国企党建经验资料1.docx

国企党建经验资料1 1国企党建阅历汇编目 录 全面从严治党112模式探讨 . 2推动国有企业党建与业务融合探析 . 12534融合工作法的探究 . 21固根强体塑魂 . 30党建业务双驱动凝合发展新动力 . 37以融入式党建推动国企高质量发展 . 44以四个坚持为抓手实现党建与生产经营深度融合52 六字举措打造清正廉洁党风政风队伍. 59全面提升省属企业基层党组织组织力的实践与探究 . 67新时代加强国企党建的实施路径 . 84以岗位实践活动为载体的党建工作体系构建和实施 . 93举旗图强聚力筑塔 . 101激活神经末梢推动党建考评科学化 . 107同频共振推动党建工作与生产经营深度融合 . 115打造党建工作新品牌激发党建领航驱动力 . 122实施三精管理强化三基建设 . 130 2全面从严治党112模式探讨 网络 国企 党建 论文党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心坚决推动 全面从严治党，党内政治生活呈现新气象，赢得了党心民心， 为开创党和国家事业新局面供应了重要保证。习近平总书记在 全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，为做好新形势 下国企党建工作供应了根本遵循。作为国有企业，持之以恒推 动全面从严治党向纵深发展，就是要聚焦坚持和加强党的全面 领导这个根本，坚决扛起管党治党政治责任，坚持两个一以 贯之毫不动摇，坚决不移做强做优做大。一、全面从严治党对国有企业的实践价值 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调， 要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业 党的建设，发挥国有企业的六种力气，坚决不移做强做优 做大。毫不动摇的坚持党的领导，毫不动摇地坚持全面从严治 党。推动全面从严治党，有利于国有企业把好方向、管好大局、保好落实。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基 3 础。中国特色社会主义的国有企业真正凸显了国企姓党的 政治本色。推动全面从严治党，能够发挥国有企业党组织的领 导作用，保证党和国家方针、政策的精确实施。而发挥党组织 的作用，坚持党对国有企业的领导不动摇是国有企业发展、国 家经济建设的关键。国有企业党组织要坚持全面从严治党，把 党建工作与企业的生产经营活动相融，把党建工作转化为实现 企业良性发展的动力，提高党组织的先进性和纯净性，把提高 国有企业效益、增加国有企业的竞争力、实现国有资产保值增 值作为奋斗目标。推动全面从严治党，有利于国有企业营造良好的企业环境。国有企业加强党的建设、坚持党的领导就要坚持党要管党、 从严治党，把党的领导融入到公司管理的各个环节，在公司的管理体系中嵌入企业党组织，落实党组织在公司法人管理结构中的地位。因此，在国有企业中坚持从严治党，有利于发挥党员领导干部的示范带头作用和党员的先锋模范作用， 坚持在国有企业中弘扬指责和自我指责的风气，促进企业内部的反省与反馈，形成良性循环，营造风清气正的企业环境。推动全面从严治党，有利于积淀国有企业健康发展的不竭 动力。通过全面从严治党，从思想相识统一上、从规章制度完善 上、从生产经营守规上、从激活人才活力动力上等都供应了比 其他全部制企业更为优越的条件。为国有企业的正向发展奠定 4 了基础，更为其迈开步伐、健康向上、加速发展供应了源源不 断的动力。二、全面从严治党112模式及其实践 近年来，集团党委以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，仔细实行党的十八大、十九大精神， 扎实推动全 国国有企业党的建设工作会议精神落实落地，结合企业自身实 际，渐渐探究形成了较为成熟全面从严治党112模式，即一 个思路、一个规划、两个体系。（一）112模式：新时代全面从严治党工作总体实践规划。党的十八大以来， 党委以对党的事业高度负责的政治担当推动党的建设，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜，扎实实行全国国有企业党的建设工作会议精神，把加强党建与企业改革发展同谋划、同部署，责任上深耕，战略上推动，制度上完善，主动构建新形势下党建大格局，推动全面从严治党向纵深发展。一个思路是指着力创建符合企业实际的、能更好发 挥两个作用、坚持三个保证、开展五创工程、建立五大体系、 实现一个目标的23551党建工作总体思路。一个规划是指全面立体化制定覆盖政治、思想、干部、组织、作风、纪律、制度七大建设的党建工作总体规划。两个体系是指构建三基石、四支柱、一横梁、一顶 5 层的党建保障体系和指标、责任、跟踪、评价、考核 党建闭环管理体系。112模式是党委坚持把全面和从严 有机结合， 以思想、作风、基础、治干、监督等为抓手，从严要求、从严推动，大力推动企业党建工作严起来、实起来、强起来，使全面从严治党工作落到实处、管出成效的详细实践探究。（二）全面从严治党112模式的实践和成效 1.全面从严治党始终坚持思想从严。一是高度重视习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣扬贯彻工作。实现对公司 255个党组织、424个班组、3883名党员、8010名职工无死角、全覆盖，有效推动进支 部、进班组、进头脑，确保了集中宣讲、专题研讨、集中轮训、 领导干部讲党课、学习宣扬五个全覆盖，用这一新思想凝合起企业全面振兴和高质量发展的磅礴力气。二是坚持不懈推动思想大解放。通过围绕坚持问题导向，在职能部门，各子公司、事业部、中心及制造厂、班组 3个层级，累计开展 180余 场次、近 9000人次参加的解放思想大探讨，查找出 11个方面 226个问题，不断把解放思想引向深化。三是扎实实行习近平总书记视察重要讲话重要指示精神。审议通过了关于实行习近平总书记视察重要讲话重要指示精神 加快推动全面振兴和高质量发展的确定，明确了 10个方面、80条详细措施， 并就重点任务进行挂表督战，把总书记的重要指示精神转 6 化为推动企业高质量发展的生动实践。2.全面从严治党始终坚持作风从严。一是坚持作风建设恒久在路上。在党委统一领导下， 抓苗头、抓小微、抓常常、抓始终，要求党员领导干部既保持干事 创业的热忱和激情，又牢记谨慎用权、严守底线，当好变更作 风的先行者。将领导企业包保点、机关基层结对点、党员干部 联系点级级联动、层层覆盖，真正把领导力气、优势资源投放 到最关键之处。二是立行立改、快速转变。确立了以营销 为龙头的经营新机制，实行每天 7:30早间运营调度会制度，做 到小事不过班，大事不过天，第一时间解决产品质量和交 货期问题，由坐商向行商转变。三是变不行能为 可能，变可能为现实。坚决向积存多年的顽瘴痼疾开刀， 给干部职工树立解放思想和深化改革的坚决信念和坚毅定力， 灌输只有想不到，没有办不到 和努力到无能为力、奋斗 到感动自己的工作理念和工作作风，使得看似有困难的事情 变得不困难，看似完不成的任务最终完成了。3.全面从严治党始终坚持基础从严。一是建好基本组织，筑牢堡垒厚壁。结合公司改革和 机构调整以及二级单位党员数量，刚好设立、调整组织规模； 不断强化党组织在公司治理中的法定地位，坚持完善双向进 入、交叉任职领导体制，在独立法人单位、职能中心全面推 行党组织书记、行政负责人一肩挑，在党员数较多的单位 7 配备专职副书记，并全面推动企业党建工作要求进入公司章程工作；探究将精细化管理引入基层党建，开展1+6 基层党支部建设工程；加强堡垒阵地建设，根据有设施、有标记、有党旗、有书报四有标准，广泛创建党员活动室，设立党员创新工作室，并与劳模创新工作室紧密联合， 课题探讨成果效益明显。二是建强基本队伍，凝合先锋力气。从细 界定责任主体、从全明确责任内容、从实确立责任清单、从严兑现责任结果，切实解决好党建责任传递最终 一公里问题，有效构建党组织负责人抓党建工作明责、述责、 评责、考责、问责工作体系；全面推动党务人员全员系统培训， 广泛实行理论中心组带头学、基层支部集中学、外聘专家辅导学、信息化课堂随时学的四位一体学习方式；实施党员滴灌式跟踪培育，建立党员积分制量化管理；发挥优秀共产党员、党员先锋岗2个平台创优作用，建立压担子、挂职、轮岗3种类别熬炼方式，创建营销、技术、管理、技能、党务5条通道发展路径，把业务骨干培育成党员，把党员培育成业务骨干，把骨干党员输送到重要岗位，让党员成为企业最优秀的人力资源。三是健全基本制度，扎密规则篱笆。坚持以制度抓党建、以制度促党建，落实党建工作责任制，突 出问题导向推动党建制度建设，打出了一套制度建设组合拳， 并构建了以关于在公司全面振兴发展新阶段坚持党的领导加强党的建设指导看法为工作主线，以直属党组织党建工作 8 责任制考核暂行方法等多项操作方法、基层党支部党建工 作责任制实施细则等多项落实细则为保障机制的党建1+N 制度体系，为提高公司党建科学化水平、形成全面从严治党新 常态供应了有力制度支撑。4.全面从严治党始终坚持治干从严。一是坚持政治要求上从严。坚持党管干部原则，根据国有企业领导人员 20字标准严格要求党员领导干部，使党员干部必需自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度一样，树牢四个意识，坚决四个自信，做 到两个维护，以身作则、当好表率，带头旗帜显明讲政治、 带头强化党性修养、带头锤炼过硬作风，带领全体干部职工推动企业全面振兴和高质量发展。二是坚持干部管理上从严。以从严治干引领三项制度改革，通过坚持党委对选人用人的领导和把关作用，大胆引进市场化选聘、契约化管理的方式，领先在市场化程度高、竞争激烈的领域，放手让企业董事会打开、拓宽选人用人视野。在坚持党管干部原则基础上，大力开展市场化选聘，推行公司经理层成员任期制和契约化管理，明确责任与权利，建立了自律、他律相结合的常态化管理机制和强激励、硬约束相结合的动态化激励机制。打通人才市场化选、用、育、留、升的通道，用市场化方式建立起企业与各类职工的契约化关系，用科学化理念为优秀企业职工搭建起更高更好的发展平台与人生舞台。三是在干部治理上从严。加大治理干部庸 9 懒散漫、乱作为、慢作为、不作为力度，畅通干部下 的渠道，干得好就嘉奖、干不好就调整，倒逼解放思想、开拓创新、履职尽责。另外，仔细落实三个区分开来要求，制定关于建立健全党员干部干事创业容错纠错机制的暂行方法，对在公司生产经营过程中属于大胆探究、先行先试，出于担当尽责， 没有为个人、他人或单位谋取私利等 11种行为， 合理划定容错免责界限，构建容错纠错机制，使干部不仅做到干净用权， 而且又激励了大家敢闯敢试、敢作敢为，使干部甩开膀子 投入企业全面振兴发展之中。5.全面从严治党始终坚持监督从严。一方面，全力加强党内监督。严格落实全面从严治党主体责任， 层层推动签约背书，党委书记分别与领导班子其他成员、党委书记和纪委书记共同与直属党组织主要负责人签订党风廉政建设承诺责任书，并督促直属党组织逐级签约背书， 推动压力责任层层传导。同时，坚决不移正风肃纪，严格执行中心八项规定及实施细则精神，坚持持之以恒订正四风， 仔细开展集中整治形式主义、官僚主义和四不作风问题， 以及落实主体责任不力、违反组织纪律、工作失职、侵害职工利益等方面问题，有力地发挥了纪律审查工作的震慑和警示作用。另一方面，创新拓宽党外监督渠道。以党内监督带动其他监督， 坚持把党内监督、内外部审计监督、法律监督、职工代表监督、舆论监督等的作用相结合，实现监察、纪检、审计、财务等部 10 门联动，达到全方位、全过程监控，刚好发觉问题，订正错误， 防患于未然，不断巩固党在改革发展事业中的核心领导地位。四、全面从严治党112模式取得的党建和经营成效 党兴则企业兴、党强则企业强。通过一个思路、一个规 划、两个体系112党建工作总框架实施，有力推动了企业 生产经营工作。主要体现在以下几个方面。一是通过全面从严治党，实施目标化党建，实现软 指标变硬杠杠。把严的要求贯彻到党建责任中，进一步细化党建责任，把 目标分解为共性目标、特性目标、创新目标 3类目标，并建立 刚性管用的党建考核机制，确保各级党组织既重经济账， 又重党建账，其考核指标既保证明现党建的规定动作，又 与完成的经济指标密不行分，用考核传导压力、把压力转化为 责任。二是通过全面从严治党，实施标准化党建，实现粗 功细做。把严的要求贯彻到党建考核中，对党建的每一项重点工作 的目标、任务、进度等要素尽可能做到量化、数据化和标准化， 督促下级党组织工作标准看齐上级党组织工作标准，使党建工作层层细化、硬化，可追溯、可考核，做到评有标准、干有目标，以标准化夯实党建根基。三是通过全面从严治党，实施项目化党建，实现虚 功 11 实做。把严的要求贯彻到党建过程中，借鉴生产管理理念，遵循重点工作项目化、项目任务责任化、责任目标详细化原则， 细化创建目标、详细措施、活动载体、时间步骤、预期目标等， 以项目化方式全程管控党建任务，使党建工作从活动化向项目化转变，切实增加党建工作的可操作性和实效性。四是通过全面从严治党，实施效益化党建，实现隐 绩显化。把严的要求贯彻到党建效果中，以提高企业效益作为党建工作的动身点和落脚点，以推动生产经营任务完成为目标，利用党建 +模式，将党建工作融入市场开拓、技术研发、预算编制等工作，坚持做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，坚持保证生产经营任务组织到哪里，党建工作就延长到哪里，使党的政治优势和企业的市场化优势有机结合起来，保证党建工作服务生产经营不偏离，确保党建成果看得见、摸得着，有抓手、见效益，使党建工作融入中心更紧密、推动工作更有效，服务发展实力显著增加。 12 推动国有企业党建与业务融合探析 网络 国企 党建 论文党建工作与国有企业生产经营深度融合，就是把促进企业 生产经营作为党建工作的基本动身点和落脚点，围绕生产经营 创新工作载体，搭建活动平台，努力做到两手抓，双促进，把 党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。一、国有企业党建和业务融合的价值意涵 （一）党建与业务融合式发展是国企深化改革的必定要求。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力气， 在巩固党的执政基础、巩固公有制主体地位、巩固我国社会主义制 度中肩负着重大责任和历史使命。一方面，国有企业围绕企业 生产经营开展党建工作，促进企业改革发展，是抓好党建 的成果体现；另一方面，国有企业抓好业务，促进国有资产保 值增值，为更好地坚持党的领导，巩固党的执政基础供应重要 的物质支撑。因此，扛起政治责任，抓好经济效益，是国企深 化改革的车之两轮，鸟之两翼，处理好两者的之间的关系，需 要推动党建与业务深度融合，为国企深化改革行稳致远供应保 证。（二）党建与业务融合式发展是提升企业核心竞争力的重 13 要动能。中国特色现代国有企业制度特 就特在把党的领导融入公司治理各环节，要充分相识到加强党建工作、融入生产经营 是国有企业的独特政治优势。国有企业党组织通过实行党 的理论和路途方针政策来把准企业改革发展的正确方向，通过 党管干部、党管人才来建强企业领导班子和职工队伍，通过发 挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用来凝合职工群 众、推动各项任务落实，为经营生产供应动力效能，促进激活 企业发展活力、保持战略定力、提高竞争实力，实现国有资产 保值增值的价值目标。（三）党建与业务融合式发展是防范企业治理风险的有力 保证。生产经营平安是国企发展的生命线，廉政平安是国企干部的政治生命线，防范化解经营管理中的平安风险， 是国有企业高质量发展的必定要求。从实践看，国有企业不少风险往往由于生产平安、违规违纪甚至是腐败行为所致。通过加强全面从严治党来正风肃纪、防范风险，将党风廉政建设融入业务发展， 纪委仔细履行监督执纪问责职责，为企业改革发展排雷、消退风险隐患。因此，为了有效防范企业治理风险，防止国有资产流失，实现抓党建、促业务、同发展，须要党建与业务工作的深度相融、相互促进。二、国有企业党建和业务融合的现实逆境 14 习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出， 不少国有企业存在只抓业务不抓党风、只管发展不治腐败’ 的现象，贯彻执行党的路途方针政策不坚决、不全面、不到位， 管党治党不担当。归根结底就是不同程度存在党的领导、党的精神弱化、淡化、虚化、边缘化问题。党的十九大以来，国有企业党的领导不断加强，管党治党责任不断夯实，党建部门的地位作用不断提升，四化问题得到有效解决，党的建设总体态势是好的，但是在党建和业务融合方面还存在一些困难与挑战。（一）思想相识有误区，组织效能形式化 。新型法人治理结构中，一些企业只看到了现代企业制度是国企改革的方向，却忽视了党对企业领导这一重大原则，领导干部不能从关系到党生死攸关高度理解基础不牢，地动山摇 的内在逻辑，简单产生做好业务，一俊遮百丑的误区，形成基层党建说起来重要，干起来次要，忙起来不要倾向， 在四同步四对接方面落深落实落细不够。此外， 专职 党务干部力气薄弱、实力不足，兼职人员精力有限、业务不熟， 对党组织功能定位缺乏精确相识，基层党组织建设在标准化、 制度化建设方面流于形式，在落实三会一课、民主生活会、 组织生活会、主题党日等基础工作方面质量不高，内容宽泛， 形式单一，缺乏朝气活力。（二）党建与业务两张皮，作用发挥模糊化。 15 国有企业兼具经济责任和政治责任双重属性，为正确处理企业党组织和法人治理结构关系，中心在国企改革的体制上进行了许多探究，2019年 12月 30日，新颁布的中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行），进一步对党的领导和公司治理进行了规范，明确党组织探讨探讨是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，但从当前实际执行状况来看，党委会和董事会的职能分工和职责定位尚不明晰，党组织发挥作用与国企改革发展的须要不相适应，党组织前置程序与董事会、经理层办公会如何连接有待完善。加之新三会与老三会 在作用目标和设置基点方面不一样，前者追求更低管理成本、更高管理效率和分权制衡效果，后者基于政治目的实现党的领导和发挥国有企业职工主子翁作用，两者融合起来简单产生诸多冲突。（三）党建责任落实不到位，压力传导递减化。国有企业党建与业务融合怎么抓，既是谋篇布局问题， 又是方式方法问题，关键是要抓住落实党建主体责任这个牛鼻子。但是由于相关责任体系和激励保障机制不健全，特地针对党建工作和业务工作融合发展的效果评价及激励促进机制尚未建立，导致部分党务干部干与不干一个样、干好与干坏一个样、主动干与被动干一个样、因循守旧与改革创新一个样， 有的支部书记把工作重心和主要精力放在业务工作上，对党的建设和党员教化管理监督专心不够、用力不多，一些工作设想 16 停留于书面、止步于会议， 导致党建责任淡化。加之责任追究不刚好，对党建履职不力没有明确的问责方法， 导致党建责任弱化。三、国企党建与业务深度融合的路径探析 党建和业务融合的推断标准要做到四个坚持：一是政 治统领，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则， 必需一以 贯之；二是思想同心，坚持在思想上行动上同以习近平同志为 核心的党中心保持高度一样，坚决做到两个维护；三是目 标同向，坚持建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必需 一以贯之，把国有企业做优做大做强；四行动同步，坚持确保 企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里。联系国企党建工作 实际，应致力于抓重点、破难题、补短板、提质量、强效果， 让国企党建和业务融合的独特优势在企业改革发展的实践中得 到充分的体现与切实的践履。（一）以政治建设为核心， 把加强党的领导与完善公司治理统一起来。习近平总书记指出：党的政治建设是党的根本性建设， 确定党的建设方向和效果。国有企业党组织加强政治建设， 要坚决落实党中心决策部署，推动企业聚焦主责主业，服务国家发展战略，全面履行经济责任、政治责任、社会责任，在详细实践中坚持党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组 织领导的有机统一，归结到一点就是把方向、管大局、保落实。 17 要加强党的领导融入公司治理结构，处理好党组织和其他治理 主体的关系，明确权责边界，做到无缝连接。国有企业党委（党 组）是公司治理机构的领导核心和政治核心，企业其他治理主 体都要自觉维护这个核心，这是一种制度支配，不能把参加 决策变成陪衬决策，不能以书记个人参加决策代替党组 织集体探讨探讨。企业党委（党组）也要敬重其他治理主体， 既维护董事会对企业重大的问题的决策权，又保证党组织的意 图在重大问题的决策中得到体现，做到组织内嵌、作用融 入， 充分发挥国有企业党建和公司治理两个优势。（二）以思想工作为引领， 激发国有企业基层党组织创新创建活力。习近平总书记指出： 思想政治工作是国有企业的传家宝。思想政治工作假如跟不上，就会散了人心，乱了队伍。要坚持用党的创新理论武装党员干部职工， 推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走，在事关政治方向和重大原则性问 题上立场坚决、旗帜显明。要把思想政治工作同生产经营管理、 人才队伍培育、精神文明培育、企业文化建设等工作结合起来， 在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心里上解压。要把解决思想问题和解决现实问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。建立健全党内激励关怀机制，注意解决党员工作生活困难，增加党员荣誉感和 18 归属感。（三）以党管干部为重点，建设高素养专业化的国有企业 领导人员队伍。习近平总书记强调：国有企业领导人员是党在经济领域 的执政骨干，是治国理政复合人才的重要来源，肩负着经营管 理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员 必需做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉 洁，仔细履行一岗双责，不能以业务部门、业务干部自居 就对党建工作做虚功，要明责、履责、尽责。要注意选拔政治 强、业务精、作风好的干部从事党建工作，使党务工作成为既 成就事业又成就人才的岗位。有安排地支配党务干部同行政、 业务干部之间的沟通，专兼职党务工作经验纳入干部履历，以 小切口推动兼职党务干部队伍建设大突破。加强和改 进专兼职党务干部教化培训，建立党支部委员履职培训制度， 新任党支部书记须在任职 6个月内接受集中培训，努力建设一支既精党务又懂业务的复合型党务工作者队伍。（四）以支部工作为基础，为做强做优做大国有企业夯实 基层战斗堡垒。习近平总书记强调：坚持建强国有企业基层党组织不放 松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的 战斗堡垒作用就体现在哪里。国有企业基层党组织的一项重 要任务，就是抓业务经营发展各项举措的详细落地。要从党的 19 基本组织、基本队伍、基本制度抓起严起，防止沙滩流水不到头，在打牢基础、补齐短板上下功夫，一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固。要将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范， 让支部在国有企业基层工作中唱主角，牢牢把握支部和党员队伍如何体现先进性这条主线，聚焦企业发展中的危难险重工作， 开展党员先锋队、突击队的常态化管理和攻坚项目认领等工作， 创新方法与路径，推动党建与业务深度融合、同步发展，使支部成为团结群众的核心、教化党员的学校、攻坚克难的堡垒。（五）以从严治党为抓手，在优化治理体系和提升治理能 力方面探究新路。习近平总书记强调：党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是莫大的信任。信任不能代替监督，关切不能忘了严管。要突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特殊是一把手的监督管理，完善三重一大决策监督机制，突出工程招投标、改制重组、资本运作、产权变更和物资选购等方面的监督，坚决变更内部无人监督、外部监督不到位的问题。小洞不补，大洞吃苦，严格日常监督管理，落实谈心谈话制度， 正确运用四种形态 和提示、函询、诫勉力度，防止小毛病演化成大问题。充分发挥纪检、审计、财务、党群、人事、法律等部门和机构在监督工作中的作用，形成监督合力。注意发挥同级相互监督作用，强化纪检监察监督职责，开展企业内部 20 巡察巡察，压实业务部门的监督职能。健全以职工代表大会为 基本形式的民主管理制度，激励职工代表依法参加公司治理。 21 534融合工作法的探究 网络 国企 党建 论文习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出， 坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增加企业竞争实 力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的动身点 和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。近年来，公司党委结合生产经营发展实际，坚持问题导向，抓 住重点难点，从党委、支部、党员三个层面，探究实施五抓 五提升三个联系四比四争的方式方法，持续推动党 的建设与生产经营深度融合，助力企业提质增效。一、党建工作与生产经营融合存在的问题 公司成立于 1997年，主营风电、光伏等新能源的开发、建设、运营。作为基层单位党建工作与生产经营工作是一个不行 分割的整体，仍存在党建与业务结合不实、融合不深的现象， 肯定程度上影响了党建作用的发挥。主要表现在：一是履行党建责任不实。个别支部书记履行第一责任人职责不到位，抓党建工作不 上心、不专心、不用心；个别支委委员主动履行职责意识不强， 不清晰自己该做什么、怎么做，作用发挥不好，没有形成齐抓 22 共管的工作格局。二是党建创新意识不强。个别支部抓党建工作方法单一、手段不多，无特色、无亮 点，满意于规定动作，有的甚至连规定动作都做的不到位，还 是停留在有没有的层面，离好不好还有较大差距。三是融入中心效果不好。个别党支部在党建工作上下力气不够，党建与业务之间结 合的方法和途径不多，与公司改革发展、经营管理、职工思想 贴得还不够紧，未做到与时俱进服务生产经营中心工作。二、党建工作与生产经营融合的主要做法 在长期的工作实践中，公司逐步探究形成并实施了534 融合工作法，深化推动党建工作与生产经营工作深度融合。（一）五抓五提升落实党建工作责任制，发挥示范引 领作用。一是抓责任落实，提升党建工作主责意识。责任清单明责。制定党委委员履行一岗双责抓 党建工作方案， 逐条明确了书记履行第一责任、班子成员履 行分管领域党建责任，确保每位班子成员能够将党建责任扛在 肩上，实现了党建考核连续名列前列。责任书履责。与各 支部签订党建工作目标责任书，分层分类建立责任清单， 细化考核奖惩方法，形成党建和生产工作同谋划、同部署、同 检查、同考核的工作机制。述职评议考责。年底组织党支 23 部书记进行述职，交出成果清单问题清单整改清单， 接受现场考核。例会制问责。实行日常督导、月度评价、季度沟通、年度考核的方式，刚好对党支部工作赐予指导。坚持每季度召开党建工作例会，探讨分析存在的不足、明确整改思路。二是抓组织建设，提升党建工作整体水平。实施五创一促工程。持续深化打品牌、创特色活 动，通过精准实施五创一促工程，不断强化党支部的政治 功能，不断擦亮戈壁党建卫士品牌形象。推行4+X管理 机制。实施常规任务清单化，详细事项模板化，主题党日固 定化， 检查督导网络化，特色活动敏捷化，通过抓短板强弱 项，逐步解决了工作质量不高和发展不平衡的问题。实施对 标 管理体系。通过落实抓两头带中间，开展党建联建机制， 通过党支部互助结对，推动先进更先进、后进赶先进，带动中间发展。三是抓学习教化，提升党员干部党性修养。构筑三学 管理机制。针对个别支部党员教化缺少内动力等问题， 充分利用学习强国等学习平台，实施以支部集中导学、党员相互讲学、网络平台促学的三学机制，使组织生活更加富有活力，党员素养进一步提升，学习氛围良好。扎实开展主题教化。根据总体部署，扎实开展好不忘初心、牢记使命主题教化，深化开展社会主义是干出来的岗位 24 建功和做平安卫士、做治企表率主题实践活动。四是抓党内生活，提升党员业务技能水平。实施组织生活三定二报安排。对三会一课、主题党日活动等组织生活实行定频次、定主题、定责任，实行支部定期报告， 党委下发考核通报的三定二报管理模式，抓实党内政治生活制度落实。抓实主题党日活动。针对主题党日 学习多、议事少的问题，实行辅导式、座谈式、观摩式、互动式等 10种方式，进一步丰富、完善和规范党内活动，实现严格管理党员、肃穆组织生活、促进作用发挥。开展党务人员大比武活动。开展以赛讲、赛课、赛绩为主题的大比武活动，帮助党务人员熟识业务学问，进一步激发党务人员干事创业的热忱，培育和锤炼了一支有本事、重品德、讲奉献的党务人员队伍。五是抓载体创新，提升服务生产经营实力。创新开展五定工作法。实行定方案、定目标、定措施、定责任、定时限的五定工作法，将党建项目实施任务层层分解落实到人； 围绕生产中心任务，结合生产经营实际，启动了以五抓五促，积分亮绩为主要内容的 10项岗位建功行动， 明确了积分、亮绩、评比原则，组建了 4个党员攻坚队， 开展偏航卡钳更换工装设计等 10余项技术攻关，获专利 5 个。实施特色品牌提质扩面安排。建立监企共建关系， 联合举办十九大学问竞赛、红色基因教化、现场调研等活动， 切 25 实把党建工作与企业扭亏治亏、应对限电等中心工作深度融合。与其他新能源企业联合开展党建 + 新能源消纳活动，为公司有效缓解 弃风弃光冲突畅通了渠道。（二）三个联系强化党支部政治功能，发挥战斗堡垒 作用。一是党委委员联系风电场解难题，强化示范引领。刚性约束，强化制度意识。以扎实推动两学一做学习 教化常态化制度化为契机，制定了党委委员联系风电场机制， 时间上明确了每季度到联系风电场调研不少于一次，方式上明 确了到联系点既要指导生产经营工作的开展，同时还要参与指 导党建工作；目标上明确了要帮助联系点切实解决实际困难和 存在的问题。一线工作法，关切关爱员工。通过调查探讨摸实 情、知民意，真实驾驭第一手资料，把问题解决在一线。通过 召开座谈会，与职工群众面对面、一对一零距离接触，实现了 管人、管事和管思想的有效结合，有效解决了个别职工思想情 绪不稳定的问题，实现了党建与生产相融合，也实现了党建工 作由务虚向务实的转变。二是党支部委员联系班组抓落实，强化作用发挥。班组是企业的最基础的细胞单元，党支部委员联系班组， 歼灭了党建服务中心工作的空白点。分头送学当好学习教 育的小教员。党支部每月制定补学安排，由党支部委 员组织缺席党员开展学习教化，把规定学习篇目、习总书记系 26 列重要讲话等内容制作成小册子、口袋书、小卡片，分头送学到各个班组，实现了党员学习生产两不误、两促进。精准施策当好攻坚克难的小助手。支部委员带头成立党员攻关组，围绕生产一线热点难点问题，开展歌美飒齿轮箱散热系统技改等 15项等技术革新，缩短了故障处理时间， 节约成本费用约 600 余万元，增加融入生产的主动性。凝心聚力当好服务群众的贴心人。支部委员把服务员工作为践行两学一做的动身点和落脚点，在服务员工上出实招、 求实效，组织开展了办一件实事、答一项怀疑、解一个难题 活动。靠前服务，跟班作业，进一步增加了员工队伍的凝合力、 向心力和战斗力。三是党员联系职工结对子，强化服务功能。一名党员就是一面旗帜，发挥好党员的帮扶带动作用，在管理提升、效益提升上就能达到事半功倍的效果。青蓝工程 为员工成长搭桥。组织生产一线党员与职工结成帮扶对子 71对， 每月公开结对师徒的成果，嘉奖优秀、惩处不合格，通过传、帮、带、导、提、教，有效提升了新员工的学习实力，促进人才强企战略实施。同时实行差异化培训的立体培育模式， 分部门、班组、岗位、专业开展不同层次的培训，切实将青蓝工程各项举措落到实处，帮助青年员工成长。攻坚行动 为疑难杂症把脉。抽调党员职工中的技术精英，组建课题研发小组和技术攻关小组，针对设备隐患和平安操作中的瓶颈问题进 27 行课题攻关，切实发挥党员和技术骨干在技术创新方面的主动 作用。（三）四比四争强化责任担当意识，发挥先锋模范作用。一是比学问，争做学习卫士。实践促学提升学习热忱。由技能序列人才牵头、党员骨干帮助先后建立了模拟实操平台 10余个，便利场部开展日常的学习培训，助力员工立足本职岗位成长成才。以赛促学助力成长成才。以党员技术骨干和优秀职工为核心建立的名师讲堂 培训队伍，定期驻扎各风电场利用休息时间为广阔员工轮番讲 课，开展业务培训、传授独门绝技传经送宝。近年来，16 名员工在上级组织的技能竞赛中获奖。二是比责任，争做平安卫士。党员带头狠抓平安落实。以落实缺陷整改、狠抓隐患排 查、提高平安意识为主题，开展宣教活动，做到平安要求了 然于心，内化于行。党员带头人人当一天平安员，帮助场 级平安员检查各项生产行为，避开违规生产、违章操作等担心 全行为发生，提高全员平安行为。党员带头排查隐患。针对各 项检查发觉的隐患， 一条一条整改，提高设备健康水平。将健 康状况最差、缺陷最多、故障处理难度最大、综合指标最差的 风机安排给党员。经过努力，全年机组可利用率提升至99 。三是比业绩，争做先锋卫士。 28 党员先锋岗发挥示范带动作用。党员小汤利用自己在运检技能大赛积累的阅历和好的做法，充分利用自己在机械方面较高的技术水平，日常检修工作中，带头解决难题，先后解决了华锐机组发电机轴承更换工装改良工作等问题，切实提高了轴承更换效率，带动和培育了一批具有过硬技术水平的检修队伍，发挥了一名一般党员的应有作用。项目创新促效益提升。青年创新工作室主动参加荷网源课题探讨，同中国电力科学院、 清华高校、华北电力高校等科研机构，完成了以可再生能源消纳为目标的荷 - 网 - 源有功协调限制系统开发，为解决甘肃大规模新能源送出奠定了基础，为公司增发电量供应助力。四是比奉献，争做服务卫士。三亮树立党员新形象。以亮身份、亮承诺、亮形象 为抓手的三亮活动开展以来，党员在岗工作佩戴党徽，亮明身份，自觉接受监督，在平安生产、设备维护等各项工作中当先锋、作表率；每月对党员平安生产状况进行统计、分析， 对在日常生产中发生严峻违章的党员进行重点谈话，广泛接受监督。党员之星 发挥先锋引领作用。通过实施党员工作量化评价，对党员从工作效率、工作创新、工作质量三个方 面进行量化评价、星级管理，每季度评比出支部党员之星， 不断扩大优秀党员的影响力，充分发挥党员的先锋模范作用， 弘