区数据资源局2020年总结报告暨“十四五”工作谋划及2021年重点工作安排.docx

区数据资源局2020年总结报告暨“十四五”工作谋划及2021年重点工作安排区数据资源局2020年总结报告暨十四五工作谋划及2021年重点工作支配持续提升现场办理质效。全面施行综窗改革，加强线上线下互联互通，提升办事效率。下面是派克资源网小编给大家带来的区数据资源局2020年总结报告暨十四五工作谋划及2021年重点工作支配。希望大家喜爱！一、2020年工作开展状况2020年我局主要着眼于推动全区政务服务、优化营商环境和发展数字经济三项重点工作。（一）市、区政府工作报告任务完成状况1.大力推动5G基础设施建设，优先实现5G网络布局和商用对园区的全覆盖主动推动5G基站建设，协调电信、移动等公司优先在迎江区布点。迎江区规划全年5G基站不少于330个。截止10月中旬，全区已建成5G基站310个，完成任务比93.9%。目前已完成人民路、华中路等主要街区的5G网络连续覆盖以及迎江经济开发区的全覆盖。2.主动谋划数字经济发展路径，切实推动产业融合，打造社会发展新引擎2020年初，区委、区政府主动谋划数字经济工作，设立我局及发改委为区数字经济工作领导小组办公室，在区委、区政府的正确领导下，我区数字经济发展取得显著成果，详细概括如下：（1）完善顶层设计。一是建立组织保障。成立由区委、区政府主要领导牵头的双组长制数字经济发展领导小组和迎江区数字经济发展推动专班。二是注意发展规划。4月21日，迎江区数字经济发展行动安排印发，共计8个方面，30项任务；7月18日，迎江区数字经济发展总体思路印发。三是推动战略合作。与三大运营商建立了战略合作框架关系，较好促进我区数字经济招商引资项目融入三大运营商生态。（2）数字基础设施建设。大力推动千兆城市、百兆乡村建设。目前千兆城市全部覆盖到位、百兆乡村覆盖全部行政村，仅剩部分自然村未覆盖到位。（3）才智政务建设。一是推动互联网+政务服务进程。我局长期注意推动互联网+政务服务工作，截止目前我区网上办件已突破40万件。二是推动全程网办深度进一步提升。目前我区97%以上的政务服务事项实现全程网办，其中91%以上的法人事项实现全程网办、94%以上的个人事项实现全程网办。三是加快数字归集，推动大数据指挥运行中心建设。我区实行市县一体化建设、市县两级财政担当建设资金的模式，建设迎江区大数据应用平台。目前已依据市委、市政府要求，由市数据资源局对全市城市数据平台建设项目开展招标选购工作。目前我区已领先完成数据归集前期摸底，摸排部门27个，摸排自建系统3个，归集区级自建系统数据，编制区级政务数据资源书目，目前自建系统数据已100%归集，归集17373余万条数据。（4）数字政府建设。一是数字社区、才智小区建设。目前我区已在宜城路街道及其社区推动数字治理试点、在龙狮桥乡雨润中心新城小区开展才智小区试点，目前均已投入正常运转。二是数字街区建设。目前安庆古城8个直播点位专线已全部开通、慢直播8个点位已全部连接到宜城路街道办事处演示大屏，线上同步直播已上线。同时，人民路商圈芯潮夜市正在加快推动。三是数字教化建设。截止2020年6月底，华一小已完成才智教化教室服务端设备选购。7月初，区政府常务会议已确定支配900万元资金，拟按以租代建，分期回购等模式完成全区才智学校建设任务。四是数字卫生建设。全民健康信息系统和两卡制人脸识别系统上线运行，智医助理项目完成招投标。（5）产业数字化转型。一是农业与数字技术融合。加快实施互联网+现代农业行动，主推林业PPP和旭海订单农业项目，重点发展农业溯源区块链，以及数字化种植、线上线下融合营销。其中：林业PPP社会资本投资1.56亿元，除打造景观长廊之外，重点建设才智林区综合监管平台，年内项目建设内容将基本完成；我区主动推动农产品溯源数字化建设，搭建平台促企业转型。目前已完成三品一标带追溯二维码上市12批次，规模以上生产经营单位入驻省追溯信息平台5家。二是工业与数字技术融合。投资1.6亿元，总建筑面积6.1万方的迎江区首个数字经济产业园开工建设，预料工期一年；才智园区一期试点完成，正在向数字环保、数字消防等领域拓展；企业上云、智能工厂、数字车间完成摸底；与安庆职业技术学院达成数控机床探讨院合作协议，推动产学研深度合作，提升秦潭湖数控机床产业链数字化水平；推动企业智能改造，华茂织染SAP管理系统启动建设，一枝梅公司5G+工业互联网试点项目启动建设；全省首个才智物流大数据区块链应用探讨中心建设完成，运通达成为全省首批获得网络货运的企业；迎江经济开发区数字经济产业园、苏宁才智广场等重大平台开工建设。三是现代服务业与数字技术融合。传统商贸业线上线下融合发展意识增加，吾悦广场、百大百货、地下步行街74.5%的商家开展直播等线上销售，苏宁探究互联网+零售+配送新模式，金华联、金商汇转型生鲜板块线上配送，野娃等传统电商与抖音等社交电商战略合作，麦陇香探究直播等线上营销模式。（6）数字产业化发展。一是注意项目谋划。我区已谋划编制数字经济项目52个，其中数字政府项目30个、数字社会项目22个，收集在谈的数字经济招商引资项目线索34个，形成初步数字经济项目储备库，为争取市级以上奖补资金供应良好的基础。二是加大数字经济的招商引资力度。截至目前，全区累计引进包括世界头条、交投物流、装库智能家装、惠国征信等23个数字经济产业项目。三是加大金融服务保障。区属融资担保公司与芜湖惠国征信合作成立安庆惠国信用服务有限公司，累计为14家中小微企业办理贷款4480万元，千年塔担保公司与安庆惠国公司合作信用贷担保余额6680万元。四是主动建立支持性政策。区财政局已草拟数字经济发展支持政策。迎江经济开发区出台2020-2021年推动企业数字化、智能化改造专项政策，设置2000万专项资金，用于支持企业上云、支持企业开展数字化场景应用、支持企业数字管理系统投入、支持企业在技术改造中加大数字化、智能化改造投入占比、支持企业争创示范等8个方面。3.创新才智政务模式，深化互联网+政务服务，打造才智政务平台，推动更多事项全程网办，加快向基层延长，推动无差别受理、同标准办理，推动政务服务数字化建设（1）打造政务服务集成新模式。一是推出才智综窗集成服务。我局继2019年在全市领先实行才智综窗改革试点工作后，于2020年上半年全面推行才智综窗升级建设。实现一窗即可办理全区全部747条事项。二是推出办好一件事集成服务。依托才智综窗建设推出56件办好一件事集成服务。集成服务推出后，平均办理时间精简61%、跑动次数精简81%、递交材料精简44.7%，有效解决了群众重复排队、反复跑动的难题，真正实现最多跑一次，切实提高了我区政务服务效率。三是推出企业开办集成服务。为有效承接放管服改革的权力下放，我局科学规划现有布局，设置企业开办一站式服务专窗，优化整合市场局、税务局、刻章企业办理流程，实现办照、刻章、领票的一站式服务，确保企业开办当日办结。今年1-9月份，迎江区新登记各类市场主体3473户，各类市场主体登记全部实现1日办结，市场主体注册登记时间缩短50%。（2）增加线上办理实力。一是打造区三级网上政务服务平台。做到区、乡（街道）、村（社区）政务服务事项全覆盖，并动态修改不断完善事项要素，推动政务服务事项标准化。推动线上线下联合办理，开展用户评价，能在网上办理事项超过90%。二是深化网办，落实 24小时网上办事不打烊服务。利用安徽省政务服务网和24小时自助服务区，实现网上办、掌上办、随时办。群众和企业可24小时全天候申请办件，提高办事效率，优化营商环境。三是主动推广四电应用。为解决跨部门的文件传输、签章、审批等功能，推出电子印章及云签功能，推行不见面审批。同时认可电子证照效力，推动电子证照协助减材料。窗口配备电子证照调用设备并主动向群众举荐运用四电。截止9月底，我区电子证照、电子云签分别调用9800次和12207次，实现电子档案归集13457次。四是主动推动长三角一网通办。我区目前已建成迎江区长三角地区数据共享交换平台，开通线上专栏和线下专窗。推动首批30项企业服务和21项个人服务试点事项在迎江区内实现长三角地区一网通办。（3）推动政务服务指尖办。一是开展皖事通教化缴费工作。5月及8月，我区本年度启动2次皖事通教化缴费工作。全区31所中小学及幼儿园，共计17893名学生家庭全部运用皖事通客户端进行教化缴费。二是主动上线便民应用。截止目前，本年度我局已借助皖事通平台上线3个便民应用。其中，为民服务掌上平台一季度访问量在全市全部应用中排名第四。三是推动安康码应用。推广运用安康码综合服务平台，迎江区安康码申领人数26.9万余人次，占户籍人口的93.94%。设置核验点367个，设置检查人员367人，安康码核验1230000人次。截止目前，已依托安康码上架应用3个。在辖区企业、学校、医疗机构等公共场所实行亮码通行，做到精准防疫常态化，截止目前我区人均亮码次数位列12区县其次、市区第一。中高考前夕，我区成立专班、开通询问热线，确保中高考考生顺当申请、运用安康码，保证线上申诉当日办结。4.持续优化营商环境，深化放管服改革，大力压减行政审批事项，统筹推动证照分别改革今年，为持续优化我区营商环境，根据省创优营商环境提升行动方案升级版明确的总体目标，接着聚焦企业开办、工程建设项目报建、纳税服务、政务服务等16个营商环境重点领域，持续深化改革，优化营商环境1.工作清单精准升级。制定并印发迎江区创优营商环境提升行动升级版工作清单，致力于有序助推企业复工复产，加快释放市场主体活力，促进经济平稳健康发展。工作清单在区政府第57次常务会议上通过，共53条详细任务。2.证照分别持续推动。在全区范围内组织开展证照分别改革全覆盖涉企（含农夫专业合作社、个体工商户，下同）经营许可事项全面梳理工作。通过此次梳理县级设定涉企经营许可事项工作，进一步完善了简约透亮的行业准入规则，进一步降低了企业准营门槛。3.行政审批提质增效。印发关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知，在现有行政审批时限基础上，创新工作举措，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，最大限度提升企业和群众获得感。（二）取得的突出成果和工作亮点1. 获得安庆市营商环境先进典型单位称号。2. 我局继2019年在全市领先实行才智综窗改革试点工作后，于2020年上半年全面推行才智综窗升级建设。实现一窗即可办理全区全部741条事项，有效避开了群众多头跑，切实提升了公众获得感。才智综窗实行一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈的集成服务。群众不用须要考虑究竟去哪个部门、哪个窗口办，打算几套材料等问题，只需按要求向一个窗口提交1套材料，等待结果即可。既不用多头提交材料，也不须要 多窗跑，不仅节约了时间，还实实在在地增加了获得感。3. 深化推动放管服改革，行政审批实现了瘦身又提速。印发关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知，在现有行政审批时限基础上，创新工作举措，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本，最大限度提升企业和群众获得感。目前，平均办理环节由原来的3.13个优化为2.34个，精简了25.2%；平均申报材料由原来的3.94个优化为3.02个，精简了23.2%；承诺时限由原来的3.68天优化为2.22天，精简了39.5%，较法定时限精简了86.6%。二、工作中面临的主要问题1.区级政务服务大厅面积有限。区政务服务中心现有面积180平方，包括办公区、等候区、询问服务区及窗口工作区等。随着公安户政业务、企业开办业务进驻，日均办件量达到300件，日均接待群众500余人次，常常发生人员聚集现象。因受大厅面积的限制，加之要兼顾常态化防疫工作的须要、保证平安的办事环境，大厅承载压力远超负荷、存在隐患。2.部门间信息孤岛难以逾越。目前各个部门之间服务平台相对独立，办件统计及其他数据获得难度大，为政务服务管理工作带来肯定阻力，肯定程度上影响了疫情防控期内政务服务效率的进一步提升。因此，有必要进一步推动政府信息资源开放和共享共用，实现跨部门、跨层级、跨区域的信息共享，实现政务信息资源的高效流淌，全面推动政务信息资源的共享和业务协同，消退信息孤岛。三、十四五工作谋划及2021年重点工作支配1.十四五工作谋划（1）着力推动数字迎江、才智城市建设。极大地变更政府的管理模式，实现科学决策、提高治理实力。建设数字迎江城市运行管理中心，实行一网统管形式，对收集的大数据进行分析，做到对城市管理的精准预判。发挥数据赋能、信息调度、趋势研判、综合指挥、应急处置等作用。助力实现基层社会治理现代化、城市运行智能化、城市管理精细化，有效提升城市治理体系和治理实力现代化水平。（2）推动自助办理服务区向乡（街道）、村（社区）延长，实现我区7×24小时不打烊随时办’服务全覆盖。（3）加快才智政务进程。提升线上线下一体化政务服务功能，融合皖事通办等各级政务平台，实现政务服务一次不跑、掌上办好，助力服务型政府建设。持续优化窗口及网上办事、审批流程，简化办事环节和缩减办理时限。开展事项材料电子化，不断完善网上政务服务平台功能，提高不见面审批事项比例。深化推动政务服务工作全覆盖工作，着力实现基层群众办事大事不出村（居）、小事不出门，打通基层政务服务最终一公里。（4）建设迎江区政府相关主题库，特色应用库，与安庆市大数据中心平台无缝对接，充分利用安庆市城市数据中台实力，呈现迎江区特色应用，为区数字经济发展供应支撑和决策依据。2.2021年重点工作支配（1）持续提升现场办理质效。全面施行综窗改革，加强线上线下互联互通，提升办事效率。加强制度规范建设、不断提升标准化建设水平，争取本年度通过市级标准化试点评估。（2）不断增加线上办理实力。通过召开专题培训会、实地调研、面对面指导等措施，引导各部门、单位逐步将互联网+政务服务云平台作为第一业务平台。加强对四电（电子云签、电子证照、电子档案、电子印章）的制作、宣扬、推广和调用。主动响应、落实市级要求，持续推出办好一件事集成服务事项、着力实现24小时不打烊政务服务目标。（3）接着推动政务服务指尖办。主动创新思维，上线便民应用，为安康码赋能的同时丰富指尖办功能。加强宣扬推广，常态化推广皖事通APP，利用微信、QQ等媒介宣扬推广皖事通应用。（4）深化优化我区营商环境。主动协调各部门、单位落实关于进一步优化审批流程提升行政审批质效的通知的有关要求，进一步优化审批流程、精简申报材料、缩短审批时间、降低办事成本。加强与辖区企业的互联互通，主动了解企业发展需求、切实解决企业所面临的困难，不断推动我区营商环境向好发展。（5）稳步推动数字经济发展。主动学习、主动创新，主动借鉴先进阅历，提升数字经济工作领导小组办公室相关规划和设计的科学性、规范性、适用性。主动作为、主动协调，根据迎江区数字经济发展行动安排及迎江区数字经济发展总体思路，刚好向各有关部门反馈进度状况，协调有关部门和单位如期完成阶段性目标。立足本职工作，提升数字治理水平，重视云平台利用率提升、全程网办深度增加、指尖办创新推广相应工作，助力我区数字政府建设水平向更高度迈进。