2021年市委书记在政法队伍教育整顿总结暨“回头看”部署会议发言稿.docx

2021年市委书记在政法队伍教育整顿总结暨“回头看”部署会议发言稿同志们：今天，我们召开全市政法队伍教育整顿总结大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，按照全省政法队伍教育整顿领导小组第六次会议部署要求，全面总结我市教育整顿工作，以更强烈的责任担当、更务实的工作举措，部署“回头看”和反馈意见整改工作，持续巩固和深化教育整顿成果，推动我市政法队伍建设和政法工作再上新台阶。刚才，XX组长既充分肯定了我市政法队伍教育整顿取得的成绩，又严肃指出了工作中存在的问题和不足，并对进一步巩固和深化教育整顿成果，提出了明确的意见要求。大家要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。XXX书记通报了全市政法队伍教育整顿有关情况，并对下一步工作进行了全面安排，既体现了中央、省委教育整顿会议的精神，又体现了驻点指导组的意见要求，也结合了我市教育整顿工作的实际，各级各单位要以X组长提出的标准，切实抓实抓牢抓到底。下面，我就巩固拓展教育整顿成果、全力做好“后半篇文章”，讲几点意见。政法队伍教育整顿开展以来，全县上下认真落实中央、省委、市委决策部署，坚决扛牢政治责任，紧紧围绕学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，聚焦落实筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，高起点开局、高规格推进、高标准实施。县委牵头抓总、协调推动，县教育整顿办统筹谋划、督促落实，县纪委监委等成员单位密切配合、积极作为，各政法单位听令而行、闻令而动，推动政法队伍教育整顿和政法队伍建设取得了明显成效，政法干警思想更加忠诚可靠，政法系统制度更加健全完善，政法机关作风更加优良过硬，全县政治社会大局持续安全稳定，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。我谈几点意见。一、深入推进“五个结合”，确保了教育整顿走深走实一是突出教育整顿与党史学习教育相结合，政治性得到进一步提升。整个教育整顿环节中，把学习教育列在首位，就是突出学习教育的重要性。只有通过深入学习，才能加深理解认识，才能最大程度上正确对待教育整顿活动，才能做细、做实，达到预期目的。打造出一支国家放心、人民满意的政法队伍。当前，全国上下正在开展党史学习教育活动。按照上级要求，我们把教育整顿与党史教育紧密结合起来，通过学习党的历史，了解党的宗旨。通过深入学习，提高党员干部的党性修养，自觉筑牢思想底线。各单位主要负责人要继续抓好本单位的学习工作，不能有丝毫松懈，认为可以歇口气、停停脚。要拧紧学习这根发条，要做到学习永运在路上，特别教育整顿相关学习，提高全县司法队伍学习氛围，为迎接督导调研打下扎实的学习基础和思想基础。二是突出清除害群之马与弘扬英模精神相结合，纯洁性得到进一步提升。我们政法队伍中大部分同志都是党和国家的好同志，在工作岗位上兢兢业业、尽职尽。但是，还是有极少数的害群之马，表面上大谈共产党员的责任和担当，要求别人要守住思想底线，做到清廉勤政。但是，背地里阴奉阳违，利用手中的权力，获得不当利益，为家人谋私利，损害国家利益和政法队伍形象，造成部分百姓对我们的司法工作人员存在误解，正面渠道不能解决问题，只能通过找人疏通。为了进一步纯洁我们的司法队伍，我们要利用教育整顿活动深挖队伍中的害群之马，发现一起查处一起，绝不手软。同时，前段时间，我们举办了英模宣讲大会，模范代表现场给大家作事迹报告，通过学习英模精神，我们既可以筑牢思想底线，又可以营造人人学习英模精神的良好工作氛围。三是突出顽瘴痼疾整治与建章立制相结合，免疫力得到进一步提升。政法教育整顿关键环节就是要瘴疾整治。这就好比是一个病人身上有些大毛病，如果有进行有效治疗，那么时间久了就会拖成重疾，可能会危及生命。所以，我们要做到瘴疾整治必须到位。从短期来看，我们要通过自查发现问题及时进行整治。从长期来看，我们要立规章制度，把工作细节规范化、制度化。避免实际工作出现人为干预司法工作，不能按章办事。为权力寻租留下操作空间。从而达不到教育整顿治标又治本的双重目的。四是突出教育整顿与为民服务相结合，宗旨意识得到进一步提升。我们教育整顿的最终目的就是要净化我们的政法队伍，提升我们的干部为人民办实事意识。在具体工作中，能够把群众的私事当成自己的家事，为群众排忧解难，而不是摆官架子。群众的大事儿在他眼中就是不值一提的小事。要牢记我党的宗旨就是全心全意为人民服务，无论到何时，都必须要牢记这一点。二、强化“三个坚持”，推动教育整顿常治长效一是坚持强化政治学习，筑牢思想根基。为了做好教育整顿回头看工作，我们必须要强化政治学习，要通过政治学习来提升我们党员干部的政治思想和党性修养。树立正确的人生观、世界观、价值观。二是坚持坚定政治立场，坚守为民初心。作为国家公职工作人员，我们要坚定政治立场，要做到思想和行动与国家、党中央保持高度一致。要牢记我们是人民的公仆，我们要全心全意为人民服务，解决群众的烦心事、闹心事，提升他们的幸福感、获得感、满足感。三是坚持严明政治纪律，遵守政治规矩。作为一名工作人员，我们要遵守国家法律、法规。要有底线思维，要讲规矩，要讲政治，要守得住，不辜负国家和人民的期望。三、围绕“三个聚焦”，奋发有为做好当前工作一是聚焦教育整顿“回头看”，查漏补缺。为迎接好上级领导的督导检查工作，我们要进行集中自查。不放过每一个环节，发现问题不藏着不掖着，抓紧时间进行解决，一定要在检查来临之前，把问题解决掉。二是聚焦主责主业，践行“我为群众办实事”。公检司法四家单位要耕好自己的责任田，履行好工作的主责和主业。要努力把我为群众办实事落到实处、落到小处。三是聚焦维稳大局，维护社会环境。要努力化解社会矛盾，维护当前社会稳定环境。遇到群众上访问题，要依法依规合理解决，不能粗暴对待，激化社会矛盾。关于2021年全县实施高标准农田建设质量“回头看”工作实施方案文稿为了解决20XX年以来高标准农田建设中存在的质量问题，有效防范风险，提升建设质量和水平，按照农业农村部和省、市主管部门的部署要求，决定在全县范围内，集中开展高标准农田建设质量“回头看”。现结合实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对高标准农田建设系列重要指示和对甘肃工作的重要指示精神，根据农业农村部和省、市主管部门的部署要求，按照“谁实施、谁摸排、谁整改”的原则，由县农业农村局具体牵头，会同财政、自然资源、水务等项目原主管部门及相关镇，在“十二五”以来高标准农田建设项目清查评估的基础上，着力摸排、整改全县20XX年以来高标准农田建设质量存在的主要问题和风险，完善高标准农田建设质量管理长效机制，显著提升全县高标准农田建设质量和水平，为保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，推进农业农村现代化提供重要支撑。二、“回头看”主要范围20XX年以来农业农村、财政、自然资源、水务等部门按照高标准农田建设相关规划和标准要求，使用中央和地方财政资金、社会资金建设且已竣工验收的高标准农田建设项目。三、“回头看”重点内容围绕高标准农田建设项目规划、实施、建后利用等全生命周期，对不同阶段存在的主要问题和风险开展分析摸排，重点包括以下几个方面。（一）前期规划方面。项目区是否具备实施高标准农田建设项目条件，地块是否相对集中连片，水源是否保障；项目实施前是否征求群众意见并得到多数认同；规划是否存在违背自然规律超高标准设计或过低标准配置等不符合当地生产实际的内容等。（二）实施过程方面。项目建设是否按程序履行了相关审批和建设手续；建设单位是否按照有关标准规范和质量要求开展项目建设，是否存在偷工减料、违规作业、降低标准、弄虚作假等问题；实施主体对项目建设过程监管是否到位；群众反映的问题是否得到妥善解决等。（三）工程质量方面。竣工验收的道路、田间灌溉排水工程等田间基础设施是否存在工程质量问题，是否存在损毁未修复影响正常农业生产；电力配套设施是否完整并使用，是否存在已建机井有井无电；建成的工程设施是否存在不能用、不好用；工程建设过程中是否损害群众利益等。（四）建后管护方面。已建成的高标准农田是否存在违规占用，是否存在撂荒、“非粮化”、“非农化”现象；是否建立建后管护制度，落实管护主体、责任和资金，是否及时维护已建成高标准农田出现的问题等。（五）合规廉政方面。建设单位是否拖欠农民工工资或违规拖欠施工单位工程款；项目资金是否存在挤占、挪用，是否存在围标串标、暗箱操作、私下勾兑等违法违纪行为；是否公开信息主动接受社会各界监督，是否及时回应并处置信访问题、投诉建议等。四、“回头看”主要措施和时间安排高标准农田建设质量“回头看”自6月份开始，主要分为工作部署、摸排自查、整改落实等三个阶段，9月底前完成。（一）工作部署（2021年6月10日前）。成立以县政府分管领导任组长，农业农村、财政、自然资源、水务等部门主要负责同志及有关镇政府主要负责人为成员的“回头看”领导小组，负责研究部署工作任务，审议决策重要事项，协调有关部门推动问题解决。各有关镇建立镇政府“一把手”负总责、分管领导直接负责的责任机制，组织专班人员，全面摸排项目质量存在的问题与风险，及时向有关行业部门报送摸排情况，积极做好后续整改落实工作。（二）摸排自查（2021年6月25日前）。项目摸排自查坚持“谁实施、谁摸排”的原则，农业农村、财政、自然资源、水务等部门单位要按照“回头看”范围要求，分别梳理出“回头看”项目清单。各有关镇、相关部门单位要对照清单，按照时间节点要求、逐项目深入开展摸排自查。针对摸排自查发现的质量问题，逐项制定整改方案，明确整改目标、措施、责任和时限，并建立问题整改台账。坚持边摸排自查、边整改落实，抓紧处理建设质量问题。6月25日前，各相关镇将摸排情况报送项目原主管部门，项目原主管部门汇总审核后以正式文件报送县农业农村局。（三）整改落实（2021年9月25日前）。针对摸排自查发现的质量问题，由项目原主管部门牵头，组织项目实施单位及相关镇，分类分步坚决整改，做到发现一个整改一个，完成一个销号一个。对涉及损害群众利益、工作程序不规范、工程质量不合格，建设资金违规套用等形式主义、官僚主义问题的，要压实工作责任，组织相关单位和人员立行立改，对问题性质严重的，要主动配合相关部门严肃处理。对投入标准不高、非人为原因损毁等导致建设质量问题的，要明确整改落实时间表、路线图，结合新一轮高标准农田建设规划编制等，逐项整改落实销号。9月25日前，项目原主管部门将整改工作台账和整改落实情况，以正式文件报送县农业农村局。五、工作要求（一）提高思想认识。扎实开展高标准农田建设质量“回头看”，是贯彻落实习近平总书记对高标准农田建设系列重要指示精神和党中央国务院决策部署的重大举措，是牢固树立以人民为中心的思想，切实防范化解农田建设风险的具体行动。各有关镇、相关部门单位要提高政治站位，高度重视高标准农田建设质量“回头看”工作，扎实、认真组织摸排整改，确保按期完成各项目标任务。（二）完善长效机制。各有关镇、相关部门单位要认真贯彻落实高标准农田建设质量管理办法（试行）（XX2021X号）有关要求，对建设质量问题早发现、早反应、早处理，有效规避风险，不断优化完善政策措施。要建立问题整改逐项销号制度，对摸排自查发现需要长期整改的问题，加大跟踪落实力度，督促按计划完成整改落实工作。要结合问题摸排与整改，深入分析原因，举一反三，不断完善相关制度，堵塞管理漏洞，建立健全高标准农田项目建设质量管理长效机制。（三）靠实工作责任。按照高标准农田建设质量“回头看”要求，各有关镇、相关部门单位要坚持问题导向，明确任务职责，落实具体人员，压实工作责任，推动整改工作落实。要加强舆情监测，对群众、媒体等反映的有关问题及时核实并澄清说明，对确实存在问题的要坚决整改，避免造成不良的社会影响。有关负责同志要实时掌握摸排和整改工作进展情况，重大风险要立即向县委县政府领导汇报并尽快消除隐患，确保风险可控，不发生群体性事件。（四）加强工作调度。高标准农田建设质量“回头看”工作采取会议调度、阶段性报告、现场调研、统计调度、重点问题专项调度等方式进行。阶段性报告由项目原主管部门每月月底前书面报送“回头看”工作进展、成效、存在问题及下一步打算。统计调度由项目原主管部门每月5日、15日、25日填报调度表方式进行。农业农村、财政、自然资源、水务等部门要高度重视调度工作，主要负责人要严格审核把关并签字背书，指定专人认真报送相关信息，确保信息的及时性、真实性和准确性。附件：1.XX县高标准农田建设质量“回头看”领导小组附件1：XX县高标准农田建设质量“回头看”领导小组为了加强对高标准农田建设质量“回头看”的组织领导，县上决定成立高标准农田建设质量“回头看”领导小组，负责协调推进“回头看”工作，研究解决重大问题。领导小组成员如下：组长：XXX县委常委、副县长成员：XXX县农业农村局局长XXX县财政局局长XXX县自然资源局局长XXX XXX镇人民政府镇长领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，XXX同志兼任办公室主任，统筹协调高标准农田建设质量“回头看”具体工作。