司法局优化法治化营商环境工作方案2篇.docx

司法局优化法治化营商环境工作方案2篇司法局优化法治化营商环境工作方案 1 为进一步宣扬落实优化营商条例，激发市场主体创业创新活力，打造更优营商环境助力民企更好发展，根据政法队伍教化整顿的要求，依据区委全面依法治区办关于印发区推动法治化营商环境建设的实施看法的通知、区政府办关于印发区优化营商环境三年行动安排和 20xx 年区营商环境优化提升年攻坚行动方案的通知精神，结合我区司法行政的实际状况，特制定本方案。一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深化实行党中心、国务院关于优化营商环境的决策部署，着力践行法治是最好的营商环境理念，持续打造一流营商环境，为区全方位推动高质量发展超越供应强劲的法治支撑和保障。二、工作措施及责任分解 （一）充分发挥政策支撑作用 1.落实重大决策合法性审查制度。要求决策草案提交区政府常务会探讨前，均应经合法性审查，做到应审尽审。责任股室：法治综合股 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 2.加强行政规范性文件合法性审查。仔细落实规范性文件合法性审查制度，对与市场主体生产经营活动亲密相关的行政规范性文件依法严格进行合法性审查。责任股室：法治综合股 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 （二）打造优质高效政务服务体系 3.深化开展证明事项告知承诺制。进一步推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，梳理汇总并公布我区区直部门证明事项告知承诺制书目。责任股室：法治督察股 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 （三）强化营商环境法治服务 4.加强优化营商环境相关普法宣扬。将民法典以及其他涉及营商环境法律法规规章的宣扬作为八五普法规划的重点内容。将优化营商环境相关法律法规规章列入局党组理论中心组重点学习内容。责任股室：普法与促进法治股 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 5.压实谁执法谁普法普法责任。指导相关部门将优化营商环境相关法律法规规章宣扬列入区直机关普法责任清单和普法安排，适时对责任单位落实法治宣扬状况进行检查。将优化营商环境法治宣扬工作纳入普法考核重要内容，确保谁执法谁普法责任落实到位。责任股室：普法与促进法治股 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 6.主动开展法律服务活动。开展送法进企业活动，组建律师服务自愿团，推行企业法治体检活动，为农夫工追索劳动酬劳、恳求工伤赔偿待遇等开拓法律救济绿色通道。责任股室：公共法律服务股、法律救济中心 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 7.健全涉企纠纷多元化解机制。常态化组织开展涉企不稳定因素和风险排查，加强对住建、金融、医疗、劳动关系及社会保障等专业调解组织的业务指导，加强对冲突风险态势发展的评估和预警，引导纠纷有效化解。责任股室：普法与促进法治股 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 （四）着力规范执法司法行为8.加强行政执法规范化建设。落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法确定法制审核制度，组织各执法部门制定重大法制审核书目清单，并依据工作实际对清单实行动态化管理。加强行政执法监督，定期开展行政执法案件评查和行政执法三项制度落实状况专项检查工作。责任股室：法治督察股 责任领导：完成时限：20xx 年 6 月底前并长期坚持 9.建立健全行政裁量基准动态调整机制。20xx 年底前，依据国家、省各部门行政裁量权基准指导看法，适时开展行政裁量权基准汇总和调整工作。责任股室：法治督察股 责任领导：完成时限：长期坚持 三、有关要求 1、加强学习教化。要把法治营商环境学习作为作为司法行政干部教化培训的重要内容，不断强化干部思想自觉、行动自觉。2、创新方法载体。要坚持目标导向、责任导向、结果导向，在推动专项行动中出新招、出好招、出实招，实实在在地为群众办实事、解难事、做好事， 3、强化宣扬引导。要仔细总结优化法治营商环境中出现的好阅历、好做法，形成一批可推广沟通的工作成果。加大宣扬力度，充分运用各类媒体，切实做好宣扬报道，营造良好氛围。司法局优化法治化营商环境工作方案 2 为深化实行党的十九大精神、习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示和党中心、国务院以及省、市、县相关决策部署，充分发挥司法行政职能作用，为优化营商环境供应法治保障，依据中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发县营商环境优化提升年工作方案的通知要求，结合司法行政工作实际，制定本方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记以优化营商环境为基础，全面深化改革的重要指示精神，着力在减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公允竞争环境、完善政策执行方式、爱护企业合法权益等方面，实行扎实有效措施，努力为企业发展供应坚实法治保障，营造良好法治环境，供应优质法律服务，加快形成市场化、法治化、便利化营商环境。二、主要举措 （一）打造服务企业的法治环境。细化规范性文件管理相关工作，规范详细行政行为，确保全部规范性文件均经过合法性审查，对涉及优化营商环境的规范性文件进行专项专员的精准服务；建立涉企行政执法检查活动的审批制度和工作规范，增加执法公正透亮度，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法确定法制审核制度，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，依法爱护企业合法权益，从源头上避开违法行政问题的产生。（二）组织引导律师主动服务企业。围绕促进依法经营、构建和谐劳动关系、营造良好法治环境，引导律师主动参加企业决策论证，供应法律询问、权益爱护等服务，促进依法办企。组织律师服务企业专项活动，为重点企业开展全面法治体检，将法律爱护关口前移，帮助企业有效预防和化解法律风险。激励企业建立公司律师制度，健全公司律师参加投资风险评估、决策论证等工作机制和平台。组织开展律师重点法律学问培训活动，提升律师服务企业水平。（三）加强企业经济活动的公证服务。加强企业学问产权设立、流转、权利救济、争议解决等过程中有关合同和保全证据等事项的公证服务，爱护企业学问产权。公证机构主动协作银行等相关部门，为企业抵押贷款、信用贷款、股权质押等供应公证服务，帮助解决贷款难、融资难等问题。（四）强化企业冲突纠纷调解工作机制。坚持和发展新时代枫桥阅历，依法化解涉企冲突纠纷，建立健全冲突纠纷源头预防、分析研判、联动调处、监督管理等工作机制，对企业排查的冲突纠纷及发觉的苗头性、倾向性问题，第一时间开展调处，定纷止争。主动拓展企业冲突纠纷调解化解渠道，充分发挥行政机关、仲裁机构、人民调解委员会、行业协会、律师事务所、基层社区等单位和组织在化解纠纷、平静冲突方面的主动作用，构建社会冲突调解大格局，刚好便捷、优质高效化解纠纷。（五）主动做好企业员工的法律救济工作。组织法律救济人员深化企业开展公益法治宣扬，提高企业员工对法律救济的知晓率。对企业农夫工和困难员工申请法律救济的，优先受理，应援尽援。在坚持依法维护托付人合法权益的前提下，尽可能通过调解促成企业和员工和解，营造和谐稳定的用工环境。（六）深化企业法治宣扬教化。落实谁执法谁普法责任制，形成加强企业法治宣扬教化的合力。开展企业发展法治护航主题法治宣扬教化活动，广泛宣扬与企业发展相关的法律法规和政策，为民营企业发展营造深厚的法治氛围。开展法律进企业活动，组织、指导民营企业制定法治宣扬安排，开展以案释法，帮助管理层和员工加强相关法律法规的学习，促进依法经营、依法管理、依法维权。三、工作要求 （一）提高政治站位。要切实提高政治站位，深化学习领悟习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，从增加四个意识、坚决四个自信、做到两个维护的高度，根据县委、县政府和上级司法行政部门的部署要求，充分发挥职能作用，为全县优化营商环境供应坚实的法治保障和优质高效的法律服务，助力打造稳定、公允透亮、可预期的营商环境。（二）加强组织保障。成立县司法局优化营商环境工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，相应股室、所负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在公共法律服务管理股，办公室主任由同志担当，副主任由徐红玉同志担当，负责全局优化营商环境日常工作。（三）强化协作协作。局属各股室、各律师事务所比照目标任务，结合自身职能，强化责随意识，主动完成好法律服务民营企业工作中的职责任务。（四）加强督查考核。建立任务台账，跟踪落实状况，对各项工作任务进行全程监督，定期通报任务进展状况，加强监督问责。