国土局执法监察科科长先进事迹材料.docx

国土局执法监察科科长先进事迹材料国土局执法监察科科长先进事迹材料 国土局执法监察科科长先进事迹材料 走进*市国土资源局大楼的荣誉室内，这里挂满的一张张奖状、一面面锦旗，让人倍感骄傲。*市国土资源工作先后荣获全国土地执法模范市、*省土地执法模范市创建工作先进单位、连续 4 年蝉联*省土地执法模范市等 70多项部、省级荣誉。这些荣誉是*国土人开拓创新、辛勤工作的结果，也凝合*这位国土执法人的心血。*，是国土执法战线上的一名老兵，同行都称他为善舞利剑的老孙猴。 他，1978 年入伍，19*年从部队转业到*市国土资源局工作，19*年担当执法监察政策法规科科长，至今已在执法监察科长岗位上战斗了十三个年头。岁月磨炼了他对爱护国土资源的坚韧和执着，更牢记了他对国土执法事业的赤胆和忠诚。十三年来，他查处各类土地违法案件近万件，接待信访 6000 多人次。 土地执法就得较真 *常对执法人员说要守住*的*万亩基本农田，守住我们的饭碗田，土地执法就得较真。他是这样说的，更是这样做的。20*年 5 月 12 日，一乡镇国土资源所在巡查中发觉某混凝土企业擅自由 30 多亩基本农田打起了围墙，*接到电话报告后快速带领 3 名执法队员赶赴现场。经查实，这是一起典型的明目张胆的违法占用基本农田案，当场责令该企业马上停止施工建设，退地复耕，并马上赶到该镇，向党委政府通报案情，镇领导说：老孙啊，停建简单但我们政府招进项目不简单，能否通融一下。*说：保障地方经济发展是我们国土部门的责任，爱护基本农田是我们的使命，非法占用基本农田是违法行为，必需马上停建拆除，占用基本农田没有退路。他又对镇领导说：政府是爱护基本农田的责任人，假如基本农田被强占你们也要被问责，同时也将对企业带来损失。一番晓之以理的话，让镇领导明白了保障与爱护的关系，当即表示支持国土部门的工作，要求企业马上停建。然而，这家企业却和执法人员搞起拉锯战，老孙在场就停建，当老孙走后，该企业就利用节假日突击抢建。依据案情发展趋势，*向局领导作了汇报，局办公会议确定将该案移送市公安局，当日该企业负责人被刑事拘留。次日，*组织拆房公司机械作业进行拆除复耕，三天后复原了基本农田原貌。在*的执法生涯中类似这样的例子举不胜举。 在一线执法的过程中，被埋怨误会是常事，推推扯扯是惯事，有的违法当事人实行电话恐吓骚扰、跟踪上下班，甚至有的实行暴力过激行为，但*对执法事业痴心不改，始终没有动摇严格执法的神圣信念。今年 11 月 5 日，*来到三厂镇兴虹村处理养殖用地违法占用基本农田引发邻里纠纷。他耐性地向当事人宣扬国土政策，指出其行为属违法行为，这位当事人不但没有听进去，反而恶语相加。突然间，这位当事人出手揪住他的头发朝头部、脸部猛击几拳，他的头发被撕掉了，右眼被打肿了，右眼皮裂开了一道口子，但他始终没还口也不还手，虽然110 出警后当事人得到了依法处理，但右眼皮裂开的口子被缝了五针，至今留下了消不掉的疤痕。 执法无情人有情 在执法中宣扬，在执法中服务，使得乡镇领导和企业法人理解执法、支持执法，这是*一贯坚持的执法理念。每年他通过多种途径来关注政府、企业建设发展动态。哪条道路要开工，哪个项目要上马，*心中都有个谱。某企业在*投资*亿新建大型企业，今年 9 月份主体厂房即将竣工，宿舍楼等配套设施用地还在报批中，打算先予占地 40 多亩土地动工建设。*了解这一状况后马上赶到该企业进行实地调查，得知该企业明年 2 月份要投产，配套设施跟不上企业就无法正常生产，将干脆影响企业的经济效益，*就对企业的老总说，你们的配套工程所需的土地我们全力支持，但未经批准擅自占地确定不行。回到局里，他马上将这一状况向局领导作了报告。其次天，局里特地召开办公会议进行探讨，并快速与该企业所在的开发区管委会沟通，确定调剂用地指标保障配套设施用地建设，有效地规范了企业的用地行为，将执法寓于服务之中，使一起可能发生的违法用地刚好得到化解。不久前，该企业送来发展与爱护双赢，执法与服务同步的锦旗。 有情执法能得到违法者的理解，更能削减违法者的损失。2010 年 4 月 21 日，*市*镇占仁村范某擅自占用基本农田 15.8 亩正在新建养牛场，*带领执法人员在现场负责处理这一起突发的违法用地案，在停工令无效的状况下，为了削减当事人的违法损失，经局领导同意后启动重大土地违法案件共同执法预案。市供电局、自来水厂等共同执法的相关单位接到国土资源局的执法监察函后实施了停电、停水措施，范某在无奈之下被迫停止施工。虽然停止了建设，但孙科长仍反复宣扬，晓之于理，动之于情，在他和相关部门在场人员的共同劝导下，范某中止了原安排于次日从*市*县启运的 200 头雏牛的供货合同，彻底打消了在这个地方再建的念头。就这样，一起违反土地利用总体规划的非法占地案在短时间内得到了有效制止，事后范某相识到了自己违法行为的严峻后果，还对*的实行的坚决措施表示感谢。他说：要不是孙科长的刚好制止，我的损失就更大了。近年来，他通过提前介入农夫公园、镇区道路等建设，消退可能发生的违法用地 500 多亩，削减可能造成的经济损失近亿元。 执法要走新路子 他养成了个勤于学习的好习惯，几十本执法案例笔记本记录了他对执法实践的阅历体会。20*年，他针对新的执法形势和特点，逐步摸索出了一条四个一工程的执法新路子。即建立一个上下联动的动态巡查网络，形成一套科学合理易于操作的动态巡查工作制度、推行一套多管齐下的土地动态巡查工作模式、实施一套科学、严格的监督考核体系，该做法得到了省厅的确定，为此省厅在*召开了执法巡查工作现场会，推广*的做法。 在长期的执法的实践中，他感到要堵住违法占地行为，必需从源头抓起，从末梢神经抓起。于是，他将监管的单元细胞延长到村组。20*年，他经过反复的调研和试点，*市领先出台了的村民委员委土地管理责任制考核方法。同时，统一编印了村民委员会土地管理责任制工作手册和村级土地管理责任制工作台账，建立起了村级土管员、基本农田管护员、信访信息员、土地监督员四员一体的管理新机制，使全市*个行政村的土地管理有章可循、责任到位、奖惩分明。多年以来，村里的四员利用外出或上下班路途开展巡查已成为习惯，随时驾驭土地动态状况，发觉违法用地苗头刚好报告处置，全市大多数的违法用地和涉地信访在村一级里得到了刚好的处置化解。中国国土资源报等多家媒体报导了这一做法。20*年7月2日，国土资源部徐绍史部长来*考察基本农田爱护工作时对*的这一做法赐予了充分确定。*同志带头开展的创新项目创建土地违法行为防、控、纠、督处置机制成果荣获 20*年度*省国土资源系统管理创新奖。20*年12月18日，南通市局在*召开执法监察会议，对*局建立的有一套现场制止预案、有一批机动执法力气、有一支专业拆房队伍、有一个部门联动机制、有一项执法专项经费的五有新机制赐予充分确定，*局题为依法履职,提高土地执法现场制止实力的阅历在会上作了推广介绍。今年 1 月，他撰写的共铸合力执法之利剑，总结建立执法共管机制做法的文章在*土地上刊登。他的勇于探究和追求，使*的土地执法监察工作常抓常新，不断跃上新的台阶。做人要有平常心 十多年来，他的分管领导换了六任，曾经的同行换了岗位，曾经的同事成为领导，他是南通市国土资源系统任职时间最长的执法科长，有人替他抱不平，说老孙啊，你业绩不少可进步不大，对此他听之一笑。他常说，做人要有平常心，工作要与好的比，任职是组织上考虑的事，何况要当好一名称职的监察科长也不简单。近年来，土地执法监察新状况不断出现，保先进的难度更大，*就是以他的平常心做好工作，用好手中这杆执法秤，力求做到公允执法、情系百姓。20*年，在全市违法砖窑清理中，汤家砖瓦厂被依法拆除后，该厂负责人不服，因为类似的高污染高能耗的砖瓦厂还有两家未拆，当事人每天到局里来上班，坐等处理结果。他和执法人员一起顶住压力，夜以继日探讨方案，上门工作，最终在短短的一个月内平毁了另外两座砖瓦厂，其中麒麟砖瓦厂由当地驻军帮助实行爆破方式拆除，既给了当事人一个满足的答复，又给了当地百姓增加可种植的耕地和一个干净的蓝天，取得了法律效果和社会效果的双赢。在执法中他时刻把农夫的诉求放在心上。去年 3 月，天补镇广丰村村民王某来信投诉，反映因土地权属、承包地调整等缘由建房问题始终未能解决，他受理后刚好回访，经反复协调，在一周内解决了困扰王某多年的建房问题。为此，王某还复信致谢，赞扬市局为民办实事效率高的工作作风。多年来，他为百姓的涉地琐事操了不少心，由上访变成下访成了他的工作习惯。这两年，他全身心地抓执法创建，抓卫片执法检查，抓违法用地查处，各项工作始终保持领先。 人生的精彩在于对事业的忠诚和追求。一分耕耘，一分收获，*的辛勤付出得到了领导和同行的确定。他先后被省国土资源厅表彰为全省开发区清理整顿工作先进个人和信访工作先进个人，被南通市国土资源局评比为十佳土地卫士，被*市依法行政领导组表彰为南通市依法行政示范标兵，被*市委市政府荣记三等功，连续 8 年受到市政府嘉奖。这就是他用忠诚书写的国土执法人生。