月 1日至 2021年 6月 30 日 元 指 人民币元 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 7 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司简介一、公司简介 股票简称 正元智慧 股票代码 300645 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 浙江正元智慧科技股份有限公司 公司的中文简称（如有）正元智慧 公司的外文名称（如有）ZHEJIANG ZHENGYUAN ZHIHUI TECHNOLOGY CO.,LTD.公司的外文名称缩写（如有）ZHENGYUAN ZHIHUI 公司的法定代表人 陈坚 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 周军辉 姚春梅 联系地址 浙江省杭州市余杭区舒心路 359 号正元智慧大厦 A幢 17 层 浙江省杭州市余杭区舒心路 359 号正元智慧大厦 A幢 17 层 电话 0571-88994988 0571-88994988 传真 0571-88994793 0571-88994793 电子信箱 三、其他情况三、其他情况 1、公司联系方式、公司联系方式 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱在报告期是否变化 适用 不适用 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱报告期无变化，具体可参见 2021 年年报。2、信息披露及备置地点、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 适用 不适用 公司选定的信息披露报纸的名称，登载半年度报告的中国证监会指定网站的网址，公司半年度报告备置地报告期无变化，具体可参见 2021 年年报。3、注册变更情况、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况 适用 不适用 注册登记日期 注册登记地点 企业法人营业执照注册号 税务登记号码 组织机构代码 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 8 报告期初注册 2021 年 05 月 25 日 浙江省市场监督管理局 913300007200827022 913300007200827022 913300007200827022 报告期末注册 2022 年 04 月 25 日 浙江省市场监督管理局 913300007200827022 913300007200827022 913300007200827022 临时公告披露的指定网站查询日期（如有）2022 年 04 月 27 日 临时公告披露的指定网站查询索引（如有）巨潮资讯网 http:/ 四、主要会计数据和财务指标四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 本报告期 上年同期 本报告期比上年同期增减 营业收入（元）299,325,299.48 289,066,452.75 3.55%归属于上市公司股东的净利润（元）3,429,245.47 1,195,652.58 186.81%归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润（元）-22,114,111.17-275,246.47-7,934.29%经营活动产生的现金流量净额（元）-256,568,826.50-176,966,256.71-44.98%基本每股收益（元/股）0.03 0.01 200.00%稀释每股收益（元/股）0.03 0.01 200.00%加权平均净资产收益率 0.42%0.17%0.25%本报告期末 上年度末 本报告期末比上年度末增减 总资产（元）1,830,903,151.72 1,751,603,415.51 4.53%归属于上市公司股东的净资产（元）884,080,674.89 750,465,134.95 17.80%五、境内外会计准则下会计数据差异五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。六、非经常性损益项目及金额六、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 9 单位：元 项目 金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分）27,795,333.10 子公司处置收益 计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）2,901,794.95 除增值税软件退税外的政府补助 委托他人投资或管理资产的损益 748,160.87 银行理财收益 除上述各项之外的其他营业外收入和支出-312,473.92 减：所得税影响额 4,552,671.81 少数股东权益影响额（税后）1,036,786.55 合计 25,543,356.64 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：适用 不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 公司不存在将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 10 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务（一）公司主营业务（一）公司主营业务 公司主营业务为智慧校园、智慧园区、行业智慧化等领域的建设、运营及增值服务。公司在原有一卡通积淀的基础上，运用新一代 AIoT（人工智能+大数据+区块链+云计算+物联网）数字技术，打造“融合智能服务平台+智能硬件+应用系统+云服务”的全场景解决方案，融合智能服务平台通过物联中台、业务中台、数据中台、统一身份认证、身份核验中心、聚合支付平台、业务协同平台、能力开放平台、容器软件平台进行全方位基础赋能，智能硬件产品形成智付终端、智通终端、水控终端、食安终端、环境智控、智能边缘网关等完整体系，应用系统提供一卡通、智能运维、综合缴费、数字人民币交易支付、数据应用中心、图智校园、智慧餐厅、智慧公寓、智慧环境、智慧场馆等全场景应用，易校园APP校园生活服务云平台和易通云一站式服务云平台提供智慧自助洗衣房、热水运营、空调运营、能源管理、综合缴费、聚合支付、一站式服务大厅等云端运营服务，不断满足客户创新需求、持续提升客户价值、积极拓展增值服务，实现公有云+本地部署、线上+线下、ToB+ToC 的全维智能化服务能力。1、智慧校园建设 公司主动适应智慧校园建设和教育数字化改革的新需求、新形势、新业态，全面整合公司的智能硬件产品、物联平台、业务中台、软件应用和云服务，提供了三大类解决方案：一是聚合应用类，包括一卡通、一站式校园服务大厅、聚合支付、数据分析等，横向打通学校各部门的需求，贯穿校园教育与生活服务链；二是场景应用类，包括智慧教育管理与服务、智慧校园安防、智慧餐厅、智慧公寓、智慧教室、智慧场馆等，形成校园场景服务闭环；三是线上应用类，包括迎新报到、毕业离校、网上订餐、后勤报修、统一缴费等，形成线上线下服务一体化。2、智慧园区和行业智慧化建设 公司的核心技术运用到其他行业，针对行业应用进行适应性优化，主要形成三大类解决方案：一是智慧园区类，包括大型企业园区、智慧社区、智慧军营等；二是行业系统类，包括电力、水利、银行等，打通垂直应用，实现统一服务；三是政府机关类，基于公司集约化浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 11 卡码脸一体化服务平台，提供城域范围内机关的互联互通，实现个性化管理、共性化服务。3、运营及增值服务 公司不断挖掘用户需求，积极整合内外资源，构建公共服务平台，积极打造服务生态，从校园服务向师生服务延伸。主要形成三大类公共服务形态：一是易校园 APP，充分运用4000万一卡通持卡人基础，整合企业、金融机构、校内校外商户、第三方互联网服务机构及内容服务商等资源，为持卡人提供增值服务。目前易校园 APP 平台用户已超 1500 万户，日活跃用户超 300 万户；二是投资运营类，包括自助洗衣、热水、直饮水、空调租赁等，将云服务与线下运营服务相结合，为师生提供更好的整体体验；三是云平台服务类，为中小企业、政企客户、基础教育客户提供云服务，降低客户成本，提升服务效能，拓展市场空间。（二）报告期内经营情况（二）报告期内经营情况 报告期内，公司实现营业收入 29,932.53 万元，较上年同期增长 3.55%；归属于上市公司股东的净利润 342.92 万元，较上年同期增长 186.81%。公司总资产 183,090.32 万元，较报告期初增长 4.53%；归属于上市公司股东的所有者权益 88,408.07 万元，较报告期初增长17.80%。公司实施了 2021 年度利润分配方案，以公司总股本 137,940,362 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金股利人民币 0.60 元（含税），合计派发现金 8,276,421.72 元。报告期内，公司围绕年度发展目标，努力克服疫情影响，着力推进产品技术、发展模式、商业模式、人才队伍四个方面的转型升级。加大全国业务拓展的力度，市场空间不断延伸。持续加快新客户的拓展，新增南京财经大学、四川农业大学、河北科技大学等二十多所高校客户，基础教育与企事业单位客户也有较大增长；加速融合智能服务平台推广，已在国内数十所高校落地上线；积极开展老用户升级活动，完成了上百家老系统的改造提升；加速易通云平台的市场拓展，服务用户新增 200 多家。加强数字化创新应用的深度，业务亮点不断呈现。校园食品安全与营养健康应用被列入浙江数字化改革“一地创新、全省共享”申报，新增学校 100 多所；加快推进数字人民币试点城市的场景应用，已在浙江中医药大学、浙江传媒学院、温州理工学院等数十家高校落地应用；推出的高校数字化创新项目“智慧思政平台”得到教育部及浙江省教育厅相关部门认可，目前已在多所高校实施应用。加快产品迭代的速度，产品体系不断丰富。K12 数字学生平台完成产品研发，迅速推进多地试点；在基础大数据平台产品的框架下，持续研发了数据资产管理平台、数据可视化平台、智慧思政平台等核心产品；推出新款物联网水控，完善水控产品线，产品需求旺盛；推出双屏消费机，丰富餐厅相关应用场景；推出跨产品多应用的智慧屏，加强对智慧校园各种场景的产品支撑。持续浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 12 拓宽对外合作的维度，生态体系不断完善。加强与银行的对接与合作，加快推进场景化应用解决方案；与华为共同推出全新基于“数字平台”的智慧校园解决方案，公司“物联中台”通过华为 Roma 平台的环境检测与互联互通能力测试；与中国银联、中国联通、中国移动合作推进 NFC 校园卡及超级 SIM 卡在高校场景的线上线下应用；继续加强与蚂蚁金服合作，共同打造的一脸通行产品已在全国多所学校上线。公司需遵守深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号行业信息披露中的“软件与信息技术服务业”的披露要求（一）行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策（一）行业主管部门、监管体制、主要法律法规及政策 1、行业主管部门及监管体制 公司所处行业为软件和信息技术服务业，其行政主管部门是国家工业和信息化部，同时还受科学技术部、教育部及住房和城乡建设部等部委颁布的相关政策影响。随着国家大力推进信息化建设，有关教育信息化建设、智慧城市建设、智能化建设、节能化建设等方面均得到国家及地方政策的大力支持，有利于公司业务发展。2、行业相关法律及政策 随着国家大力推进信息化建设，有关智能化建设、节能化建设、教育信息化建设等方面均得到国家及地方政策的大力支持，有利于本公司业务的发展。序序号号 政策名称政策名称 颁布部门颁布部门 颁布颁布时间时间 与行业相关内容与行业相关内容 1 关于加强学校校外供餐管理工作的通知 教育部 2022年 县级教育行政部门会同市场监管、卫生健康、公安等相关部门建立健全学校校外供餐管理制度，配合市场监管、卫生健康、公安等相关部门开展对学校校外供餐单位的监督检查和学校食品安全事故应对工作。2 关于统筹做好 2022年春季学校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作的通知 市场监管总局、教育部、国家卫生健康委、公安部 2022年 加强对食堂承包或委托经营者的日常管理，落实学校相关负责人陪餐制度。对从业人员健康状况和食品安全知识培训情况、加工制作场所环境和设施清洁消毒情况、食品原料和食品添加剂库存等重点检查厘清。3 关于组织开展“千校万企”协同创新伙伴行动的通知 教育部办公厅 工业和信息化部、国家知识产权局 2022年 推动高校与龙头企业、中小企业加强产学研合作，发挥高校作为基础研究主力军、重大科技突破策源地和企业作为创新主体的协同效应，加快高校知识产权和科技成果向企业转移转化，推动创新链产业链深度融合，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道，有力支撑产业基础高级化、产业链现代化。4 关于加强新时代教育管理信息化工作的通知 教育部 2021年 到 2025 年，新时代教育管理信息化制度体系基本形成，信息系统实现优化整合，一体化水平大幅提升；数据实现“一数一源”，数据孤岛得以打通，数据效能充分发挥；在线服务灵活便捷，“一网通办”深入普及，服务体验明显浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 13 提升；现代化的教育管理与监测体系基本形成，多元参与的应用生态基本建立；教育决策科学化、管理精准化、服务个性化水平全面提升，支撑构建高质量教育体系。5 关于做好全国中等职业学校管理信息系统建设工作的通知 教育部 2021年 全国中职学校系统省级及以下用户平台建设和运行维护统一纳入省级教育信息化建设重点项目。加强人员培训，保障系统的全面应用和数据采集的准确性、完整性和及时性。6 关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见 教育部、网信办、发展改革委、工业和信息化部、通信管理局、财政部 2021年 到 2025 年，基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的教育新型基础设施体系，并通过迭代升级、更新完善和持续建设，实现长期、全面的发展。建设教育专网和“互联网+教育”大平台，为教育高质量发展提供数字底座。汇聚生成优质资源，推动供给侧结构性改革。建设物理空间和网络空间相融合的新校园，拓展教育新空间。开发教育创新应用，支撑教育流程再造、模式重构。提升全方位、全天候的安全防护能力，保障广大师生切身利益 7 关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知 教育部、市场监管总局、国家卫生健康委 2021年 规范食堂建设，利用互联网等手段实现“明厨亮灶”；加强食堂管理，明确学校食品安全和营养健康主体责任和校方管理人员；保障食材安全，严格管控食品、原材料和餐具采购渠道、要加强冷链食品安全管理，保证食品可追溯；确保营养健康，鼓励使用膳食分析平台或软件；制止餐饮浪费；强化健康教育；落实卫生要求；防控疾病传播；严格校外供餐管理。8 全面促进学生健康，建设营养与健康学校 教育部、市场监管局、体育局、国家卫生健康委 2021年 一是健康教育；二是食品安全，要实施“明厨亮灶”和分餐制度，建立学校相关负责人陪餐制度和家长陪餐制度等内容；三是膳食营养保障；四是营养健康状况监测；五是突发公共卫生事件应急。9 关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见 教育部、发展改革委、财政部、卫生健康委、市场监管总局 2021年 坚持健康第一的教育理念，把全面提升学生健康素养纳入高质量教育体系，作为学校教育重要目标和评价标准，深化学校健康教育改革，夯实学校卫生条件保障。10 “十四五”大数据产业发展规划 工业和信息化部 2021年 一是加快培育数据要素市场。围绕数据要素价值的衡量、交换和分配全过程，着力构建数据价值体系、健全要素市场规则、提升数据要素配置作用，推进数据要素市场化配置。二是发挥大数据特性优势。围绕数据全生命周期关键环节，加快数据“大体量”汇聚，强化数据“多样化”处理，推动数据“时效性”流动，加强数据“高质量”治理，促进数据“高价值”转化，将大数据特性优势转化为产业高质量发展的重要驱动力，激发产业链各环节潜能。11 “十四五”软件和信息技术服务业发展规划 工业和信息化部 2021年 推动软件产业链升级。围绕软件产业链，加速“补短板、锻长板、优服务”，提升软件产业链现代化水平。提升产业基础保障水平。重点夯实共性技术、基础资源库、基础组件等产业发展基础，强化质量标准、价值评估、知识产权等基础保障能力，推进产业基础高级化。强化产业创新发展能力。重点加强政产学研用协浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 14 同攻关，做强做大创新载体，充分释放“软件定义”创新活力，加速模式创新、机制创新，构建协同联动、自主可控的产业创新体系。激发数字化发展新需求。鼓励重点领域率先开展关键产品应用试点，推动软件与生产、分配、流通、消费等各环节深度融合，加快推进数字化发展，推动需求牵引供给、供给创造需求的更高水平发展。完善协同共享产业生态。重点培育壮大市场主体，加快繁荣开源生态，提高产业集聚水平，形成多元、开放、共赢、可持续的产业生态。12 教育系统“制止餐饮浪费培养节约习惯”行动方案 教育部 2020年 积极探索运用新技术、新工艺、新装备制止学校餐饮浪费，将信息技术、物联网、人工智能和现代食堂管理相结合，打造节约型智慧食堂。加强食材供应链信息化管理，建立采购和库存电子台账制度、食材溯源线上跟踪制度，开发就餐管理服务平台，利用大数据手段分析峰谷人数和用餐习惯。13 中国教育现代化2035 中共中央、国务院 2019年 加快信息化时代教育变革。建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台；创新教育服务业态，建立数字教育资源共建共享机制，完善利益分配机制、知识产权保护制度和新型教育服务监管制；推进教育治理方式变革，加快形成现代化的教育管理与监测体系，推进管理精准化和决策科学化。14 学校食品安全与营养健康管理规定 教育部、市场监督管理总局、卫健委 2019年 保障学生和教职工在校集中用餐的食品安全与营养健康，加强监督管理。15 关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0 的意见 教育部 2019年 服务国家“互联网+”、大数据、人工智能等重大战略，推动教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革，积极有效开展教育教学。16 教育部 2019 年工作要点 教育部 2019年 明确提出要推动信息技术与教育教学深度融合，推动教育信息化转段升级，提升师生信息素养；提出实施教育信息化2.0行动计划，研究中国智能教育发展方案。启动“智慧教育示范区”建设。建立数字化资源进校园监管机制。推动“互联网+教育”大平台建设等工作措施。17 教育信息化 2.0 行动计划（教技20186 号）教育部 2018年 到 2022 年基本实现“三全两高一大”的发展目标，继续推进“三通两平台”，所有学校全部接入互联网，构建一体化的“互联网+教育”大平台，逐步实现资源平台的互通，普及推广网络学习空间应用，组织师生利用网络空间开展教学和学习。18 教师教育振兴行动计划（2018-2022年）（教师20182 号）教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中央编办 2018年 针对“互联网+教师教育”创新行动，充分利用云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等新技术，推进教师教育信息化教学服务平台建设和应用，推动以自主、合作、探究为主要特征的教学方式变革。（二）行业基本情况（二）行业基本情况 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 15 1、软件和信息技术服务业发展概况 软件和信息技术服务业是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动，是关系国民经济和社会发展全局的战略性先导产业。近年来，国家相继出台了国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定和软件和信息技术服务业十二五发展规划等政策，从税收、研究经费、进出口优惠、市场开发和投融资等方面给予全面的政策支持。根据我国工信部的数据，2014 年至 2021 年，我国软件业务收入从 37,026 亿元增长到 94,994亿元，年复合增长率达到 14.29%。20142014-20212021 年软件业务收入年软件业务收入 资料来源：中华人民共和国工业和信息化部 软件和信息技术业按收入构成主要可分为四类：信息技术服务、软件产品、嵌入式系统软件、信息安全产品和服务。2019 年到 2021 年，信息技术服务、软件产品、嵌入式系统软件、信息安全产品和服务的收入分别从 42,574 亿元、20,067 亿元、7,820 亿元、1,308 亿元增长到 60,312 亿元、24,433 亿元、8,425 亿元，1,825 亿元，年复合增长率分别达到 19.02%、10.34%、3.80%、18.12%。伴随信息技术的迅速发展和应用的不断深化，软件和信息技术服务业加快向服务化、体系化和融合化方向演进。服务化方面，软件服务的模式越来越倾向以用户为中心，按照用户需求动态提供计算资源、存储资源、数据资源、软件应用等服务。体浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 16 系化方面，产业纵向、横向整合步伐加快，产品形态由单一软件向更加综合、广泛的一体化软件平台演变，围绕主流软件平台体系形成的产业生态系统逐渐主导市场竞争，基于产品、信息、客户的资源整合平台及其商业模式成为产业核心竞争力。融合化方面，信息技术与各领域业务的融合应用不断深化，推动传统产业、现代制造业、现代服务业等不断转型升级。20192019-20212021 年软件产业分类收入年软件产业分类收入 单位：亿元 资料来源：中华人民共和国工业和信息化部 2、智慧校园发展概况 在云计算、大数据、物联网等新兴技术的冲击下，传统高等教育管理模式已不能适应新时期的高等教育信息化要求，智慧校园建设逐渐兴起。2012年，国家开展智慧校园的初步探索，教育部公布第一批教育信息化试点单位名单，对本科院校试点强调侧重智慧校园建设机制、信息化条件下教育教学模式改革等方面的建设。当时智慧校园建设尚处于试点阶段，未在全国大规模铺开。2018 年，教育信息化 2.0 行动计划中政府明确提出要开展智慧教育创新发展行动，以各类新兴技术为基础，依托各类智能设备及网络，积极开展智慧教育创新研究和示范，推动新技术支持下教育的模式变革和生态重构。在政策的驱动下，智慧化校园建设进入快速发展时期，主要的参与企业以软件与信息服务为主营业务，依靠物联网、云计浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 17 算等新兴技术，开展 PaaS 化应用支撑平台及各类 SaaS 化软件的设计与研发，并将技术应用在高校场景中，为学校提供信息化平台建设、应用软件开发、系统集成及运维服务等全方位服务。智慧化校园建设注重校内外资源的融合与集成，通过建立统一的综合服务信息平台，在平台下集成各类应用，并将信息服务融入到学校的各个应用及服务领域，以实现互联协作。智慧校园服务作为智慧校园建设的重要组成部分，与学生的日常生活、学习息息相关，是校园内基础生活保障、生活品质、学习效率等的关键影响因素。有别于以往各自分裂、离散的服务平台，智慧校园服务体系将实现智能环境感知、人联、物联、综合信息服务的统一，学生只需借助应用终端即可完成如图书归还、日常消费、自助缴费等多种待办事项，大幅度提升了校园内的学习、生活品质。2020年，受突发的新型冠状病毒疫情影响，全国开展疫情防控工作，高校延期开学、线下培训关闭，各类软件产品成为疫情持续期间高校开展管理、教学活动的“刚需”，同时也为高校在校园管理、学生成长、教学质量方面进行了大数据的积累。管理方面，高校需要向师生发布各类校内外通知资讯，了解学生近况、出行历史、收集学生当前所在位置等进行疫情防控；教学方面，在线教育方式一定程度上降低了不可抗力因素的影响，同时促使教师打破线性教育，引导学生注重自主学习，进一步提升了信息化管理辅助高校教学的效果，高校更加意识到信息化建设的必要性。未来，高校各维度产生的校园管理、学生成长、教学质量海量大数据将通过数据可视化管理、可视化数据监控、线上数据问题反馈、数据应用场景重构等形成校级数据体系，高校信息化向全链接、全感知、全智能的智慧化校园建设方向不断深化，高等教育信息化软件行业也将获得更进一步的发展空间。（三）行业特点（三）行业特点 1、行业特有的经营模式及盈利模式 与基础运营商、银行合作的经营模式，是目前行业内的特有经营模式。为发展校园、企事业单位、政府机构等集团客户的电信和银行业务，扩大客户范围，最近几年电信运营商和银行积极与校园和企事业单位合作，对校园和企事业单位智慧校园、智慧园区和行业智慧化系统提供资金上的支持；作为回报，学校和企事业则为其业务的开展和新用户的导流提供便利。该模式对智慧校园、智慧园区和行业智慧化系统的投资方、使用方和系统提供商均有利，成为智慧一卡通行业近年来发展进步的重要推动因素之一。2、行业的周期性、区域性和季节性特征 浙江正元智慧科技股份有限公司 2022 年半年度报告全文 18 受到相关产业政策及市场需求影响，目前我国软件和信息技术服务业正处于快速成长阶段，产品应用范围不断扩展、技术快速迭代、市场规模持续增长，行业不存在明显的周期性。信息技术服务业主要应用场景包括学校、企事业、城市基础设施等，其研发设计、生产、销售及原材料配件采购均不受区域限制，行业本身不存在明显的区域性。但由于学校、企事业、城市基础设施等信息化发展程度受到地区资源环境、政策规划、经济发展等因素影响存在地区不均衡性，这使得本行业在市场及企业分布上表现出向经济、教育、工业等发达城市地区集中的特点。软件和信息技术服务业季节性特征与其应用场景关联性较强。公司主营的教育信息化业务