贯彻落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》中期评估工作指导与详解.docx

贯彻落实2019-2023年全国党员教育培训工作规划中期评估工作指导与详解最近，关于贯彻落实2019-2023年全国党员教育培训工作规划中期评估工作被提上了日程，很多人为开展自查、起草评估报告绞尽了脑汁。现在，我们就从以巧力破解难点、迅速完成相关工作的角度，给您出出主意。这项工作的难点，其实只有一个，那就是根本没有系统落实，所以没办法评估。说真的，对于很多基层党组织来说，相关的工作确实都做了，但因为没有系统部署和落实，所以真的评估不出来。好，现在假设我们所在的党组织就是这个状态，那怎么才能迅速高效完成这项工作呢？首先，有三个问题必须先搞清楚一是搞清楚“中期评估”的定位。目前我们要落实的全国党员教育培训工作规划，时间跨度是2019年至2023年，今年是2021年，刚刚好是中间的那一年。这个道理很简单，但是相应地，本次自查应该如何拿捏最合适的进度呢？当然要实事求是，但真的如果只是百分之十甚至更少那就太不合适了。最起码，“中期评估”的结果，进度上应该是百分之五十上下不差太多才合适。二是搞清楚实际做完的和近期能补完的。对于绝大多数基层党组织来说，评估工作应该在10月和11月左右完成。这就给了我们至少一个月的时间窗口。在这个时间窗口里，我们可以把2019年以来所有相关的工作都梳理出来等待“填空”，还可以琢磨琢磨哪些工作是可以在这个月里突击完成且不失质量的。对于可以突击完成的，大概有这么几个方面：习近平新时代中国特色社会主义思想方面的“硬任务”，需要深入学习的习近平谈治国理政三卷本等指定书籍和相关重要讲话是否都已经学完。如果没有学完，现在一章一章补课是不可能的，但抓住“结构化”方法，让学习范围覆盖到每一个大的主题应该是能够做到的。至少截至今年，应该办的班还没办的、应该达到的学时还没有达到的。这个相对简单一些，只需要举办相关的培训即可。但其中有一个难点，就是针对党员的学习培训，这是很容易被忽略的，而且很容易做不到全覆盖的，在统计上也比较困难。我们给您出个主意，如果你能够附一张详尽的表单，标明本单位每个支部组织党员开展的每一次集中学习的主题和时长，以及总时长，在备注上针对没有参加集中学习党员的弥补方式和统计结果。那么，这张表本身就是亮点。能够由基层党组织报送的尽快布置下去。主要包括基层党组织（包括基层党委、党总支、党支部）相关的数据统计、情况汇报、亮点经验等等。这些方面的资料迅速安排下去，对于在党员教育培训方面本来就知道做得好的基层党组织，建议不要一味等待，而是主动培植，帮助基层去形成拿得出、叫得响的案例。三是搞清楚评估报告的一般结构。一般来说，评估报告可以有两类写法。第一类，就是传统的三个部分，第一部分是完成了什么，第二部分是存在的问题，第三部分是下一步工作思路。第二类，是以要评估的七个方面（总体落实情况、习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训开展情况、党员普遍轮训情况、落实党员教育培训内容情况、改进党员教育培训方式方法情况、基础保障情况、组织领导情况）为七个部分，每个部分都分别写清楚完成了什么、没完成什么、存在的问题、下一步思路。好，有了上面的三个搞清楚，我们至少能够在空白文档上列出适合本单位的评估报告提纲，梳理出实际上已经完成的工作量，能补的补、能要的要好，有了这些，至少一篇评估报告的雏形就有了。写一篇文章或写一本书，最重要的是什么？答案是坐下来开始写出第一句话。所以，把上面的三个搞清楚落到纸面上，我们的评估工作也就成功了一多半。以上，是针对党建工作基础较弱的单位而言的，使其能够推动这项工作。接下来，我们逐个部分精细地研究一下，看看如何写精一、快速成稿和总体情况现在来研究第一部分，即推动落实的总体情况。一是部署安排。主要是2019-2023年全国党员教育工作规划在2019年印发后，本单位是否高度重视，“高度重视”是必须点到的，而且最好有一些具有一定高度的话，比如将落实该工作规划作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方式，作为在全体党员中切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要途径，等等。是否迅速部署，时间不能拖得太久，最好写清楚几月几日收到落实该工作规划的通知后，几天内即作出安排。是否深度研究，主要包括以各种形式对该工作规划进行学习，组织优势力量、结合本单位实际起草落实方案，上党委会研究完善该方案并印发通知，以及在各级党组织和广大党员中对工作规划和落实方案进行宣贯。二是工作进展。工作进展是报告的主内容中要详细写清楚的，所以本部分的工作进展指的是总体进展。当然，详细的百分之多少确实不好计算。但起码要写清楚是否完成了既定的工作任务（常见的说法是基本完成了相关工作任务，更细致一些的方法是把这两年多的主要工作列举点到一下）。大概的工作进度，我们可以估计一下，如“过半”或“近半”或“按计划推进”。列举重要工作成绩或相关获奖情况。三是主要目标任务完成情况。首先，我们应该明白其主要目标和任务是什么。结合该工作规划的原文，工作目标主要有三个方面，我们也可以依此从三个层面展开论述，即习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入方面、教育培训效果更加显著方面、新时代党员教育培训体系更加健全方面。说实在的，这三个方面（或层面）的完成情况概述并不太好写。写的细了，容易和后面重复；写的不细，容易写得太虚。要解决这个问题，最简单的方法就是列举实效。比如习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入方面，我们可以说党员干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析解决问题的能力明显加强，在编制本单位“十四五”规划的过程中，共运用多少条新思想、产生了多少个新举措；比如教育培训效果更加显著方面，我们可以说各级党组织和全体党员在抗疫中主动作为、解决了多少问题、实现了什么目标；比如本单位在这两年多的时间里形成了什么样的培训机制、课程体系（如果您想让本单位课程体系更加科学，也更厉害更实用，可以登录中央党校网站查看他们的课程体系，只需借鉴一丢丢过来，效果就完全不同），一共培训了多少人次、集中教育覆盖了多少人次，以及在党建工作责任制考评中，党员教育相关的考核项占比多少，等等。好，评估报告中推动落实的总体情况就为您分析到这里了。从明天开始，我们将尽快把后面的六个部分内容依次为您掰扯清楚。在这个过程中，也会从整体落实的角度，在方式方法方面再给您出些主意。二、党的创新理论的教育培训关于对习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的描述，比较简单粗暴的方法就是整体性地说明一共开展了中心组学习多少次、支部党员大会集中学习多少次、专题培训多少次等等，然后把学过的相关书籍名称列出一大长串，再列举学习总书记重要讲话一共多少篇、重要批示精神多少篇，最后再以取得了什么效果收尾这种描述的方法，看上去硕果累累、其实囫囵吞枣，还是建议大家分出层次来。而层次的分法，完全可以以文件中所要求的“采取的方法措施”、“形成的经验做法”、“取得的实际成效”、“建立的长效机制”来划分。比如我们可以先表明态度，某某党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为破解高质量发展难题、实现XXXX目标（即本单位当前发展目标）的重要法宝，把对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育摆在党员教育培训最突出的位置上，在学出实效上下真功夫、在建章立制上下狠功夫、在实践运用上下硬功夫。然后，再按照上述四个方面依此来说一是采取的方法措施。我们可以进一步分出三个层次：第一层，谈对传统方法的守正传承，比如党委层面，以理论学习中心组学习和专题学习研讨班为主要手段，党委每年制定学习计划、列出必读书目和篇章，2019年以来共组织了多少次中心组学习、多少次专题学习研讨，完成了哪些书目（依次列举）的多少个篇章的全部学习任务，在专项检查、巡视巡察和民主生活会自我检视中发现问题多少条、列出整改措施多少条，全部完成了整改，以及党员领导干部带头做了什么，建立了联系点多少个、结合分管领域分管工作宣讲了多少次；比如支部层面，多少个支部共召开了多少次党员大会集中学习、开展专题党课多少次，采取党委出题、支部答题的形式组织了以党的创新理论学习为主题的党日活动多少次，党委将学习贯彻党的创新理论情况作为支部考核和民主评议党员的重要内容，开展了多少次考评，以党员承诺践诺的形式列出相关承诺事项多少条。第二层，谈对创新方法的研究运用，首先，是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，结合疫情防控的形势，创新开展了专题读书班多少次、线上辅导多少次、网络课程多少次；其次，是结合本单位实际情况和发展形势，把独具本单位特色的方法措施全部在此处列举出来（请注意，此处只列举名称和次数，不展开说）。第三层，谈对教学手段的研发成果，比如本单位的党校等培训机构，一共研发了相关的课程多少个，把典型的课程名册列出来，建立了什么样的学习培训机制，把重要机制在此处简述出来，并重点说明形成了完备的课程体系。比如信息化成果，如何充分运用学习强国APP平台，或者有条件的如何研发建立了本单位的某个专门的APP或在内网建立了学习平台、网络课程。二是形成的经验做法。我们可以先总的说一下2019年以来在这方面一共形成了哪些典型的经验做法，有多少入选上级党组织的典型案例，有多少在哪个层级获了什么奖项，哪几个案例得到了哪个领导或哪次会议的肯定和推广。然后，再分别从本单位党委、党总支、党支部的层面依次选取至少1个案例展开论述。我们选取的案例，既可以是某一次特别成功、效果特别突出的中心组学习（如学习后，以中心组名义刊发了理论文章，较好地回答了困扰在全体员工思想中的什么问题，引起了全员大讨论，凝聚了人心，激发了斗志），也可以是某个支部的某一次主题党日活动（运用了哪些学习形式，提升了党员的学习热情，形成了长尾效应，引发了广泛关注），无论是什么做法，请务必与经验做法的主体相呼应，体现出特点特点特点，而不是把千篇一律的东西拿出来晒。三是取得的实际成效。我们还是可以进一步分出三个层次：第一层在思想上，主要是统一了思想、提升了士气，具体可以列举员工思想动态的统计结果来作为支撑，此处可以说一些较为务虚的话来过度。第二层在发展上，此处可以说一下这两年的发展成果，找经营部门要一下具体数据，把一些重磅的发展成果列举出来。作为支撑，我们可以说一下从习近平新时代中国特色社会主义思想中学习运用了多少条理论，形成了多少个实际的举措，以及以此建立了本单位“十四五”规划中的多少个具体内容等等。第三层在实践上，可以在此处把这两年开展的重点工作列一下，请注意，这些重点工作应该是涉及发展和管理的，不能理解为单纯的党务工作。把这些工作全列出来，同时说明其和习近平新时代中国特色社会主义思想的关联性。四是建立的长效机制。这部分内容既好写也不好写。如果真的是有针对性地做了，那简单列出就完事儿了。但如果并没有针对性地进行谋划落实，只是对日常工作或相关工作进行梳理、硬往长效机制上面靠怎么办呢？有两个切入点：一是把这两年新建和完善的相关制度列出来，说明其中在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面的条款有多少、有哪些。二是把关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新机制列出来，比如对基层党组织的考评，比如在述职报告中规定了必须要有相关内容，等等。如果实在没啥可写的，自己也确实没做什么，那也不能瞎编，我们可以把长效机制作为下一步的重点工作点出来，比如我们可以说，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育成果固化和党史学习教育，下一步计划开展建立长效机制的研讨会，初步计划对多少个制度机制进行修订。好，现在我们一起谈了对习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训。上面给您的建议，一方面结合这次中期评估的要求，另一方面也充分结合了20192023年全国党员教育培训工作规划中的相关要求。这一部分也是整个工作规划的最重要的部分，是首要的政治任务。所以，在按照上述结构填充成稿之后，建议您再对其中的政治属性进行强化，具体可以参考近年来习近平总书记的相关讲话，特别是最近在中央党校中青年干部培训班上的讲话精神，把最新最新的要求融入进去，那么材料的面目就会大不一样。三、党员普遍轮训情况现在咱们来谈一谈党员普遍轮训一遍任务的推进情况。这方面内容看似简单，但其实非常不好写。为什么呢？原因也很明显，因为很多基层党组织确实没有有针对性的落实，而且应该也没有科学准确的统计。对于包括党建工作在内的任何工作来说，在日常工作中发力都是远比在重点工作中发力要更难的。但是，任何工作也都经不住掰扯。只要你掰扯得够细，那么，什么落实了、什么没有落实也就清晰了。现在咱们要做的，就是使劲儿掰扯。对于党员普遍轮训一遍的任务，我们先来看一下2019-2023年全国党员教育培训工作规划原文中是如何要求的“从2019年开始，用5年时间，有计划分层次高质量开展党员教育培训，把全体党员普遍轮训一遍”“坚持集中轮训制度，各级党委（党组）每年就党员集中轮训工作作出安排，分期分批组织实施；组织基层党组织书记每年至少参加1次县级以上党委举办的集中轮训，对新任基层党组织书记一般应在半年内进行任职培训；预备党员在预备期内和转正后1年内一般要各参加1次由上级党组织组织的集中培训；大力实施农村党员春训冬训”“落实学时制度，党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32学时，基层党组织书记和班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时、至少参加1次集中培训。党员领导干部除执行干部教育培训有关规定外，要带头参加所在单位的党员教育培训”。我们再来看一下这次中期评估文件中的要求“各级党组织举办培训班、集中培训党员数量和实际效果等情况，以及党员、基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训规定学时达标情况”。好，两下对比，该写什么、该怎么写也就非常清楚了，我们为您分层次梳理出以下要点。首先，针对全体党员要点1：写清楚本单位有多少党员、在整体的时间安排上是如何计划轮训的。如果本单位党员人数不多，可以调整为一年一轮训、两年一轮训、三年一轮训或四年一轮训。但本单位党员人数再多，也不能突破五年一轮训的底线。一定要整体说一下举办了针对全体党员集中轮训的培训班有多少个，其中每个层级各多少个。这里面需要特别注意的是，集中培训包括各类教学性质的培训班，线上或线下都可以计入，集体学习包括以支部党员大会等形式开展的学习，同样，线上或线下也都算。但是，但是，但是，集中培训和集体学习，无论是线上还是线下，大家或集中在一个教室里、或集中在一个直播间，而党员在培训平台上答题是绝对不能算的，因为那没有集中的属性。有些单位为了省事儿，所谓的全体党员轮训只是给大家一个答题链接，让大家登录上去看看视频、答个题就宣称轮训完了，这是绝对的凑合事儿。要点2：写清楚党委在顶层设计上的做法。比如专门根据工作规划制定了党员轮训的落实方案，以及在每年的党委工作报告中明确党员轮训的范围和主要任务。要点3：写清楚“分期分批”的落实方式。一般有三种“分”的方法，一是按数量分，比如某单位共有党员1000名，按照每年集中轮训200人推进，5年内全部轮训完；二是按业务分，比如某单位共有四大业务板块，每年由各业务板块分别编制轮训方案，结合业务特点有针对性地开展；三是按党员类别分，这个类别进一步还有不同的分法，比如老党员、骨干党员、新入党党员、预备党员，比如民主评议为优秀、良好、合格、不合格的党员，等等。显然，最后一种分法相对复杂，但却更有针对性，如果哪个单位真的做到了，那这本身就是一大亮点。要点4：写清楚党员学时的达标情况。如果只是简单写到“全体党员每年参加集中培训和集体学习时间均达到了32学时”，那么这显然太过于虚幻了。我们需要有一些更加详细的数字来支撑，比如建立了学时统计及考评机制，每月或每季度进行学时统计，对进度落后的党员，由支委负责约谈并保证后续的落实，对进度落后的支部，由党委负责约谈并在过程考核中扣减分数等等；比如全体党员累计学时一共多少，平均每人多少、是否达标，其中集中培训时间整体占比多少、集体学习时间整体占比多少，同比上一年度增加了多少。以上，您只要把这四个要点全都写清楚了，这部分的篇幅也就很大了，内容也足够详实了。接下来，针对基层党组织书记要点5：写清楚举办了多少培训班，列出重点班的名称。也就是两年多的时间内举办了多少期针对基层党组织书记（也包括党务人员）的培训班，包括多少期基层党组织书记专项培训班、多少期针对某个主题对党组织书记进行的培训，等等。应列尽列，应说尽说。要点6：写清楚对基层党组织书记培训的创新机制。比如在培训过程中的考核、培训的成果输出。有的基层党组织会开展相应的星级评定或党组织书记全覆盖式的技能考试，有的基层党组织会每半年仅针对新任党组织书记举办专门的培训。这些方式方法列出后，会大大增加本段内容的分量。要点7：写清楚党组织书记学时的达标情况。和前面的要点4类似，我们可以说清楚对党组织书记学时进展状况的定期统计与约束的机制，如果能计入干部考核并与绩效薪酬挂钩那就更硬了。最后一个层次，针对党员领导干部要点8：写清楚领导班子整体参加集中培训和组织集体学习的情况。说明班子有多少人，其中多少人参加了上级或上上级党组织举办的什么培训班，党委理论学习中心组学习两年多以来一共举办了多少次，以及班子成员参加所在支部的集中学习累计多少次。要点9：写清楚班子成员带头作用的发挥情况。班子成员累计在所在支部、分管单位及部门讲党课多少次，对党中央和上级党组织重要决策精神、本单位重要会议精神进行宣讲多少次，特别应该点到在今年的党史学习教育中，几名班子成员各自认领宣讲主题，赴多少个基层单位以调研、座谈、党课等形式把中国共产党百年来的历史经验转化为推动本单位高质量发展的举措传播下去、带动一片。要点10：写清楚领导班子和班子成员的获奖情况。只要是相关的奖项都招呼上，不仅仅是党建方面的奖项，也包括经营管理方面的奖项，以实际成绩说明领导班子建设有多么好。OK，通过以上三个层次的10个要点，关于党员普遍轮训一遍的任务也就叙述完了。怎么样？是不是写之前感觉没什么可写的，拆解之后却发现可写的特别多了。那还等啥子，抓紧写吧！四、党员教育培训的任务现在要说的，是党员教育培训的内容。对于党员教育培训的内容，中期评估的要求是聚焦基本任务、围绕中心工作、体现不同领域和群体特点开展党员教育培训情况。看到这个要求，我猜您最大的困惑，就是很多内容在之前的几个部分都已经谈过了，此处再谈似乎就重复了。客观地来说，一定是重复的，但我们可以“一鱼多吃”，不同的部分所谈的重点不同。比如培训班一共举办的就那么多，前面谈的是培训班的数量、类别和覆盖面，此处谈的是培训体系的设置。其实，对于很多基层党组织来说，这都是工作中的一大痛点，因为难度很大，且成绩与亮点并不会马上显示出来。一是聚焦基本任务。这里所说的基本任务，指的是依据中国共产党党员教育管理工作条例，“适应新时代党员队伍建设需要，突出政治功能，切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面基本任务，把党性教育和理想信念教育贯穿始终，以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，对党员进行系统教育培训”原谅我整段COPY下来，因为真的每一句话都重要。上面关于基本任务的描述，我们可以逐句拆解出可以落实的方法1. “适应新时代党员队伍建设需要”首先你要知道新时代党员队伍建设在本单位的现状是什么，所以，你可以先来编制本单位的新时代党员队伍建设实施办法，由此出台关于党员教育培训的多少项举措，进而指导本单位党员教育培训工作更加科学合理。2. “突出政治功能”这一要求的落地，一定是综合性的，所以，和前者类似，我们可以出台一份关于加强本单位党组织政治建设的实施细则，其中关于通过教育培训强化政治功能的举措有多少要说清。3. “切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想”这一要求在前面已经展开说过了，所以此处没有必要再说一遍，但仍需强调把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在各类培训中有针对性地安排相关课程，使之成为各项业务高质量发展的引领。4. “全面落实政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面基本任务”这7个方面的基本任务，是聚焦基本任务这一要求最核心的部分。2019年，我们在解读20192023年全国党员教育培训工作规划时，已经分别对这7个方面逐一进行了精解，此处不再复述，相关文章的链接附在本文的最后。但是你在起草中期评估报告时，除非政治理论水平非常之高，否则落笔的时候还是容易把这7个方面的中的某些方面混为一谈。要解决这个问题，其实有一些小技巧，比如我们可以说，依据7个方面基本任务，构建了一个什么什么名字的课程体系，每年初结合党内的新形势新要求对课程进行修订；比如我们可以说，依据7个方面基本任务，组织优势力量编制了7个课件，作为党员教育培训的必修课。因为今年正值党史学习教育，所以我们可以把和党史相关的那个课程模块点出来，说明其在党史学习教育中发挥的重要作用。5. “把党性教育和理想信念教育贯穿始终”这一要求和前面的要求在落实层面也有重复的地方，所以我们可以将其实化为一些具体的“动作”，比如在开展党员教育培训的过程中，定期开展党性分析检视初心使命、重温入党誓词激发奋斗力量等等。6. “以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为目标”这一目标即党的十九届四中全会的主题，作为基层党组织，我们能够做的，其实主要是本级组织的制度体系建设，所以，制定的本单位的相关制度、工作机制，在此处可以开列出来。二是围绕中心工作。此处我们可以分四个层次来谈1. 紧扣党和国家重大决策部署、重要会议活动、重要时间节点开展党员教育培训情况。两年多以来一共学习了哪些文件和会议精神，把有代表性的列出来，把总的数量说出来，把最新的摘一两个展开几句话谈一谈。2. 在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展党员教育培训的情况。“不忘初心、牢记使命”主题教育的总结，每个单位应该都有，把学习的那部分摘出来梳理梳理、压缩压缩摆出来。3. 在党史学习教育中开展党员教育培训的情况。很多单位都已经召开了党史学习教育的阶段性总结会或工作推进会，还是要把关于党员教育培训的那部分内容摆出来，特别是关于学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话的情况，要重点说，可以说上一大段。4. 本单位当前的形势分析和发展方向、工作目标。结合本单位的发展实际，谈一下在党员教育培训中开展的相关的形势分析报告或相关学习活动，包括一些促进发展的专项行动、主题实践活动等，都可以算进去。三是体现不同领域和群体特点。对于不同领域，在工作规划当中，详细列出了关于农村、街道社区、机关、事业单位、国有企业、非公组织、社会组织、民族地区开展党员教育培训的重点。我们可以对号入座，找到适合本单位实际的那个重点。比如农村，我们可以以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为主教材，将习近平新时代中国特色社会主义思想中关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的思想编纂为三本教材，结合本地农村的几种不同类型，设计出了哪些课程。比如国企，我们可以和全国国有企业党的建设工作会议“回头看”工作结合起来，在加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有资产保值增值方面上好三门大课，形成了什么样的课程体系。对于不同群体，主要是区分基层党组织书记、新党员、青年党员、老年党员、流动党员、下岗失业人员中的党员。如果要做细的话，当然要针对每一个群体有不同的教育培训设计。我猜很多单位应该都没有，所以，你可以把举办过的相关课程名称列一下，比如开展了3期针对流动党员的党建流动课堂，覆盖了全部100多名流动党员；比如在红色教育基地开展了离退休老党员“不忘初心、牢记使命”教育活动 ，30多名老党员走上讲台，讲述自己奋斗的故事等等，这些分类施策的特色举措，列出即是亮点。好，关于党员教育培训的内容，咱们就说到这里。下一期，咱们专门来聊聊党员教育培训的方式方法。五、方式方法和组织保障现在咱们来谈一下党员教育培训的方式方法和组织保障。首先来说方式方法。其实无论是针对党员的教育培训还是其它方面的培训，凡涉及培训任务、培训内容的，都必然会涉及方式方法，这是不可能完全切割开来的。所以，对这部分内容做中期评估的最大难点，依旧是和前面写到过的内容大概率重复的问题。所以，这篇报告材料在初稿形成之后，一定还会有一个重要的加工步骤，就是查重对写重复了的部分进行删减，或归并一处，或一处概述一处详述。这都是后话，我们在起草初稿的时候还是应该尽量写丰富、写全面。对于党员教育培训的方式方法，我们按照中期评估的要求和20192023年全国党员教育培训工作规划本身的要求，从以下四个方面谈起一是完善组织形式。对于这一点，规划原文中的要求非常多，我们为您梳理了一下，主要是五个结合。集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼相结合。这句话绝对不是说说这么简单，但在很多基层党组织的各类报告里，确实仅仅只是说说，这是很难支撑起来的。对于很多党组织来说，集中培训每年都有计划每次都有方案，集体学习有的层级有方案有的层级仅仅只是年初要点中的一句话，个人自学挂在嘴上落不到部署中，组织生活或按部就班或一味等待上级通知，而实践锻炼被认为不管干点啥都是锻炼、从而被虚化了，即便哪个单位党组织特别认真负责，把这五个方面都做到位了，但是有多少会在五个方面的统筹结合上下功夫呢？你看，这就是出亮点的地方，亮点早就写在了中央的党内法规和文件通知中。现在我们要做的，就是凸显这种结合的属性，主要有两个切入点，第一个切入点是，无论整体部署还是单项任务的部署，都从这五个方面同时用力，比如可以出台类似于“培训重点学、支部研讨学、个人全面学”的“三学”模式与“组织生活汇报学习进度、实践锻炼汇报学习效果”的“两汇报”模式，即“三学两汇报”，这样的话也就统筹起来了。第二个切入点是，把五个方面做得突出的地方单独强调一下，比如自学往往是最容易忽略的，而我们却在这上面下足了功夫，出台了“党委划范围、支部划重点、支委一对一作检查”的个人自学新模式，等等。省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训相结合。这种结合方式的站位比较高，很多基层党组织看到了之后，便会直觉性地认为这和自己没啥关系。但其实，这种结合方式是可以投射到本单位的，根据本单位实际有所变化。我们可以这样变组织先进党支部的支部书记、优秀党务工作者开展示范培训，根据重点工作任务开展专项培训，选拔骨干党员参加上级党组织的培训，基层党委普遍培训，党支部针对因工作原因无法参训的党员进行一对一帮扶培训这样一来，实现党员教育培训的全覆盖也就没什么问题了。您当然可以结合本单位的实际进行更好的优化，然后把你的模式凝练出来写到报告里。理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、党员领导干部讲党课相结合。和类似，这些工作也都是各级党组织都在做的，但是统筹起来谋划却不多见。我们可以明确一些标准，哪些内容是要以中心组的形式来学习的，哪些内容是要在支部党员大会上集中学习的，哪些内容是可以结合其它形式的活动一起组织主题党日的，哪些内容是要党员领导干部在所在支部、分管单位讲党课的，以及中心组学习的内容怎么分解到支部党员大会和主题党日、党员领导干部要怎么把中心组的学习成果结合分管单位实际以党课的形式讲出来，上述的这些想法，如果总结为几个学习标准，那在报告里是相当有存在感的。民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、批评和自我批评相结合。每年召开民主生活会、组织生活会之前，文件通知里都会有关于学习的要求。但往往很多党组织都只顾着查摆问题、写对照检查材料，而忽略了在这个环节开展学习的重要性。所以，如果我们能制定出民主生活会、组织生活会召开前关于学习的如“三个必学”，谈心谈话之前的“五个必懂”，批评和自我批评之后的“四个必补”，那就妥妥的了。设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、志愿服务相结合。对于设岗定责，一定要有关于如何加强学习的职责；对于承诺践诺，一定要对学习情况特别是学习成果运用进行承诺；关于结对帮扶，帮扶的内容里一定要帮助学习；关于志愿服务，服务的过程中一定要传播学到的思想理念。好，上面涉及到学习的条款或标准一共有多少，统计出来、总结出来，写到报告里。二是丰富教学方式。有的单位有条件的，会有自己的党校或培训机构；没有条件的，或者以自身之力组织培训，或者委托外部的培训机构组织培训。无论是哪一种，在教学方式上下功夫都是必不可少的。工作规划中的相关内容虽然并不是很多，但是却饱藏了非常多的“动作”，我们为您细化为以下五个。讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法。作为基层党组织，这些教学方法不必一定要面面俱到都覆盖到，但也一定要有一些。比如讲授式，可以说我们一共确立了多少个讲师、评选出多少个精品课件；比如研讨式，可以说我们两年多以来通过课堂研讨对相关工作提出了多少条意见建议，其中的多少条被纳入年度工作规划或本单位“十四五”规划；比如互动式，可以说我们创新了每堂课固定的30分钟为问答环节；比如观摩式，可以说我们与多少个临近的先进基层党组织建立了联系，采取走进去、学回来的方式进行深度参观；比如体验式，可以说我们开发了多少个沙盘式的教学模式，手把手提升学员实操技能。探索“课堂+基地”实训模式。也就是我们除了固定的几个培训地点之外，在工作一线、车间又开发了多少个现场教学点，由工人师傅现场讲述，与课堂上学到的思想理念相呼应。案例培训。我们可以综合来说一下一共发掘了涉及哪些哪些工作的、来自本单位各级党组织的多少个典型案例，在课堂上对案例进行剖析。还可以说一下其中的哪些案例在上级的评选中获奖。典型教育。可以说一下我们一共树立了多少个正面典型、多少个负面典型，在教学中组织学员学习正面典型的事迹，并开展针对负面典型的警示教育多少次。红色基地学习、重温入党誓词、过“政治生日”。这一点相对简单，就把红色基地的数量、参观累计人次，以及组织重温入党誓词的次数和累计人次、过“政治生日”的方式方法等罗列一下即可。用这些数字来给本部分结尾，那是相当靠谱的。三是创新运用信息化手段。工作规划中关于信息化手段的要求，很多对于基层党组织来说是没有办法主导的，而是需要顶层设计之后由基层党组织来落实落地。从落实的角度来看，在评估报告里可以说三个点。用好信息化平台。可以说明对“学习强国”学习平台及本单位自行开发的APP之类的信息平台的使用情况，如进驻情况、积分排名情况、阅读情况等等。用好信息化系统。可以说明全国党员信息统计系统的使用情况、报表的正确率，特别是运用这些数据有针对性地为党员画像，从而更加精准地开展党员教育培训的情况。用好本单位信息化载体的情况。可以说明在本单位内部网站、微信公众号上推送党员教育培训资源的情况，包括涉及到的内容范围和推送次数、留言频次。另外，利用网络会议系统等开展教育培训的情况，特别指出其在疫情期间起到的作用。四是健全培训制度。对于培训的制度机制，前面几期在不同的方面都有涉及，此处应在避免重复的情况下，尽量突出培训全链条的体系化制度设计，如工作规划里所说的需求调研制度，可以直接说结果，发放了多少问卷、召开了多少次专项座谈会、在多少次调研中加入培训需求的调研，等等，用数据说话。然后再集中的、批量列出本单位的相关制度机制。好，关于党员教育培训的方式方法咱们就谈到这里。文中提出了很多的可以落实的点，您只需要结合实际“填空”，那么最后形成的材料都至少有两三页，再去去水、拔拔高，那这部分也就很实诚了。接下来，咱们谈一下组织保障我们为您梳理出以下一定要在本部分写清楚的要点在本单位党的建设领导小组的职责中，专门明确了党员教育培训工作的职责归属，党委书记是第一责任人，党委班子成员“一岗双责”，相关部门具体负责落实。将党员教育培训工作在党建考核评议中进一步突出出来，所占分值从2019年之前的多少多少分提升至目前的多少多少分，要求各级党组织书记在工作述职中必须专门汇报这一块的工作。落实了党员教育培训联席会议制度，每季度或每月专门汇报、集体研究，明确下一阶段的工作任务，截至目前一共召开会议多少次，提出相关举措多少个，促进各职能部门形成工作合力。建立了完善的党员教育培训师资库，目前共有专职讲师多少名、兼职讲师多少名、志愿者讲师多少名，其中，谁谁谁获评什么荣誉或受邀在上级党组织的相关培训中讲课。在多少个单位的党员活动室建立了教学点，平均使用率是多少。组织编纂了什么教材、教材名称是什么，开展了党员教育培训课件评比活动，哪些优秀课件在培训中被广泛运用。两年多来累计为党员教育培训工作拨付多少工作经费，在党费及党务经费中总的占比是多少。对于基层党组织来说，以上内容全部说清之后，组织领导和基础保障的情况也就很明确了。作为收尾部分，没有必要篇幅那么长，但一定是强有力的。全部写完之后，如同本文开头时所说，您要进行一遍查重，把初稿中重复的部分归置归置，有些地方再用最新的精神拔高一遍，最后再把本单位的一些鲜活案例往里面揉一遍，那么，一篇很详实的中期评估报告也就基本上出炉了。如果您需要在报告中自查说明不足，那么针对这项工作，最常见的问题有三个：一是推进党员教育培训的系统性不够，落实过于零散；二是对党员教育培训各方面工作存在用力不均的现象，注重抓基层，忽略抓自身；三是对开展党员教育培训效果的反馈不够及时，常常会在年底考核时才体现出来，平时针对实际状况调整工作思路有所迟缓。下一步的工作思路，一是结合这次中期评估对没有完成的工作进行全面梳理，列出时间表、路线图；二是结合党史学习教育和即将召开的党的十九届六中全会，对党员教育培训的既有方案进行修订；三是在固化成果上下功夫，进一步完善本单位党员教育培训的工作制度和工作机制。好，关于20192023年全国党员教育培训工作规划中期评估报告的起草，咱们一共用了五期内容，到现在就全部说完了。如果您跟着我们一起，边看文章边结合本单位实际起草，那么现在手头上也应该形成了一篇完整的报告初稿了，接下来要做的，就是前面说到的各种精炼和完善。手中有粮、心中不慌。此时距年底只有三个多月了，我们将竭尽全力和您一起囤粮。