党建工作经验——坚持党务业务“双轨并行”推动形成党建引领发展改革新格局.docx

党建工作经验坚持党务业务“双轨并行”推动形成党建引领发展改革新格局党建工作阅历 坚持党务业务双轨并行推动形成党建引领发展改革新格局2020 年是极不平凡的一年，面对疫情的严峻冲击和困难严峻的外部环境，市 X 始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕 X 当好 X 建设重要窗口模范生这一主线，突出党建引领，夯实党建基础，努力打造党建业务融合互促新格局，在特别之时、立特别之志、尽特别之责、建特别之功，在大战大考中交出了一份靓丽的发展改革报表。市 X 在第 X 轮民主评议机关中接着保持经济服务与管理部门单位第一名。一、坚持以上率下，政治责任一贯究竟。坚固树立机关首先是政治机关的意识，紧紧扭住责任制这个牛鼻子，推动党建工作扎实落地。一是健全制度传压力。制定党建三级责任清单，从 X 个方面明确委党组、机关党委和基层党支部工作任务，确保党的各项建设深化有力推动。建立季度会商制度，召开 X 次党建工作专题会议，结合上级精神和当前形势探讨筹划，同时每月主任办公会听取状况、布置任务，保证党建工作没有空窗、不挂空档。二是理论武装强思想。仔细学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党组理论学习中心组带头垂范，建立中心组成员课题报告制度，全年组织学习 X 次，集体研讨 X 次，委党组牵头起草的X十四五若干重大问题探讨获全市党政系统十佳调研成果。扎实推动牢记初心使命、勇于奉献担当专题实践教化、红七月对党忠诚教化等活动，进一步锤炼忠诚、善谋、实干、创新的发改精神。以习近平总书记重要讲话、重大思想为主题，细心打造委机关办公楼初心使命宣教长廊，营造到处能学习、时时在学习的良好氛围。三是勇战疫情显担当。坚持把统筹推动新冠疫情防控和经济社会发展作为最详细的政治担当，在疫情爆发期间，24 小时协调落实防疫物资，X 余名党员干部卡口值勤，每日动态研报，为市委市政府防控决策供应第一手参考。坚持一手抓战疫一手抓发展，在全省领先组建复工复产专班，出台甬 18 条、甬 X 条等政策，有力促进 X 经济社会发展稳定向好。二、坚持以点带面，党员干部一心同功。着眼高素养党员干部队伍建设，结合三创活动，通过示范引领、比学赶超，持续夯实组织基础。一是选优配强领头雁。努力打造过硬基层党组织书记队伍，依据新一轮人事变动对 7 个党支部的书记重新选配，全部党组织书记均由处室负责人担当，实现党建业务同步推动、同步抓实。开展党的十九届四中、五中全会精神等学习培训，组织 X 余名专兼职党务干部开展专题办班培训，支配支部书记进企业、下基层深化三服务，内强政治素养、外强实干实力。二是梯队培育优等生。制定模范党支部创建培育实施方案，根据三级联动、三位一体、三步递进培育思路，选择疫情防控和经济社会发展工作中担当职能较多、履职表现突出的机关第六、第七党支部和信息中心、价监局党支部为 X模范党支部创建培育点，举荐信息中心党支部为 X 市模范党支部创建示范点，立起先进标杆，树起典型模范，带动全委基层党组织全面对好向优发展。三是评比表彰先进者。扎实开展两优一先评比，结合疫情防控、经济社会发展等中心工作表现，集中表彰 X 名优秀共产党员、党务工作者，以显明导向推动党员干部忠诚履职。广兴调查探讨之风，开展最佳服务机制最佳服务举措最佳服务团队评比，表扬并推广党建和业务工作中的好阅历好做法，进一步强化党员干部创新意识、责随意识、担当意识。三、坚持谋划在前，党建业务一体落实。坚持党对一切工作的领导，抓好党建工作和业务工作全流程融合，以党建工作促进业务工作，以业务工作成果检验党建工作成效。一是绘好融合规划图。强化统筹协调，坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署，党建工作要点充分结合经济社会发展目标，实现同向发力、同轴共转；业务工作要点充分依托党建工作引领，体现党管一切的显明导向。细心组织开展X 当好 X 建设重要窗口模范生大探讨，针对 X 市委提出的 X 个方面模范生要求和 X 项标记性成果，通盘考虑党建业务工作，形成 X 个方面 X 条对策建议和工作举措，形成协同有序、融合增效的党建+业务工作格局。二是下好发展一盘棋。找准党建工作引领中新工作的结合点，大力开展不负韶华、攻坚担当风采展示、讲政治、讲专业、讲责任、讲协同大探讨等活动，结合党建谈业务，做到业务工作开展到哪里，党建工作就延长到哪里。充分发挥党员先锋模范作用，开展驻企联企三服务活动，选派 X 名党员干部驻联服务 X 个省市区重点企业项目，想方设法抓好重大项目、固定资产投资、新兴产业发展，帮助企业提振信念、聚力发展。三是用好考核指挥棒。探究开展党建和业务联动考评，科学制定考核方案，把党建工作作为衡量党员干部工作实绩的重要方面，对担当党支部书记的行政负责人，将业务工作和履行一岗双责状况一并纳入考核考察范围，进一步考准考实党员干部实绩。主动开展文明处室评比，综合业务工作、作风效能、环境卫生等四大类、十个方面详细内容，共评比文明标兵处室 X 个。四、坚持从严治党，正风肃纪一刻不松。时刻绷紧纪律规则这根弦，严格实行中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，推动党员干部廉洁自律、作风清正。一是强化制度建设。仔细抓好请示报告制度执行，探讨制定实行中共 X 市委lt;重大事项请示报告清单gt;的措施，围绕 X 类主体 X 种问题表现，仔细组织开展廉政风险点排查。健全廉政风险防控机制，完善内控管理制度，出台关于实行首问负责即问即办的若干规定（试行）实施看法，进一步规范党员干部言行。严格实行三交底廉政谈话、四必谈等制度，扎紧权力的笼子，持续净化机关政治生态。二是强化 作风建设。持续深化最多跑一次改革，出台关于实行首问负责即问即办的若干规定（试行）实施看法，抓好重点处室、窗口部门的日常管理和评议，以党建质效促作风转变。加大数字发改平台建设力度，推动投资项目在线审批监管平台全覆盖应用，全程监控项目审批，规范权力运行。坚持关口前移、防于未发，大力开展反对奢侈、厉行节约活动，开展清廉家风伴我行警示教化，组织作风效能检查 X 次，发廉政短信 X 次 X 人次。三是强化问题整改。建立问题整改对单销号制度，扎实抓好主题教化、市委巡察、省市党建座谈会以及市直机关工委督查问题整改，切实增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护。仔细贯彻问责条例，针对巡察反馈机关党建工作层层递减、责任落实不到位等问题，组织专题会议探讨整改措施，特地进行动员部署，带领责任处室跟踪督导层层推动，确保问题整改到位、整出成效。党建工作状况汇报XX 镇委始终把深化实行习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动基层党建和基层治理工作的源动力，抓重点、强基础、解难题，不断推动全镇基层党建和基层治理工作上新台阶。一、党建工作开展状况 （一）党组织状况 XX 镇委现下辖基层党组织共有 72 个，其中党委 2 个（潮境、阳岭）、党总支部 15 个、党支部 55 个，均选配有党组织书记负责人，更是通过 2018 年 6 月的基层党组织优化工作，对 66 个基层党组织进行优化调整，补选 117 名支委，配选 25 名书记，又在 2018 年 12 月对下屯村、西村、冲云村，3 个村级党组织的年龄超 58 岁的书记进行撤换，并配备各村书记后备干部人选 20 人，2018 年 XX 未有基层党组织被列入懦弱涣散整顿行列。（二）党员状况 XX 镇委现有党员 1655 人，40 岁以下党员 500 多人，2019年共发展党员 20 名，其中 35 岁以下的 14 名、妇女党员 13名、大专及以上学历的 12 名。（三）党员培训教化状况 19 年上半年，由镇委组织培训活动超 12 场次，包括精神学习、主题当日活动、专题培训、党组织书记培训、村级全员轮训、党员培训等培训活动。如今年七一各基层党组织将开展庆祝建党 98 周年不忘初心、牢记使命主题教化，并在会上发放政治生日卡，开展党员带党徽、重温入党誓词等活动。（四）党建建设状况 1.依托 X545, X553 荻白线连接 S274 省道三条镇内的主干道，在沿途公交车站打造红色驿站，并制作党建宣扬牌； 2.投资 8 万多元，建立面积约 300 平方米的村级潮境党建文化公园； 3.强化两新宣扬阵地建设，在永全党支部建设大型两新党建宣扬栏，增加两新党建的吸引力。4. 建立西村革命烈士纪念园。建成投资 90 多万元，占地面积 1500 平方米，包含纪念碑、致敬广场、停车场等多个功能区的爱国教化基地。5. 建立镇委党校分教点。选址西村绍宪学校体育馆建立占地面积 700 平方米，投资约 30 万，能同时容纳 200 多人的镇委党校，并在期内设立文化陈设馆宣扬 XX 历史文化。6. 开展对西村现存烈士故居及大岭村（博士村）进行村容村貌整治工作。搜集西村各村小组的名人博士事迹生平，勘查现存烈士故居等工作，开展历史文化建设工作，为文化陈设馆建设供应资料保障。7.选择西村村委会，开展一村一品党建品牌创建工作，通过利用西村革命烈士纪念园西村党校分教点文化陈设馆烈士故居西村博士村等红色党建资源，形成串联红色效应，运用点与点的党建合力，展示西村作为一个革命老区、文化内涵的地方特色。8.新创建 4 个两新联合党支部，联系沟通我镇企业、社会组织，将在今年七一期间在我镇水厂、个体协会、燊乐塑胶电子制造有限公司、侨都温泉旅游度假有限公司分别设立党支部，并挂牌成立，开展党组织活动。二、存在的问题 （一）党员教化管理有待进一步提高。一是主题党日活动开展形式单一。往往局限于会议传达文件精神学习，加上组织学习时间仓促，缺少足够的打算和自我思索，会后对活动的资料的整理和总结不注意，缺乏对主题党日活动的强化和提升。二是学习的氛围不深厚。农村年轻党员外出务工较多，年老体弱者又不情愿参与学习，机关事业单位的重心侧重在经济建设上，党员也把主要精力甚至是全部精力投入到经济建设工作上，党组织的工作重心也都倾向于抓中心工作，对党员教化和管理渐渐放松。三是乡镇党校的师资力气薄弱。受到现实客观条件影响，我镇党校配备老师队伍多为兼职老师，大多没有教学经验，导致教学力气薄弱、培训环境差、学习收获少等问题，要实际办好搬出特色的难度相当大，因此对于党校师资队伍的建设仍需加强。（二）驻点干脆联系群众工作的实效性偏弱。一 是问题解决力度不足。部分驻点干部基层阅历不足，在解决问题的力度离群众期盼有肯定的差距，特殊是对于一些困难问题、历史遗留问题，驻点干部解决得还不够多，也没有形成长远的安排和详细的方案，工作成效未能突显，未能达到预期目的。二是驻点干部不稳定。一方面是我镇行政村共有 20 条，班子成员一般兼任 2 个驻点团队领导，另一方面是因为镇干部本身兼顾的工作量较大，特殊是一些部门原本人手又少，加上抽调等缘由，有时无法在固定时间到村（社区）接访、走访，驻点团队人员出现不稳定现象。（三）抓非公党建力度不足。一是两新指导员由镇组工干部兼任，而因为本身的业务量较多，无法全心参加到两新工作中，导致指导性不足。二是非公党组织覆盖面不足。除了客观上因为非公企业的流淌党员流淌大，数量不固定，党组织不够稳定，也因为对两新党组织相识还不够到位，工作措施还不够得力，开展的党组织活动以会议多，吸引力不够。（四）头 雁队伍建设有待提高。一是发展党员质量不高。一方面是部分党务工作者业务不精。发展党员工作程序繁琐并严格，个别党组织不主动主动，党务工作者业务不精，对于发展党员工作存在着模糊相识，心中多数，畏难心情明显。发展党员涉及的时间节点繁多，没有清楚的思路很简单在时间上引起混乱，什么时间段对应哪些流程没有清楚的概念，时间一长不常常处理相关业务很简单产生遗忘，时间逻辑易混；另一方面是农村青年大多外出务工和经商，留村的能人、优秀分子数量较少，造成入党申请人缺乏。二是村两委后备干部培育不足。农村干部待遇相对来说较低，难以吸引优秀的回乡人才，政治素养强、致富实力强、文化素养高、工作水平高的双强双高型后备干部缺乏。三、下一步工作安排 （一）强化学习，增实力。一是建设微平台。以学习强国为抓手，综合利用基层党组织微信群，开展微党课学习，做到线上线下共同学，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想等理论学问学深学透。二是强化乡镇党校的建设。1. 突出党校姓党的主方向。把党的理论教化、党性党纪教化和执政实力教化作为主体培训班的主要内容，将基础理论与党的新精神、新政策有机结合起来。2. 围绕服务中心不放松。把党校的培训和教研的落脚点始终放在为中心工作的服务上，紧紧围绕中心工作。3.接着开展全员培训。一方面依托镇委党校，有针对性的制定学习安排，重点加强党务学问、群众工作、农企生产培训，并注意实操性、指导性。另一方面，落实好三会一课制度。结合每月组织生活清单、主题党日活动，创新党组织活动载体，活动形式从集中活动向集中与分散相结合转变，把党员活动从单一的开会学习拓展到现场教化、评先评优等实践活动中。（二）培树典型，形合力 通过开展树典型、创示范、带全面活动，进一步强化全镇党建工作科学化水平。1. 接着抓好头雁工程。拓宽选任渠道，不断优化队伍结构。着力.