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安装工程结算审核常出现的问题及对策安装工程结算审核常出现的问题及对策 1 安装工程结算审核中存在的问题 1.1 送审资料问题安装工程结算审核工作建立在送审资料完整而真实的基础上，因此送审资料的完整性和真实性是审核报告准确的首要条件。（1）有些项目开工前无设计图纸或只是粗略的草图，在施工中边施工边修改，变更和签证次数过多，竣工时已变更得面目全非，大大增加了审核难度；（2）有些项目竣工图有多处与现场实际不符，监理人员未经核实就签字盖章；（3）有些业主管理人员缺乏责任心，未对各种签证资料进行认真核实，随意签证，导致签证资料与现场实际有较大出入；（4）有些业主不懂专业知识，怕担责任，不肯在联系单上或者无价材料签证单上签字，而要求结算审核人员到现场逐一核实或自行确定，将应负责任推卸给审计单位，增加了审核工作的难度与风险；（5）很多项目送审资料中无开竣工报告，无法确定实际开竣工时间及材料价格；（6）有些送审资料中合同附件不全，复印资料未重新盖章，为承包商做手脚提供了便利，没有足够的可信度。1.2 工程量问题 1.2.1 工程量多算送审结算书中的工程量往往会比实际施工的工程量多，这种情况非常普遍。有些承包商甚至串通监理修改竣工图，增加工程内容，如第 1 页 共 5 页果审核人员不仔细复核竣工图等送审资料，不深入现场调查取证，就很容易被蒙蔽，使业主利益蒙受损失。1.2.2 工程量重复算简单的来说就是承包商仅完成一次工作，却重复计算了两次或多次钱，这在竣工结算中会经常遇到。例如，合同内结算书中已列入了某项变更工程项目，而在联系单结算书中再次列入该工程项目。1.2.3 工程量不平衡计算施工单位为提高造价，会适当少算小规格、低造价的项目工程量，而多算大规格、高造价的项目工程量，从而提高结算总价。例如，消防（喷淋）系统中，少算 DN65 镀锌钢管工程量，而多算 DN100 镀锌钢管工程量。1.3 定额套用问题所谓高套定额其实是指做低标准的工作，来取用高标准的定额。比如普通穿楼板套管套用刚性防水套管定额子目，电缆沟挖填一般土沟套用电缆沟挖填含建筑垃圾土定额子目，砖、混凝土结构明（暗）配电线管套用砖、混凝土结构明（暗）配钢管定额子目等。承包商通过对基价低的子目套用基价高的定额，从而增加了工程结算造价。1.4 综合单价问题在固定单价合同的工程结算中，往往会遇到项目特征变更综合单价建设经济•未调整的情况，此处自然是说综合单价该调低而未调低。例如，弱电工程施工过程中，施工单位往往会抓住部分业主专业知识不足的弱点，以各种理由欺瞒业主，要求变更主材品牌，取第 2 页 共 5 页而代之的是成本低的主材，而送审综合单价却未相应降低，从而赚取额外利润。1.5 材料问题我国建材市场庞大，安装材料种类品牌繁多，正品仿品鱼龙混杂。承包商为追求最大利润，会抓住合同的漏洞，采购使用价格低、质量差的材料，而以信息价送审，从而赚取差价。或者合同虽指定了材料品牌，承包商却使用假冒品牌的材料，以此蒙蔽专业知识处于弱势的业主和审核人员。更有甚者，有些承包商会在施工中用普通电缆代替耐火、阻燃、铠装电缆，私自缩小电缆规格，而送审时仍以耐火、阻燃、铠装电缆或原规格电缆计算，不仅赚了昧心钱，还给业主日后的安全生产生活埋下了隐患。2 解决问题的对策 2.1 深入钻研计价依据与法律法规，提高专业素养工程审价人员应在日常工作中深入钻研深入钻研计价依据与法律法规，深刻理解工程量计算规则，熟练掌握算量技巧，快速查出送审工程量的问题。同时，应对定额内容认真分析，根据实际情况合理调整定额系数，力求真实反映或尽量接近实际施工情况。例如，施工中使用成品电缆头，就应扣除定额中相应的材料费与人工费。2.2 多学多练，熟练掌握算量软件与计价软件不同的算量软件与计价软件都有其独特的优点，也不可避免的会有弱点甚至漏洞。工程审价人员应对日常工作中发现的问题或获取的心得及时总结，并熟练运用在日后的审核工作中，能针对第 3 页 共 5 页性地弥补其漏洞、纠正其错误，力求工程量计算准确，不多计也不少计；尤其要注意计价软件中的工程单位，确认其究竟是定额单位还是自然单位。只有这样，才会防止失之毫厘而谬以千里。2.3 选择行之有效的结算审核理论方法常用的安装工程管理结算审核方法有：全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审查法、筛选法这几种。这些方法各有各的优缺点，所以审核人员应根据具体情况加以合理选择。（1）全面审核法常常适用于初学者审核小水电安装等工程内容相对简单、投资相对偏低的项目，但相对耗时耗力；（2）重点审核法一般选择造价较高和工程量大的分项工程量作为审核重点，从严审核；（3）运用对比审核法往往会很容易发现问题所在，取得事半功倍的效果。具体分为：单方造价标准法，对比同类项目的每平方米的造价，可以直观的表现出造价的准确性；分部工程投资比例；专业工程投资比例；工料消耗指标，就是分析主要材料单方耗用量。2.4 合理选取计价软件、工程模板和税费费率现阶段的结算审核中，计价软件大大提高了劳动效率，而稍有疏忽则很容易出错，因此合理选取工程计价模板和税费费率至关重要。专业审价人员要做的就是要擦亮眼睛，按合同约定或计价依据，正确地选用计价软件、软件版本、工程模板与税费费率。3 结束语综上所述，安装工程预结算审核工作是一门专业跨度大、专业知识要求高、环节多、工作量繁杂而又严谨的工程学科，对专业从业人第 4 页 共 5 页员提高了极高的要求。因而审核人员在安装工程结算审核过程中，稍有不慎就会错过送审资料中的漏洞、错误，而不能真正做到客观、公正、科学地出具结算审核报告。从业人员一定要坚持实事求是的原则，采取合理有效的措施，在开展工作的过程中不断的学习、思考、总结、提高，逐步实现对工程结算审核工作的规范化控制。作者：杜东辉单位：浙江中永工程咨询有限公司第 5 页 共 5 页