第3章建筑安装工程设计概算编制与审查.ppt
第三章建筑安装工程设计概算编制与审查,第一节建筑安装工程设计概算概述 第二节单位工程概算编制 第三节单项工程综合概算编制 第四节工程建设其他费用概算编制 第五节建设项目总概算编制 第六节建筑安装工程设计概算的审查,第一节建筑安装工程设计概算概述,一、设计概算的概念与分类 设计概算是初步设计概算的简称，是指在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计图纸、定额、指标、其他工程费用定额等，对工程投资进行的概略计算，这是初步设计文件的重要组成部分，是确定工程设计阶段的投资的依据，经过批准的设计概算是控制工程建设投资的最高限额。 设计概算一般分为三级进行编制，即单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算，其编制内容及相互关系见图3-1。对单一的、具有独立性的单项工程建设项目，可按二级编制形式进行编制，即单位工程概算，建设项目总概算。,下一页,返回,第一节建筑安装工程设计概算概述,二、设计概算的作用 设计概算主要有以下几方面的作用: (1)设计概算是确定建设项目、各单项工程及各单位工程投资的依据。 (2)设计概算是编制投资计划的依据。 (3)设计概算是进行拨款和贷款的依据。 (4)设计概算是实行投资包干的依据 (5)设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据。 (6)设计概算是进行各种施工准备、设备供应指标、加工订货及落实各项技术经济责任制的依据。 (7)设计概算是控制项目投资，考核建设成本，提高项目实施阶段工程管理和经济核算水平的必要手段。,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,单位工程概算分为建筑工程单位工程概算和设备及安装工程单位工程概算两大类。 (1)建筑工程概算包括土建工程概算、给水排水工程概算、采暖工程概算、通风工程概算、工业管道工程概算、特殊构筑物工程概算及电气照明工程概算。 (2)设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算。 单位工程概算是综合概算和总概算不可缺少的组成部分，也是编制综合概算和总概算的基础。所以，单位工程概算文件的编制、审查和监督执行工作，是概算管理中的重要环节。,下一页,返回,第二节单位工程概算编制,一、建筑工程单位工程概算的编制 (一)根据概算定额编制单位工程概算 根据概算定额编制单位工程概算与利用预算定额编制施工图预算的方法基本相同。所不同之处是概算采用概算定额编制，项目划分较粗，其编制方法如下: (1)根据初步设计图纸或扩大初步设计图纸以及概算工程量计算规则，计算工程量。 (2)根据工程量和概算定额基价，计算直接费。概算定额由国家授权主管部门制定的，是在预算定额基础上，以建筑结构形象部位为主，生产一定计量单位的扩大分项工程或结构构件所需要的人工、材料和机械台班的消耗量以及费用标准。,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,(3)将直接费乘以间接费率和计划利润率，计算间接费(有些地区的概算规定为综合费用)和计划利润。 (4)计算概算价值。 (5)计算技术经济指标 (6)进行概算工料分析，并计算出人工、材料的总消耗量。此法适于初步设计达到一定深度，建筑结构较为明确时采用。(二)根据概算指标编制单位工程概算,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,1.直接用概算指标编制若以单位建筑面积工料消耗量概算指标为例，其概算公式如下:每平方米建筑面积人工费=概算指标规定的人工工日数当地日工资标准每平方米建筑面积主要材料费= (概算指标规定的主要材料消耗量 当地材料预算单价)每平方米建筑面积直接费=人工费十主要材料费十其他材料费十机械费每平方米建筑面积概算单价=直接费十间接费十材料价差十计划利润 十税金 则设计工程概算价值=设计工程建筑面积每平方米(m2)概算单价,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,2.用修正后的概算指标编制 如果初步设计的工程内容与概算指标规定的内容有某些差异，可对原概算指标进行修正，然后，用修正后的概算指标编制概算。(1)第一种修正方法。1)根据概算指标计算出每平方米建筑面积或每立方米建筑体积的直接费。2)换算与设计对象不符的结构构件价值，即: 换出结构构件价值=换出结构构件工程量相应概算定额的地区单价100(或1 000 ) (元/m2或元/m3) 换人结构构件价值=换人结构构件工程量相应的概算定额的地区单价100(或1 000 ) (元/m2或元/m3)构件工程量可从工程量指标中查出。,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,3)求出修正后的单位直接费。 (2)第二种修正方法。这种修正概算指标的方法，是从原指标的工料数量和机械使用费中换出与设计对象不同的结构构件的工料数量和机械使用费，换人所需的结构构件的工料数量和机械使用费。换出和换人结构构件的工料数量和机械使用费，是根据换出和换人的结构构件的工程量，乘以相应的概算定额中的人工、材料和机械使用费数量计算出来的。这种方法是直接修正概算指标中的工料数量和机械使用费，从而把按概算指标和地区预算价格计算概算单价和修正单价的工作一次计算完成。,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,(三)根据类似工程预算编制单位工程概算 如果工程设计对象同已建或在建工程项目类似，结构特征上亦基本相同，此时可采用类似工程预、结算资料来计算设计工程的概算价值。此方法称为类似工程概算法。即是用类似工程的预、结算资料，根据编制概算指标的方法，求出单位工程的概算指标，再按照概算指标法编制设计工程概算。,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,修正系数计算公式如下:,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,二、设备及安装工程单位工程概算的编制设备及安装工程的概算造价由设备购置费和安装工程费两部分组成。(一)设备购置费概算设备购置费由所需设备的原价和运杂费两项组成。设备运杂费可按占设备原价的百分比计算，其计算公式为: 设备运杂费=设备原价运杂费率,下一页,上一页,返回,第二节单位工程概算编制,(二)设备安装工程费概算设备安装工程费概算可按设备安装费的概算指标进行编制。(1)按占设备原价的百分比计算。 设备安装工程费=设备原价设备安装费率(一般为3%7%)(2)按设备安装概算定额计算。(3)按每吨设备安装费的概算指标计算。 设备安装工程费=设备吨数每吨设备安装费(4)按每套、每座、每组设备等计量单位规定的概算指标计算。,上一页,返回,第三节单项工程综合概算编制,一、单项工程综合概算的组成 单项工程综合概算通常由编制说明和综合概算表及所附的单位工程概算表，主要技术经济指标组成。 1.编制说明 编制说明主要包括: (1)工程概况:如建设地址、建设规模、资金来源等。 (2)编制依据:如采用的技术经济文件、定额、费用标准等。 (3)编制范围:应介绍所包括以及未包括的工程和费用情况。 (4)投资分析:可分别按费用构成或投资性质分析各项工程和费用占总投资的比例。 (5)编制方法:利用预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法等。 (6)主要材料和设备等数量。 (7)其他有关问题说明。,下一页,返回,第三节单项工程综合概算编制,2.综合概算表 综合概算表中的费用一般由建筑工程费、设备购置费、设备安装工程费、工具器具及生产家具购置费和工程建设其他费用(当不编总概算时，列此项费用)组成。 二、单项工程综合概算的内容 (1)建筑工程概算费用:包括一般土建、给水排水、供暖、电气照明、弱电等工程概算费用。 (2)设备及安装工程概算费用:包括工艺以及土建设备购置费、工具器具购置费和设备安装工程费用。 (3)工程建设其他费用概算:包括土地使用费、与项目建设有关的其他费用以及与未来企业生产经营有关的其他费用，详细内容见工程造价控制与管理教材中有关工程建设其他费用构成的介绍。 (4)综合概算的技术经济指标，应根据综合概算价值和相应的计量单位进行计算。,下一页,上一页,返回,第三节单项工程综合概算编制,三、单项工程综合概算的编制步骤 单项工程综合概算的编制步骤具体如下: (1)经计算后将有关单位工程概算价值逐项填人综合概算表内。 (2)计算工程建设其他费用概算，列入综合概算表内(编总概算时，可不列此项)。 (3)将上述费用相加，可求出单项工程综合概算价值。 (4)按规定计算间接费、利润和税金等费用。 (5)将单项工程综合概算价值与间接费、利润和税金相加，就得到单项工程综合概算造价。 (6)计算各项技术经济指标。 (7)填写编制说明。,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,一、建设管理费 (1)以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费费率计算。 建设管理费=工程费用建设管理费费率 (2)由于工程监理是受建设单位委托的工程建设技术服务，属建设管理范畴。如采用监理，建设单位部分管理工作量转移至监理单位。监理费应根据委托的监理工作范围和监理深度在监理合同中商定或按当地或所属行业部门有关规定计算。 (3)如建设管理采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定，从建设管理费中支出。 (4)改扩建项目的建设管理费费率应比新建项目适当降低。,下一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,(5)建设项目建成后，应及时组织验收，移交生产或使用。已超过批准的试运行期，并已符合验收条件但未及时办理竣工验收手续的建设项目，视同项目已交付生产，其费用不得从基建投资中支付，所实现的收入作为生产经营收入，不再作为基建收入。 二、建设用地费 (1)根据征用建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省、市、自治区人民政府制定颁发的土地征用补偿费、安置补助费标准和耕地占用税、城镇土地使用税标准计算。 (2)建设用地上的建(构)筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。 (3)建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权，在建设期间支付的租地费用计入建设用地费，在生产经营期间支付的土地使用费应进入营运成本中核算。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,三、可行性研究费 (1)依据前期研究委托合同计列，或参照相关规定计算。 (2)编制预可行性研究报告参照编制项目建议书收费标准并可适当调增。四、研究试验费 (1)按照研究试验内容和要求进行编制。 (2)研究试验费不包括以下项目: 1)应由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目。 2)应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费。 3)应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,五、勘察设计费 依据勘察设计委托合同计列，或参照原国家计委、原建设部关于发布的通知(计价格2002 10号)规定计算。六、环境影响评价及验收费、水土保持评价及验收费、劳动安全卫生评价及验收费 环境影响评价及验收费依据委托合同计列，或按照原国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格 2002 125号)规定及建设项目所在省、市、自治区环境保护部门有关规定计算;水土保持评价及验收费、劳动安全卫生评价及验收费依据委托合同以及按照国家和建设项目所在省、市、自治区劳动和国土资源等行政部门规定的标准计算。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,七、职业病危害评价费等 依据职业病危害评价、地震安全性评价、地质灾害评价委托合同计列，或按照建设项目所在省、市、自治区有关行政部门规定的标准计算。八、场地准备及临时设施费 (1)场地准备及临时设施费，应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进入工程费用中的总图运输费用中。 (2)新建项目的场地准备和临时设施费，应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。 场地准备和临时设施费=工程费用费率十拆除清理费 (3)发生拆除清理费时，可按新建同类工程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。 (4)此项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,九、引进技术和引进设备其他费 (1)引进项目图纸资料翻译复制费:根据引进项目的具体情况计列或按引进货价( FOB)的比例估列;引进项目发生备品备件测绘费时按具体情况估列。 (2)出国人员费用:依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准计算。生活费按照财政部、外交部规定的现行标准计算，旅费按中国民航公布的票价计算。 (3)来华人员费用:依据引进合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行计算。来华人员接待费用可按每人次费用指标计算。引进合同价款中已包括的费用内容不得重复计算。 (4)银行担保及承诺费:应按担保或承诺协议计取。投资估算和概算编制时可以担保金额或承诺金额为基数乘以费率计算。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,(5)引进设备材料的国外运输费、国外运输保险费、关税、增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费、引进设备材料国内检验费等，按照引进货价(FOB或CIF)计算后进入相应的设备材料费中。(6)单独引进软件，不计关税只计增值税。十、工程保险费 (1)不投保的工程不计取此项费用。 (2)不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保合同计列保险费用。编制投资估算和概算时可按工程费用的比例估算。 (3)不包括已列入施工企业管理费中的施工管理用财产、车辆保险费。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,十一、联合试运转费 (1)不发生试运转或试运转收入大于(或等于)费用支出的工程，不列此项费用。 (2)当联合试运转收入小于试运转支出时: 联合试运转费=联合试运转费用支出一联合试运转收入 (3)联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生的处理费用。 (4)试运转期按照以下规定确定: 1)引进国外设备项目按建设合同中规定的试运行期执行;国内一般性建设项目试运行期原则上按照批准的设计文件所规定的期限执行。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,2)个别行业的建设项目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机关批准。 3)试运行期一经确定，各建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短或延长。十二、特殊设备安全监督检验费 按照建设项目所在省、市、自治区安全监察部门的规定标准计算。无具体规定的，在编制投资估算和概算时可按受检设备现场安装费的比例估算。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,十三、市政公用设施费 按工程所在地人民政府规定标准计列;不发生或按规定免征项目不计取。十四、专利及专有技术使用费 (1)按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列。 (2)专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据。 (3)项目投资中只计需在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生产期支付的使用费应在生产成本中核算。 (4)一次性支付的商标权、商誊及特许经营权费按协议或合同规定计列。协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算。,下一页,上一页,返回,第四节工程建设其他费用概算编制,(5)为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通信设施、变送电站、地下管道、专用码头等，如由项目建设单位负责投资但产权不归属本单位的，应作无形资产处理。十五、生产准备及开办费 (1)新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数计算: 生产准备费=设计定员生产准备费用指标(元/人) (2)可采用综合的生产准备费用指标进行计算，也可以按费用内容的分类指标计算。,上一页,返回,第五节建设项目总概算编制,一、总概算的组成 总概算一般包括编制说明、总概算表及所属的综合概算表、工程建设其他费用概算表。 (一)总概算编制说明 编制说明的编写，主要应说明以下问题: (1)工程概况。 (2)编制依据。 (3)编制范围。 (4)编制方法。 (5)投资分析。 (6)主要材料与设备的需用数量。 (7)其他有关问题。,下一页,返回,第五节建设项目总概算编制,(二)总概算表的内容 总概算表的内容，主要由“工程费用项目”和“工程建设其他费用项目”两大部分组成。把这两大部分合计以后，再列出“预备费用项目”，最后列出“回收资金”项目，计算汇总后就可得出该建设项目总概算造价。(三)总概算表的费用构成 总概算表的费用由建筑工程费、设备购置费、设备安装工程费、工具器具及生产家具购置费、工程建设其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税及建设期投资贷款利息构成。,下一页,上一页,返回,第五节建设项目总概算编制,二、总概算的编制方法 总概算的编制方法，是将建设项目内各单项工程综合概算及工程建设其他费用概算等基础文件进行汇总编制而成，其具体编制方法如下: (1)按总概算组成的顺序和各项费用的性质，将各个单项工程综合概算及工程建设其他费用概算汇总列入总概算表中。 (2)填写总概算表时，工程项目和费用名称的各项数字，必须按规定填列相应各栏内，然后按各栏分别汇总，依次求出工程和费用的小计、合计及第一、二部分合计(表3-1)。,下一页,上一页,返回,第五节建设项目总概算编制,(3)概算文件汇总后，按取费标准计算预备费、固定资产投资方向调节税、建设期投资贷款利息。 1)预备费的计算。预备费包括基本预备费和工程造价调整预备费。 工程造价调整预备费按下式计算,下一页,上一页,返回,第五节建设项目总概算编制,2)固定资产投资方向调节税。固定资产投资方向调节税概算是以建筑安装工程费用概算、设备及工器具购置费用概算、工程建设其他费用概算和建设预备费用概算之和作为计算该项税费概算的基础，乘以固定资产投资方向调节税税率就可得到固定资产投资方向调节税概算。即 固定资产投资方向调节税=(单项工程费用+工程建设其他费用+预备费) 税率 3)建设期投资贷款利息。以建设项目总费用(内容同上)与固定资产投资方向调节税之和扣除资本金后的分年度贷款额为计算基数，按建设项目不同资金来源相关利率以及投资各方同股同权的原则计算。 当贷款总额一次性贷出且利率固定时，其计算式如下:,下一页,上一页,返回,第五节建设项目总概算编制,当总贷款分年均衡发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式如下: 4)计算回收金额。回收金额是指在整个基本建设过程中所获得的各种收入。例如原有房屋拆除所回收的材料和旧设备等折价收入，工程试车收入大于支出部分的费用等。 5)计算总概算价值。总概算价值，可按下式计算: 总概算价值=第一部分费用十第二部分费用十预备费十 固定资产投资方向调节税十建设期投资贷款利息一回收金额,上一页,返回,第六节建筑安装工程设计概算的审查,一、设计概算审查的内容 建筑安装工程设计概算的审查包括以下内容: (1)审查设计概算的编制依据。 (2)审查设计概算编制的深度。 (3)审查建设规模、标准。 (4)审查设备规格、数量和配置。 (5)审查工程费 (6)审查计价指标。 (7)审查其他费用。,下一页,返回,第六节建筑安装工程设计概算的审查,二、设计概算审查的方法 设计概算审查主要有以下方法: (1)全面审查法。全面审查法是指按照全部施工图的要求，结合有关预算定额分项工程中的工程细目，逐一、全部地进行审核的方法。其具体计算方法和审核过程与编制概算的计算方法和编制过程基本相同。 (2)重点审查法。抓住工程预算中的重点进行审查的方法，称为重点审查法。 (3)经验审查法。 (4)分解对比审查法。,下一页,上一页,返回,第六节建筑安装工程设计概算的审查,三、设计概算审查的步骤 设计概算审查是一项复杂而细致的技术经济工作，审查人员应既懂得有关专业技术知识，又具有熟练编制概算的能力。一般情况下审查可按如下步骤进行。 (1)概算审查的准备工作。 (2)进行概算审查。 (3)进行技术经济对比分析。 (4)研究、定案、调整概算。,上一页,返回,图3-1设计概算的编制内容及相互关系,返回,表3-1总概算表,返回,
