建筑工程施工造价控制研讨.docx
摘 要随着我国经济体制改革进一步深化,建筑施工企业己全面实行改制,企业将全面走向市场,并在市场中竞争,这使企业更灵活自主,也将使它承担更大的风险。建筑施工企业的生存和发展,靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务,并通过对项目组织实施,由此带来可观的经济效益和社会效益。那么实施建设好每一个施工项目,在保证质量、安全的前提下,节约成本投入,创造出满意的经济利润,并使其最大化,将是建设完成好每个施工项目的关键,也是施工企业生存的根本,同时也是为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提。换一角度看,就是说,施工项目成本管理就越显重要,成本管理成为施工项目管理的核心内容。实际上,质量管理、进度管理、资源管理、安全管理等,无不与其息息相关,在每一项管理内容的每一个过程中,成本都无不伸出无形的手,在制约、影响、推动或阻滞着各项专业管理活动,并且与管理的结果产生直接的关系。故就此,谈谈在施工过程中如何做好施工项目成本管理和控制有其现实意义。关键词：建筑工程，施工造价研究ABSTRACT As China's economic system reform further deepening, construction enterprises, enterprise restructuring has to implement will fully to market, and in market competition, this makes enterprise more flexible, will also make it independently to take greater risks. Construction enterprise's survival and development, by in competition to obtain more engineering construction projects, and through to the project organization, buttheir considerable economic benefit and social benefit. Then implement every construction project construction, good quality, safe premise, saving cost investment, create satisfactory economic profit, and make its maximization, will be completed in construction project construction of each key, is also the fundamental construction enterprise survival, but also is to win a broader market provides favorable conditions and premise. Change a perspective, that is to say, the construction project cost management is more important, cost management has become the core content of construction project management. In fact, quality control, progress management, resource management, security management and so on, all in its closely each management contents every process, cost all without exception, invisible hands outstretched in restricting, influence, promoting or block with various professional management activities, and the result is directly with management of the relationship. So in this, talk about how to do well in the construction process of construction project cost management and control has its practical significance. Keywords: Architectural engineering, construction cost research 目 录1绪论11.1研究的意义21.1.1理论意义21.1.2现实意义41.2国内外研究现状51.2.1国外现状51.2.2国内现状61.3主要研究内容61.3.1建筑工程施工造价控制概述71.3.2施工各主要方面控制研究71.3.3加强施工造价内部核算81.3.4施工阶段造价管理82建筑工程施工造价控制概述92.1建筑工程施工造价控制的主要内容92.2建筑工程造价构成的理论要点92.2.1建筑工程造价构成要素102.2.2我国现行建筑工程造价的构成框架112.2.3直接工程费的构成及计算122.2.4间接费的构成及计算192.2.5利润和税金的构成及计算212.3加强施工造价控制的重要性222.3.1建筑工程造价管理全工程控制的必要性222.3.2设计阶段工程造价控制的重要性232.3.3工程造价管理体制改革的思考与展望243施工各主要方面控制研究263.1质量控制263.2成本控制273.3进度控制323.4安全控制334加强施工造价内部核算364.1施工项目成本核算的原则364.2施工项目成本核算的任务和要求394.2.1施工项目成本核算的任务394.3施工项目成本核算的内部条件404.3.1企业管理体制的系统矩阵制改革404.3.2管理层与作业层分开的管理模式404.3.3企业内部市场的建设415施工阶段造价管理435.1施工阶段造价管理过程中容易出现的问题435.1.1设计变更严重435.1.2施工分包屡禁不止435.1.3监理作用有限435.1.4业主的管理水平有待提高435.2施工阶段工程造价控制的基本方式445.2.1合理编制资金使用计划445.2.2加强对工程量和工程款的控制和审核445.2.3合理控制工程变更445.2.4严格审核控制现场签证445.2.5严格审查索赔资料446工程案例466.1案例背景476.2案例实施486.3案例总结487结论与展望507.1结论507.2展望50参考文献51致谢521绪论 随着我国市场经济体制的建立，投资多元化格局的逐步形成，用有限的资金投入取得最佳的社会经济效益，是政府、企业或野猪的共同期望。目前，建筑工程投资管理中，概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象时有发生。如何进一步加强我国建筑工程工程造价管理工作，达到降低工程造价，提高投资效益，促进我国建筑市场健康、持续、稳定发展，是多年来我国工程造价领域一直思索和关心的问题。 建筑工程施工造价控制对我国建筑业的发展有着重要意义。通过市场价格机制的运行，优化配置资源，合理使用投资，有效控制造价，取得最佳的经济效益和投资效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督，制定和完善市场中经济管理规则。对工程造价实施全工程系统性、动态性、主动性管理，改进段进行审查施工图预算、最终结算建筑工程款这种被动方法来控制造价，扭转工程造价失控的局面，消灭那种为了谋取高额利润而采取“大变更”、“以次充好”、“低报价，高索赔”、“高估冒算”等手段导致的“胡子工程”、“豆腐渣工程”等伪劣工程。 20世纪80年代末和90年代初，英国工程造价管理学界提出了“全生命周期造价管理”的工程项目投资评估与造价管理的理论与方法。随后，美国工程造价管理学推出了“全面造价管理（Total Cost ManagementTCM）”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论1。 自20世纪80年代末中期开始，我国工程造价管理领域的理论工作者和实际工作者，像龚维丽、徐大图、刘尔成等人，先后提出了对工程项目进行施工造价管理的思想2。进入90年代以后，我国工程造价管理的思想与内涵得到了丰富和发展，标志着我国的工程造价管理实践从简单的定额管理逐步走上了施工造价管理的探索之路。1995年，在理论上和实践上达成共识，工程项目施工造价管理的思想和理念在工程造价管理界得到广泛认可。到1997年，中国建设工程造价管理协会学术委员为推动我国的全过程造价管理的发展，进一步明确了有关工程造价管理的目标和管理方针。 综上述文献所述，20世纪90年代初提出工程项目全面造价管理的概念至今，学术界对于全面造价管理的研究仍然处在有关概念和原理的研究上。虽然已经有许多人对全工程造价管理的发发进行了一定的探索和研究，但是大部分停留在理论研究阶段，缺少与实际生产相结合，不能更好的去指导工程生产建设。本文综合工程造价管理的理论知识，立足建设项目施工造价管理主要阶段存在的问题和影响工程造价的主要因素，在目标控制、主动控制、系统控制思想的指导下，对建筑工程施工造价控制的方法和措施提出了理论指导和实践分析，更好地去指导实际项目建设，使工程取得较好的投资效益和社会效益。1.1研究的意义 施工造价控制主要是在设计文件阶段控制。工程建设程序可划分为六个阶段：即顶目建议书阶段，可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段。其中的设计文件阶段就是指工程设计阶段，工程在设计阶段就己经定型了。虽然设计费一般只相当于建设工程全寿命（包括工程造价和工程交付使用后的经常开支性费用）的1以下，但正是这小于1的费用对工程总投资的影响度占75以上。很显然，控制工程总投资的关键在于设计阶段。而施工附段的造价控制主要在包括：项目的成本控制、施工方案的控制、施工过程安全质量的控制、竣工结算的控制等方面来控制。1.1.1理论意义 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程泛指一切建设工程，它的范围和内涵具有很大的不确定性。工程造价有如下两种含义。 第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。显然，这一含义是从投资者业主的角度来定义的。投资者选定一个投资项目，为了获得预期的效益，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直至竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。 第二种含义：工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提的。它以工程这种特定的商品形式作为交易对象，通过招投标或其他交易方式，在进行多次预估的基础上，最终由市场形成的价格。在这里，工程的范围和内涵既可以是涵盖范围很大的一个建设项目，也可以是一个单项工程，甚至可以是整个建设工程中的某个阶段，如土地开发工程、建筑安装工程、装饰工程，或者其中的某个组成部分。随着经济发展中技术的进步、分工的细化和市场的完善，工程建设中的中间产品也会越来越多，商品交换会更加频繁，工程价格的种类和形式也会更为丰富。尤其应该了解的是，投资体制改革，投资主体的多元格局，资金来源的多种渠道，使相当一部分建设工程的最终产品作为商品进入了流通。如新技术开发区和住宅开发区的普通工业厂房、仓库、写字楼、公寓、商业设施和大批住宅，都是投资者为销售而建造的工程，它们的价格是商品交易中现实存在的，是一种有加价的工程价格（通常被称为商品房价格）。在市场经济条件下，由于商品的普遍性，即使投资者是为了追求工程的使用功能，如用于生产产品或商业经营，但货币的价值尺度职能，同样也赋予它以价格，一旦投资者不再需要它的使用功能，它就会立即进入流通，成为真实的商品。无论是采取抵押、拍卖、租赁，还是企业兼并，其性质都是相同的。 通常，人们将工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。应该肯定，承发包价格是工程造价中一种重要的，也是最典型的价格形式。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体承包商共同认可的价格。鉴于建筑安装工程价格在项目固定资产中占有50%60%的份额，又是工程建设中最活跃的部分；鉴于建筑企业是建设工程的实施者和重要的市场主体地位，工程承发包价格被界定为工程造价的第二种含义，很有现实意义。但是，如上所述，这样界定对工程造价的含义理解较狭窄。 所谓工程造价的两种含义，是以不同角度把握同一事物的本质。对建设工程的投资者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目投资，是“购买”项目要付出的价格；同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商，供应商和规划、设计等机构来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。 工程造价的两种含义是对客观存在的概括。它们既共生于一个统一体，又相互区别。最主要的区别在于需求主体和供给主体在市场追求的经济利益不同，因而管理的性质和管理目标不同。从管理性质看，前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。但二者又互相交叉。从管理目标看，作为项目投资或投资费用，投资者在进行项目决策和项目实施中，首先追求的是决策的正确性。投资是一种为实现预期收益而垫付资金的经济行为，项目决策是重要一环。项目决策中投资数额的大小、功能和价格（成本）比是投资决策的最重要的依据。其次，在项目实施中完善项目功能，提高工程质量，降低投资费用，按期或提前交付使用，是投资者始终关注的问题。因此，降低工程造价是投资者始终如一的追求。作为工程价格，承包商所关注的是利润和高额利润，为此，他追求的是较高的工程造价。不同的管理目标，反映他们不同的经济利益，但他们都要受那些支配价格运动的经济规律的影响和调节。他们之间的矛盾是市场的竞争机制和利益风险机制的必然反映。区别工程造价的两种含义，其理论意义在于为投资者和以承包商为代表的供应商的市场行为提供理论依据。当政府提出降低工程造价时，是站在投资者的角度充当着市场需求主体的角色；当承包商提出要提高工程造价、提高利润率，并获得更多的实际利润时，他是要实现一个市场供给主体的管理目标。这是市场运行机制的必然。不同的利益主体绝不能混为一谈。同时，两种含义也是对单一计划经济理论的一个否定和反思。区别二重含义的现实意义在于，为实现不同的管理目标，不断充实工程造价的管理内容，完善管理方法，更好地为实现各自的目标服务，从而有利于推动全面的经济增长。1.1.2现实意义 设计对工程造价的影响的权重最大，所以应重视设计阶段控制，把设计控制好了，那么造价也就能控制住了。要实行设计公开招投标制，公平竞争，把有效控制工程造价作为选择设计中标单位的主要标准之一。我国大部分设计师在设计中有重技术轻经济倾向，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心，以致因设计不合理造成工程造价偏高或投资失控。造价工程师应在设计阶段介入，对设计方案、结构体系、材料选用等提出建设性意见。如不适当建筑造型和布局不仅增加造价而且减弱建筑的抗震性能；如设计增加一个没有实用价值和使用功能的小品，可能提升建筑的审美功能，有的则恰得其反，影响建筑的美感，如果因此增加造价很高就要考虑和建议是否取消，或许造价师还需要美学方面的知识和审美能力的培养；其次是是否考虑用一些轻型建筑材料取代重型建材，这样能有效地减轻建筑自重从而降低造价；对各种结构体系和基础方案要做造价分析，要选择造价相对较低而结构安全的方案。造价师应了解和熟悉建筑设计和结构设计方面的知识，能利用自己的专业知识，从造价角度来比选和优化设计方案，结构设计是否合理可从配筋率和含钢量等指标进行分析判断。但任何建筑设计和结构设计优化的前提是确保结构的安全和长寿，如果是因过多地考虑工程造价而影响结构安全或增加以后的营运和维修加固费用反而是得不偿失的，从工程全生命周期角度也绝不是最优。 招投标对造价控制也有贡献，通过公开的招投标，设置合理科学的招投标规则，选择报价合理、技术优良、管理规范和信誉良好的合格承包商，避免因中标单位选择不当而造成工程不能取得预期效果或工程失败。要避免暗箱操作、人为干预和围标串标等腐败行为的发生，一旦在招投标中出现这种情况之一，那么招投标将完全失去意义，也起不到造价控制的目的。1.2国内外研究现状1.2.1国外现状美国是一个市场经济十分发达的国家,大部分州设有工程造价协会,从事研究分析工程造价信息,并定期发布,供工程造价从业人员计算工程造价时参考,同时为建设市场提供造价服务。在工程造价管理方面有以下几个特点:1)重视建设工程的前期投资控制项目投资者拟建一个项目，都有一个关于投资控制的设想，然后委托工程造价协会研究论证编制投资分析报告，由投资者审核认定即可。2)顾问公司造价专业人员独立估价除了表现形式具有规范化要求外，编制估价时所采用的方法、引用的价格参数以及计算依据没有强求一律，而是由估价师自行独立判断，十分强调各自的“可信度”。3)重视全过程造价控制建设工程项目管理一元化，从工程方案选择、优化设计、施工组织等各阶段的造价控制，业主只委托一家顾问公司来全面负责。保证前后工作的各环节衔接一致与协调呼应，这样也容易分清责任。4)社会服务功能强大社会上有专门的估价公司，有专门编制造价资料的商业性公司，有社会化的计算机信息网络，有从事公益工作的造价协会等，它们均可提供工程造价服务。1.2.2国内现状目前，国内工程造价控制基本上仅仅着眼于预算（标书、标底）及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷：1)只能事后承认“事实”，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。 2)忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来算细账、小账，是本末倒置的行为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。 3)工程技术与工程造价结合不够。当前，普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。1.3主要研究内容根据当前造价管理体制模式的发展方向，参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验，探索建设工程全过程造价控制与管理的核心内容。首先，应探索在社会主义市场经济条件下的工程造价管理模式。在多种经济形式并存的今天，旧的以公有制为主体的造价管理模式，显然不能适应新形势的要求。由于风险不能共担，显失公平，承包商与业主之间的利益冲突也必然加大。因此探索市场经济条件下的工程造价管理模式势在必行。其次，建设项目的每一个阶段都存在造价控制，各阶段的造价控制环环相扣，这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、决算制度化，规范化，系列化，并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。再者，如何合理地确定造价，使各种资源得到充分而合理的利用，以取得较好的投资效益和社会效益，实际上，这是对现在“重后期，轻前期；重决算，轻概算”的做法提出了质疑。把主要精力放在审核施工图预算和竣工决算上，算细账，这样做尽管有一定的效果，但毕竟是“亡羊补牢”，事倍功半。因此要有效地控制造价，必须更新观念，将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来，进行建设项目工程造价的全过程控制，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。1.3.1建筑工程施工造价控制概述工程造价咨询行业是为经济建设和工程项目的决策与实施提供全过程咨询服务的中介机构。工程造价咨询是一项经济技术含量高、专业性强、投入产出比大的知识智力性服务。随着市场经济的发展，工程造价咨询服务显得越来越重要。建设项目全过程造价咨询服务是指工程造价咨询机构接受项目法人（建设单位或其他投资人）的委托，对建设项目从前期（立项、可行性研究）、实施（设计、施工）到竣工结算（决算）各阶段工程造价进行全过程监督和控制。 这个全过程通常应该包括投资估算、设计概算、预算（标底报价）、结算、决算这几个环节。工程造价咨询的内容应该是全面的，除了传统的造价确定和狭义的造价控制外，还包括经济分析、风险分析、价值分析、系统分析、资源管理、进度管理、质量管理、合同管理、信息技术等许多新的内容。 在工程造价全过程管理中，咨询机构既可以协助政府部门进行宏观调控，更要直接充当业主和承包商的顾问和代言人。为公正合理地确定造价，确保工程价格的真实可靠，准确地反映工程的价值，保障业主、承包商均取得合理的经济利益，工程造价咨询机构应从以下几个方面来进行建设项目全过程造价控制。1.3.2施工各主要方面控制研究 项目管理是一门应用科学，本科学来于国外，目前在国内各行中应用广泛在我们的生产活动和社会进步中发挥着越来越重要的作用。在工程建设项目中项目管理的应用更多，本科学的运用为工程质量的提高，有效的利用资源发挥了巨大作用。1.3.3加强施工造价内部核算 施工企业内部预算核算是实现经济效益最基本、最有效的管理手段。内部预算也叫内部施工控制预算，是在企业中标造价的基础上，按照施工部位、定向创利的目标自行编制的指导施工的工程预算。各项管理工作都要以内部预算为基准，以收定支，进一步加强施工各环节的管理和控制，从而实现工程利润。1.3.4施工阶段造价管理 市场经济发展到今天，企业生产成本、管理成本、销售成本的管理水平直接决定了企业的生存和发展。建筑施工企业在竞争日益激烈的今天，如何提高企业成本管理能力，提高经济效益，成为了企业发展关键。作为工程项目施工企业，对于施工过程中的各项成本管理与控制，是企业最为关注的焦点。提高工程造价管理无疑是解决施工企业成本管理瓶颈的关键。2建筑工程施工造价控制概述2.1建筑工程施工造价控制的主要内容 1)工程造价管理一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。 2)建设工程投资费用管理是为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。3)工程价格管理分两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。2.2建筑工程造价构成的理论要点 建筑工程造价构成理论是马克思主义价格理论在建筑工程中的具体应用，其基本要点如下： 1)建筑工程造价是以货币为衡量尺度的建筑产品交换价值，即建筑产品价格。它由活劳动价格、物化劳动价格和剩余劳动价值的价格构成，其中前两种价格具体表现为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、施工管理费和间接费用，剩余价值的货币表现就是利润。 2)建筑工程造价的价格性质应当是合同价格，即在招标投标竞争的基础上签订合同确定价格，也即市场调节价。 3)建筑工程造价的计价依据应能反映企业的水平，故建筑业企业应当编制自己的企业报价定额(并作为企业机密)以备投标报价使用。该定额实行量价分离，在量上应体现企业的技术水平、装备水平、管理水平和劳动效率，使各分项工程的人工、材料、机械台班等直接消耗水平具有科学性、先进性、竞争性和规范性，其中规范性指企业报价定额与国家规定的建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）中的划项、计量单位、工程量计算方法和口径一致，报价要分配在分项工程上，根据政府或工程造价中介组织提供的市场价格信息和造价指数确定分项工程的全费用综合单价。 4)工程的利润水平根据竞争的需要由企业在报价时自主确定，不由政府做出任何规定（或定额）。 5)由于在工程施工中存在着工程变更、索赔、利息等复杂因素，故除固定总价合同外，一般应允许在竣工结算时对合同价格进行调整，以使建筑工程造价能准确反映价值量，使买卖双方的利益均得到保证。 6)由于建筑工程造价总是在买方市场条件下确定的，且供给的是生产能力，故它没有需求弹性，只有供给弹性，即从供给和需求总体来讲，价格变化不会对需求有多大影响，只对生产能力的供给有影响。反过来说，在买方市场条件下，建筑市场需求数量的变动不会对建筑工程造价造成影响。 7)中介组织在建筑工程造价的管理中可以大有作为。这是因为建筑工程造价计价难度大、管理难度大、结算难度大、价格数额大、变化影响因素多、价格形成的时间长，故价格管理需要具有专门知识和经验的高智能人员承担，这就给中介组织的服务工作提供了广阔的领域，如造价咨询单位、招标代理单位、仲裁单位、律师服务组织、监督机构等，都可大有作为。 8)工程发包承包价格需要政府进行总控和监督。理由很明显，无论是工程个体或总体，其价格总量都很大，在国民经济总支出和国民经济发展中有举足轻重的作用，政府作为国民经济的宏观管理主体，必须给予高度重视，加强监督与总控，以保证国民经济的正常运行和发展。2.2.1建筑工程造价构成要素 按照马克思主义的价格理论，建筑工程造价的构成要素包括活劳动价值、物化劳动价值和剩余价值三者相对应的价格。用公式表示即WCVM，其中，W为工程造价，C为物化劳动价值，V为活劳动价值，CV即为成本。M是剩余劳动价值。 1)活劳动价值的价格活劳动指在物质资料生产过程中，劳动者支出的体力和脑力的总和。它是生产过程中的决定性因素。在生产过程中，只有加进了人的活劳动，才能使过去劳动所创造的使用价值(生产资料)改变成为符合人们需要的、另一种形式的使用价值(产品)。随着生产技术的发展，单位产品中包含的活劳动数量愈来愈少。活劳动不仅创造再生产劳动力的价值，而且创造剩余价值。 需要指出的是，活劳动的价值并不是个别劳动的价值，而是社会必要劳动的价值，或抽象劳动创造的价值。 在建筑工程造价中，这部分价值的价格是由从事施工的工人和施工管理人员创造的。前者表现为直接费中的人工费，后者表现为施工管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。 2)物化劳动价值的价格 “物化劳动”亦称“对象化劳动”，体现为劳动产品的人类劳动。作为劳动过程的物质条件，指物化在生产资料上的劳动，有时就是指生产资料。作为劳动过程的结果，是指凝结在产品中的人类劳动。在商品生产条件下，它不仅是形成新的使用价值的劳动，而且是形成价值的劳动。马克思说，“每个商品的价值都是由物化在它的使用价值中的劳动量决定的，是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的。” 在建筑工程造价中，物化劳动价值的价格由材料费、机械使用费、临时设施费、管理费中的办公费、固定资产使用费、工具用具使用费等构成。 3)剩余价值的价格剩余价值指在生产过程中劳动者创造的总价值中，除了分配给劳动者用以进行生产能力的再生产外，余下的劳动价值。 在建筑工程造价中，剩余价值的价格就是利润。利润进行两方面的分配：一是以税金的形式上缴国家和地方财政，作为社会积累；一部分留在企业，作为企业的发展基金和福利基金。2.2.2我国现行建筑工程造价的构成框架 工程造价由建筑安装工程费用、设备与工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、建设期贷款利息等组成3。工程造价构成详图。 工程造价建筑安装费设备及工器具购置费设备购置费设备价款设备运杂费工器具购置费工程建设其他费与项目建设有关的其他费用与未来企业生产经营的其他费用土地使用费预备费涨价预备费基本预备费建设期贷款利息直接费间接费利润税金2.2.3直接工程费的构成及计算 直接工程费根据建筑产品的生产特点，由直接费、其他直接费和现场经费构成。直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。 其他直接费是指直接费以外的施工过程中发生的其他费用。同直接费中的人工费、材料费、施工机械使用费相比，其他直接费具有较大的弹性。就具体单位工程来讲，可能发生，也可能不发生，需要根据现场施工条件加以确定。现场经费是指为施工准备、组织施工生产和管理所需要的费用，包括临时设施费和现场管理费两方面内容。 1)人工费 (1)人工费的构成。人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： 基本工资。是指发放给生产工人的基本工资。 工资性补贴。是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，流动施工津贴，地区津贴等。 生产工人辅助工资。是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在3个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 职工福利费。是指按规定标准计提的职工福利费。 生产工人劳动保护费。是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 (2)人工费的计算。其计算公式是： 人工费(人工概预算定额或企业定额工日消耗量×相应工资单价) 人工工日用量既可参照地方(企业)工料消耗定额子目的工日消耗量，也可由企业根据实际情况予以确定。工资单价应根据施工招标的要求和竞争的需要由投标时采用的策略来决定。 工资单价，因地区、时间、劳动力市场供求、技术等级不同有所不同。一般以工程所在地的人工费构成中的各项组成内容作为参考标准来确定其单价。如某地区某一时期的平均工资单价组成见表如下。 某地区某时期平均工资单价工资构成项目单价(元/工日)基本工资8.50工资性补贴6.50生产人工辅助工资3.00职工福利费1.50生产工人劳动保护费1.50小计21.00 2)材料费 (1)材料费的构成。材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的材料费用和周转使用材料的摊销(或者租赁)费用。材料的构成包括： (2)主要材料。建筑产品的特点之一是需要耗用大量的材料，包括建筑用钢材、水泥、木材、玻璃、砖、石、砂、瓦、石灰等等，范围很广。它们是建筑产品最常用且用量最大的材料，也是材料费的主要部分。 (3)构配件。是指构成建筑产品的结构件、配件，主要是混凝土结构件、钢结构件、木制品构件和配件等。 (4)半成品。半成品是指预拌混凝土(商品混凝土)、预拌砂浆等。半成品在建筑产品的生产过程中已被越来越多地采用。 (5)辅助材料。是指虽不构成主要工程实体但施工中不可缺少、使用面很广的材料，如润滑油、油漆、胶粘剂、沥青等。 (6)周转材料。除了实体消耗外，在建筑工程施工过程中，有些材料虽不构成实体，但是在建筑产品生产过程中必须消耗，且用量非常大，费用支出多。它包括钢或木模板、支撑、脚手架等。材料费的构成表明，建筑工程的材料费在建筑产品成本中占有很大的比重，通常约占工程造价的65%左右。 3)材料费的计算 (1)材料费的计算公式：材料费(材料、构配件、半成品定额消费量×相应材料单价) (周转材料定额摊销量×相应材料单价) 材料消耗量可以参照定额子目的消耗量，也可由企业根据自身的情况确定，但工程量必须按照施工图纸确定的实体工程量经计算确定。周转材料摊销量是保证实现具体目标的施工手段的一种消耗量，在市场的竞争中，可体现出不同企业之间的竞争能力。一般来讲，为了赢得工程，降低投标价格，承包商应当降低周转材料消耗量，从而体现企业施工技术和管理水平的竞争能力。 (2)材料单价的组成： 材料采购价，是指材料的市场供应价。均已包含了供销商的手续费、产地运至供销商处的损耗、运费及供销商的采保费等。需包装的材料，还应另外计算包装费用。运杂费，包括运输费用，以及与运输相关的装卸费、驳船费和过磅费等各种杂费。运输损耗费，是指从供应商处采购的材料运至工地仓库或指定堆放地点途中所发生的损耗。 采购保管费，是指组织采购供应和保管材料过程中所需发生的各项费用。如采购管理人员的工资、劳动保护、差旅、交通费及材料仓库的保管费。 其计算如下：材料单价(材料采购费包装费用运杂费运输损耗费用)×(1采购保管费率)包装材料回收价值 材料单价的组成是材料价格组成的一种概括，具体的材料单价应根据不同的交易方式和供货渠道，由承包方与发包方依实际情况用合同形式来约定。 4)施工机械使用费 (1)施工机械使用费的构成。施工机械使用费是指在建筑安装工程中使用机械作业时发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。施工机械使用费是通过台班单价的形式反映出来的，台班单价的费用构成包括： 大修理费。指机械设备按规定的大修间隔，台班进行必要的大修理，以恢复机械的正常功能所需的费用。其计算公式如下：台班大修理费一次大修理费×(使用周期1)耐用总台班 一次大修理费。指机械设备按规定的大修理范围，修理工作内容所需更换配件、消耗材料及机械和工时以及送修运杂费等。经常修理费。指机械设备除大修理以外的各级保养(包括一、二、三级保养)及临时故障排除所需费用；为保障机械正常运转所需替换设备、随机配备的工具、附具的摊销及维护费用；机械运转及日常保养所需润滑、擦拭材料费用和机械停置期间的维护保养费用等。其计算公式如下： 台班经常修理费(各级保养一次费用×寿命期各级保养次数)临时故障排除费替换设备台班摊销费工具附具台班摊销费例行保养辅料费/耐用总台班 安拆费及场外运输费。安拆费指机械在施工现场进行安装、拆卸所需人工、
